Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-2368/2022

г. Нальчик

28 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена «21» ноября 2022 года

                                                    Решение в полном объеме изготовлено  «28» ноября 2022 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи  Х.Н. Шогенова,                             

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр  «Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Нальчик

к  индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП  321070000002700, ИНН  

<

***>) с.п. Красноармейское

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, 

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмета спора - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике.

при участии в судебном заседании:

от ФГБУ «Федеральный научный центр  «Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук»: ФИО3 -по доверенности от 06.06.2022 года;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике: ФИО3 -по доверенности от 01.11.2022 года;

УСТАНОВИЛ :

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр  «Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Нальчик обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП  321070000002700, ИНН  

<

***>) с.п. Красноармейское в котором просит:

-обязать освободить самовольно занятый земельный участок площадью 2 га, являющийся составной частью земельного участка с кадастровым номером 07:06:3000000:111, расположенного по адресу: КБР, Терский район, 1 700 м на юг от с.п. Красноармейское

-взыскать сумму неосновательного обогащения в виде арендных платежей за пользование земельным участком в размере 33 268 рублей;

-взыскать сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 975 рублей 78 копеек за период с 01.01.2020г. по 31.05.2022г

Заявлено о возмещении судебных расходов в размере 7 287 рублей 31 копеек.

Определением суда от 14.06.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования до 07.07.2022. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов до 29.07.2022 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмета спора привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике.

Определением от 31.07.2022 года  суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначено предварительное судебное заседание на 02.09.2022 в 10 час. 30 мин.

Определением от 02.09.2022 года дело назначено к судебному разбирательству на 21.11.2022 в 10 час. 00 мин.

В судебном заседании приняли участие представители Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр  «Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук» и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, явку своих представителей в суд не обеспечил, отзыва на исковое заявление не предоставил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие.

Представитель истца поддерживал исковые требования, просил их удовлетворить.

06.09.2022 года в электронном виде через систему «Мой арбитр» от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого считает доводы искового заявления законными и обоснованными, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления и приложенных к нему документов, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании Передаточного акта от 03.12.2019 КБНЦ РАН переданы все земельные участки, которые ранее были закреплены за ФГБУ «Кабардино-Балкарская СОС» на праве постоянного (бессрочного) пользования. в том числе земельный участок с кадастровым номером 07:06:36000000:111, расположенный по адресу: КБР, Терский район, 1 700м на юг от с.п. Красноармейское.

Данный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУ «Кабардино-Балкарская СОС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  а после реорганизации учреждения -ФГБНУ ФНЦ «КБНЦ РАН», что подтверждается регистрационной записью, зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости от 12.03.2020 за регистрационным номером 07:06:3000000:111-07/060/2020-5.

Земельный участок с кадастровым номером 07:06: 36000000:111, находится в федеральной собственности, о чем свидетельствует регистрационная запись в Едином государственном реестре недвижимости от 18.11.2011 за регистрационным номером 07-07-10/005/2011-756.(л.д. 29, том 1).

Прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании земель сельскохозяйственного назначения.

Проведенной проверкой выявлены нарушения требований законодательства при использовании земельных участков сельскохозяйственного назначения.

23.04.2021 года и.о. прокурора Терского района советник юстиции ФИО4 по материалам проверки в отношении ФИО2 (08.03.1961 года) возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Письмом от 23.04.2021 №11-36/295-21-2083008 и.о. прокурора Терского района направило в адрес Управления Росреестра по КБР для рассмотрения по существу постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ от 23.04.2021, вынесенное в отношении гражданина ФИО2.

Из представленного прокуратурой Терского района постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 23.04.2021 и приложенным к нему материалам следует, что земельный участок с кадастровым номером 07:06:36000000:111 площадью 20000 кв.м. используется без оформленных  в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Гр. ФИО2 в своем объяснении признает использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, и допущенное нарушение земельного законодательства.

25.05.2021 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР признала ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка с кадастровым номером 07:06:3000000:111 используемого без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, назначено административное наказание в виде одного процента от кадастровой стоимости самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером 07:06:3000000:111 общей площадью 20000 кв.м., административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 17.01.2022 г за исх. №17600/09-ЗН с требованием привести самовольно занятый земельный участок в пригодное для использования состояние, освободить незаконно занимаемую и используемую часть земельного участка с кадастровым номером 07:06:2600000:111 площадью 2 га, расположенного по адресу: КБР, Терский район, 1 700 м на юг от с.п. Красноармейское и вернуть его КБНЦ РАН, перечислить сумму неосновательного обогащения, также указано, что в случае оставления претензии без удовлетворения будут взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами с отнесением судебных расходов и государственной пошлины на счет ответчика.

