АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-9445/2020

г. Астрахань

19 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Измайловой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания            ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кабельные системы» (630099, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Министерству образования и науки Астраханской области (414000, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по государственному контракту поставка кабелей для сетевого оборудования для обеспечения развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры объектов общеобразовательных организаций в рамках основного  мероприятия по реализации регионального проекта «Информационная инфраструктура (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Цифровая экономика» государственной программы «Информационное общество Астраханской области» от 28.12.2019 №0125500000219000805 в размере 6 062 579 руб. 50 коп., неустойки за период с 18.02.2020 по 01.10.2020 в размере     235 278 руб. 60 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 54 489 руб.,

при участии: 

от общества с ограниченной ответственностью «Кабельные системы»: не явился, извещен;

от Министерства образования и науки Астраханской области: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Кабельные системы» (далее  - ООО «Кабельные системы», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к Министерству образования и науки Астраханской области (далее – Минобрнауки Астраханской области, ответчик) о взыскании задолженности по государственному контракту поставка кабелей для сетевого оборудования для обеспечения развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры объектов общеобразовательных организаций в рамках основного  мероприятия по реализации регионального проекта «Информационная инфраструктура (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Цифровая экономика» государственной программы «Информационное общество Астраханской области» от 28.12.2019 №0125500000219000805 в размере 6 062 579 руб. 50 коп., неустойки за период с 18.02.2020 по 01.10.2020 в размере 235 278 руб. 60 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 54 489 руб.

ООО «Кабельные системы», Минобрнауки Астраханской области в предварительное судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Информация о принятии искового заявления к производству, подготовке и назначении предварительного судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 08.10.2020.

На основании части 1 статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание  проводится в отсутствие истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания.

12 ноября 2020 года от ООО «Кабельные системы» в Арбитражный суд Астраханской области через электронную систему подачи документов «Мой Арбитр» поступило ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания задолженности по государственному контракту от 28.12.2019 №0125500000219000805 в размере 6 062 579 руб. 50 коп. в связи с оплатой ответчиком задолженности, а также об уточнении (уменьшении) исковых требований в части взыскания неустойки., в связи с чем просит взыскать в ответчика неустойку за период с 18.02.2020 по 19.10.2020 в размере 250 738 руб. 18 коп.

16 ноября 2020 года от ООО «Кабельные системы» в Арбитражный суд Астраханской области через электронную систему подачи документов «Мой Арбитр» поступило ходатайство об уточнении (уменьшении) исковых требований в части взыскания неустойки., в связи с чем просит взыскать в ответчика неустойку за период с 18.02.2020 по 19.10.2020 в размере 210 422 руб. 03 коп.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ принято уточнение (уменьшение) исковых требований.

Суд, в отсутствие возражений сторон, руководствуясь пунктом 4 статьи 137  АПК РФ, завершил предварительное заседание и  продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу в части взыскания основного долга подлежит прекращению, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, 28.12.2019 между Минобрнауки Астраханской области (Заказчик) и ООО «Кабельные системы» (Поставщик) заключен государственный контракт поставка кабелей для сетевого оборудования для обеспечения развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры объектов общеобразовательных организаций в рамках основного  мероприятия по реализации регионального проекта «Информационная инфраструктура (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Цифровая экономика» государственной программы «Информационное общество Астраханской области» №0125500000219000805  (далее – Контракт), по условиям которого Поставщик принимает на себя обязательства по поставке кабелей для сетевого оборудования для обеспечения развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры объектов общеобразовательных организаций в рамках основного  мероприятия по реализации регионального проекта «Информационная инфраструктура (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Цифровая экономика» государственной программы «Информационное общество Астраханской области» (далее – товар), в соответствии с техническим заданием (Приложение №1 к настоящему контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить товар в соответствии с условиями настоящего контракта.

Согласно пункту 2.1 Контракта цена контракта составляет 6 062 579,50 (Шесть миллионов шестьдесят две тысячи пятьсот семьдесят девять) рублей, 50 копеек. НДС не облагается.

В соответствии с пунктом 2.4 Контракта оплата поставленного товара по настоящему контракту производится по безналичному расчету на основании счета, путем перечисления денежных средств на счет Поставщика по факту поставки товара, в течение 15 рабочих дней со дня подписания обеими сторонами товарной накладной.

Пунктом 3.2 Контракта предусмотрено, что срок поставки товара: с даты заключения контракта по 29.12.2019. 

Согласно пункту 3.4.1 Контракта по результатам поставки товара Заказчик производит приемку поставленного товара. При соблюдении соответствия указанным требованиям оформляется товарная накладная. Товарная накладная подписывается заказчиком не позднее 5 календарных дней со дня ее получения от Поставщика.

