АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-23868/2024

г. Владивосток

17 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  03 марта 2025 года . 

Полный текст решения изготовлен  17 марта 2025 года.

            Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Скрягин Р.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Пешковой Т.В.   

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Аврора-ДВ» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; дата государственной регистрации: 28.09.2021, 680013, 

<

...>)  

к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения Медицинское объединение Дальневосточного отделения Российской академии наук  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 10.08.1995, 690022, 

<

...>)

о признании одностороннего отказа незаконным 

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 12.01.2024, паспорт, диплом.

от ответчика – ФИО2, доверенность № 803 от 20.12.2024, паспорт, диплом.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Аврора-ДВ» обратилось в арбитражный суд к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения Медицинское объединение Дальневосточного отделения Российской академии наук с иском о признании незаконным решения № 710 от 26.11.2024 об одностороннем отказе от исполнения контракта № 199 ИКЗ 241253901728725390100102030011392244 от 06.11.2024 на поставку и установку изделий интерьера.

            В предоставленном отзыве на иск, ответчик, возражая относительно заявленных требований указал на то, что односторонний отказ от исполнения контракта № 199 полностью соответствует действующему законодательству. Так, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта принято заказчиком после того, как стало очевидно, что поставщик не исполнит условия контракта в срок, предусмотренный контрактом. Так, во исполнение условий контракта № 199 истцом предложено к поставке рулонная штора (жалюзи) с тканью «фрост 22 молочный», тогда как условиями контракта была предусмотрена поставка и установка рулонной шторы (жалюзи) с тканью «жаккард, магнолия». Кроме этого, в силу пункта 4.1. контракта поставка и установка Товара осуществляется Поставщиком в течение 10 (десяти) календарных дней с момента заключения Контракта, то есть до 16.11.2024, между тем, представитель поставщика прибыл на замеры только 12.11.2024, предоставил на согласование образцы ткани, которые не были согласованы заказчиком.

            В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали позиции, изложенные в иске и отзыве на него.

            В судебном заседании суд опросил свидетелей ФИО3 (мастер-замерщик ООО «Аврора-ДВ») и ФИО4 (контактное лицо заказчика, согласно раздела 12 контракта).

              ФИО3, пояснил суду, что прибыл на замеры 12.11.2024, при этом сведениями о характеристиках поставляемого товара не располагал. Произвел замеры 161 окна, предоставил на выбор заказчика образцы тканей штор. Среди предложенных образцов тканей, образца ткани «жаккард» не было. Указал, что заказчиком был выбран иной материал ткани, однако надлежащих доказательств выбора ткани предоставить не смог.

            ФИО4 пояснил суду, что прибывший на замеры ФИО3 произвел замеры 161 окна из 189 окон, указав на то, что все окна имеют типовые размеры, ему достаточно знать только количество окон.  Предоставил на выбор заказчика образцы тканей штор, среди предложенных образцов тканей, образца ткани «жаккард» не было. Иные образцы тканей заказчиком согласованы не были. 

            Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.10.2024 ФГБУЗ МО ДВО РАН размещен электронный аукцион №0320100014824000199 на поставку и установку изделий интерьера.

            Победителем аукциона признано ООО «Аврора-ДВ».

Между ФГБУЗ МО ДВО РАН (заказчик) и ООО «Аврора-ДВ» (поставщик) заключен контракт № 199 от 06.11.2024  на поставку и установку изделий интерьера, по условиям которого поставщик принял обязательства поставить и установить изделия интерьера (далее – товар) в соответствии с наименованием, установленными в приложении № 1 «Спецификация. Техническое задание.» к настоящему контракту, а заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом поставленный Товар (п.1.1. контракта).

Цена контракта составляет 1 630 113 рублей 82 копейки (п.1.3. контракта).

В пункте 4.1. контракта стороны установили, что поставка и установка товара осуществляется поставщиком в течение 10 (десяти) календарных дней с момента заключения Контракта.

Место доставки товара: Приморский край, г. Владивосток, ул. Кирова 95 (п. 4.2. контракта).

В приложении № 1 к контракту № 199 стороны предусмотрели, что процесс изготовления подразумевает несколько этапов:

- Перед изготовлением изделий, Поставщику необходимо провести контрольные замеры всех окон в течение 2 (двух) рабочих дней с момента заключения Контракта.

- Поставщик предоставляет Заказчику на согласование образцы ткани в количестве номенклатурных наименований не менее 10 видов по каждой отдельной позиции в течение 2 (двух) рабочих дней с момента заключения Контракта. Заказчик согласовывает образцы в течение 1 (одного) рабочего дня. Не допускается согласование материалов методами телефонных переговоров и средствами электронной/факсимильной связи.

            В пункте 9.8. контракта стороны предусмотрели, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

            Во исполнение условий контракта № 199 12.11.2024 представитель поставщика прибыл на объект заказчика для замера окон и отбора заказчиком образцов ткани.

            Сторонами не оспаривается, что поставщик произвел замеры только 161 окна из 189 окон.

            Представитель заказчика к отбору образцов ткани предоставил образцы, среди которых образцов «жаккард» не предоставлено.

Заказчик отказался от согласования иных образцов ткани.

14.11.2024 ООО «Аврора-ДВ» выставило в адрес МО ДВО РАН счет-заявку П000002082, в которой к поставке предлагалась ткань «Фрост 22 молочный».

            В письме от 18.11.2024 заказчик предложил поставщику исправить и предоставить новые образцы для согласования.

             В ответе на письмо заказчика от 18.11.2024 поставщик ссылаясь на недобросовестное поведение заказчика предложил согласовать материал для изготовления штор из образцов, предложенных поставщиком.

26.11.2024 МО ДВО РАН принято решение № 710 об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта № 199 на основании статьи 523 ГК РФ и части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и п.9.8. контракта.

Решением РНП № 25-560/04-2024 от 19.12.2024 комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков отказано в включении сведений об ООО «Аврора-ДВ» в реестр недобросовестных поставщиков.

Полагая, что у ФГБУЗ МО ДВО РАН отсутствовали правовые основания для принятия решения от 26.11.2024  № 70 об одностороннем отказе от исполнения контракта, ООО «Аврора-ДВ» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 ГК РФ).

В абзаце 3 пункта 2 статьи 523 ГК, что нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ следует, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

В силу части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ определено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

На основании части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалы дела не предоставлено доказательств поставки или наличия возможности поставки товара, предусмотренного контрактом № 199 (шторы рулонные (жалюзи) ткань «жаккард» цвет магнолия) в сроки, предусмотренные контрактом.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, в пункте 9.9. контракта стороны предусмотрели, что расторжение настоящего Контракта в одностороннем порядке осуществляется в соответствии с требованиями частей 8-23 статьи 95 Федерального Закона № 44.

В этой связи судом установлено, что 26.11.2024 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от договора. 09.12.2024 – дата расторжения контракта.

Ввиду допущенных поставщиком нарушений условий контракта, суд пришел к выводу о наличии у заказчика оснований для принятия им решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с чем заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению.

            Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.   

            Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В иске – отказать.

            Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                      Р.С.Скрягин