В соответствии с пунктом 6.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик и Поставщик несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6.1 Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 6.3 Контракта предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.   

Во исполнение условий контракта ООО «Кабельные системы» поставило в адрес Минобрнауки Астраханской области товар на сумму 6 062 579 руб. 50 коп., что подтверждается подписанными сторонами и удостоверенной оттисками их печатей товарными накладными: от 22.01.2020 №3, от 27.01.2020 №9, от 22.01.2020 №10.

Минобрнауки Астраханской области обязательства по оплате товара не исполнены в полном объеме, задолженность за поставленный товар по контракту составила 6 062 579 руб. 50 коп.

В соответствии с пунктами 10.1, 10.2, 10.3 Контракта все споры и разногласия между сторонами, возникающие в период действия контракта, разрешаются путем переговоров. Стороны устанавливают обязательный претензионный порядок урегулирования споров. Срок рассмотрения и ответа на претензию составляет 5 рабочих дней с момента ее получения. В случае не урегулирования споров и разногласий путем переговоров и претензий спор передается на рассмотрение  Арбитражный суд Астраханской области.

В целях досудебного урегулирования спора ООО «Кабельные системы» направило в адрес Минобрнауки Астраханской области претензию от 21.05.2020 исх. №47-20. 

В ответе на претензию от 26.05.2020 №03-5479 Минобрнауки Астраханской области сообщило, что оплата за поставленный товар будет произведена после внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Астраханской области и доведения лимитов бюджетных ассигнований по соответствующей статье затрат.

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что заключенный сторонами вышеуказанный контракт регулируется как положениями ГК РФ, так и положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ).

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. 

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной параграфом 4, применяются иные законы.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Статьей 516 ГК РФ предусмотрено, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

В подтверждение факта исполнения обязательства по договору истец представил товарные накладные от 22.01.2020 №3, от 27.01.2020 №9, от 22.01.2020 №10 на общую сумму 6 062 579 руб. 50 коп.

Согласно расчету истца задолженность ответчика составляет 6 062 579 руб. 50 коп.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке статьи 49 АПК РФ заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания основного долга в сумме 6 062 579 руб. 50 коп. в связи с добровольным  погашением суммы долга,  подтверждение чего истцом в материалы дела представлены платежные поручения от 19.10.2020 №732412, от 19.10.2020 №732415, от 19.10.2020 №732410 на сумму 6 062 579 руб. 50 коп.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. 

Пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ предусмотрено, что если истец отказался от иска, арбитражный суд прекращает производство по делу. 

Заявленное ходатайство подписано представителем истца ФИО2 по доверенности от 12.11.2020, в которой предусмотрено право заявлять об отказе от иска. 

Суд считает, что отказ ООО «Кабельные системы» от иска в части взыскания основного долга не противоречит закону, не нарушает права других лиц, а потому может быть принят судом.

При таких обстоятельствах производство по делу в части взыскания основного долга в сумме 6 062 579 руб. 50 коп. подлежит прекращению.

Кроме того, истец просит взыскать неустойку за период с 18.02.2020 по 19.10.2020 в размере 210 422 руб. 03 коп.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Пунктом 6.3 Контракта стороны также установили, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного товара истцом начислены пени за период с 18.02.2020 по 19.10.2020 в размере 210 422 руб. 03 коп., исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты основного долга 19.10.2020 (4,25%).

Суд, проверив указанный расчет истца, признает его верным.

Учитывая, что факт несвоевременного оплаты поставленного товара подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком, принимая во внимание отсутствие доказательств уплаты суммы пени, ходатайства о снижении размера пени в порядке статьи 333 ГК РФ и доказательств явной несоразмерности нарушенному обязательству, суд считает, что требования истца в части взыскания неустойки 210 422 руб. 03 коп. подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 3 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ.

В силу части 3 статьи 333.40 НК РФ не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения истца в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (статья 110 АПК РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска.

Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

При таких обстоятельствах суд возлагает на ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 54 365 руб., исходя из положений статьи 110 АПК РФ, а также с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены. При этом излишне уплаченная государственная пошлина в размере 124 руб., образовавшаяся в результате последующего уменьшения исковых требований в части взыскания неустойки ввиду первоначально неверного расчета пени, подлежит возврату из федерального бюджета истцу.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

прекратить производство по делу в части требования о взыскании основного долга по государственному контракту от 28.12.2019 №0125500000219000805 в размере 6 062 579 руб. 50 коп.

Взыскать с Министерства образования и науки Астраханской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кабельные системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  неустойку за период с 18.02.2020 по 19.10.2020 в размере 210 422 руб. 03 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 54 365 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Кабельные системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 02.10.2020 №913 государственную пошлину в размере 124 руб. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

А.Э. Измайлова