Оставление ответчиком указанного требования (претензии) без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым требованием.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд считает исковые подлежащими удовлетворению полностью на основании следующего.

Частью 1 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. 

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ). Исходя из указанных норм и положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу (платы за пользование чужим имуществом), отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования чужим имуществом, а также размер неосновательного обогащения.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

 Обстоятельства, изложенные в иске, ответчиком в установленном законом порядке не оспорены. 

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

 В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Доказательств приобретения ответчиком указанного правового титула на спорный земельный участок с кадастровым номером 07:06:2600000:111 площадью 2 га, расположенного по адресу: КБР, Терский район, 1 700 м на юг от с.п. Красноармейское в дело не представлено, в силу чего формой оплаты ответчиком землепользования в данном случае за спорный период является арендная плата. 

Таким образом, отсутствие у лица, фактически пользующегося земельным участком, статуса арендатора либо плательщика земельного налога не освобождает его от внесения платы за пользование данным земельным участком. 

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, если земельный участок используется без правовых оснований, взысканию подлежит не земельный налог или арендная плата, а сумма неосновательного обогащения, которая равна арендной плате, определенная в соответствии с Правилами определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 (далее-Правила).

В соответствии с пп. «г» п. 2 Правил размер годовой арендной платы за 1 га земельного участка с кадастровым номером 07:06:3000000:111 от 21.04.2022г. №07/04-22, составленному ООО «Бюро товарных экспертиз и оценки» стоимость аренды за 1 га земли в год составляет 5 392 рубля.

Согласно Отчету по определению размера годовой арендной платы за га га земельного участка с кадастровым номером 07:06:3000000:111 от 2 га от 16.05.2022 №05/05-22, составленному ООО «Бюро товарных экспертиз и оценки» стоимость аренды за 1 га земли в год составляет 14 040 рублей.

Размер арендной платы рассчитан истцом следующим образом: 5 392 (стоимость за га)х2=10 784 (стоимость в год за 2 га земли), 10 784х2 (2020-2021гг)=21 568 рублей.

14 040 (аренда в год за га  в 2022г)/12=1 170 (стоимость за месяц за га).

1 170х2=2 340 (аренда в месяц за 1га), 2 340х5 (январь-май 2022н)=11 700

21 568+11 700=33 268 рублей.

Факт пользования ответчиком земельным участком в спорный период подтверждается материалами дела, не оспорен.

Доказательств оплаты за использование земельного участка в спорный период ИП ФИО2 в материалы дела не представлено. Каких-либо возражений относительно порядка расчета неосновательного обогащения ответчиком не заявлено.

Исходя из приведенных норм, следует, что ответчик обязан возместить истцу денежные средства, которые он сберег вследствие пользования земельным участком без внесения за это платы.

Каких-либо возражений относительно порядка расчета неосновательного обогащения ответчиком не заявлено, на основании изложенного требование о взыскании задолженности в сумме 33 268 рублей подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, за пользование чужими денежными средствами истцом на основании статьи 395ГК РФ, начислены проценты. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. 

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

 Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Расчет подлежащих взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен, прав ответчика не нарушает.

В силу статьи 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечения действий, нарушающих право на земельные участок или создающих угрозу его нарушения. 

Частью 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Факт занятия Предпринимателем земельного участка с кадастровым номером 07:06:3000000:111, расположенного по адресу: КБР, Терский район, 1 700 м на юг от с.п. Красноармейское в отсутствие для этого правовых оснований подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут.

 Допустимых и достоверных доказательств того, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела освобожден ответчиком вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последним не представлено. В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца об обязании освободить  земельный участок с кадастровым номером площадью 2 га, являющийся составной частью земельного участка с кадастровым номером 07:06:3000000:111, расположенного по адресу: КБР, Терский район, 1 700 м на юг от с.п. Красноармейское.

При подаче искового заявления истец платежным поручением от  26.05.2022 №825169 уплатил государственную пошлину в размере 7 287, 31 рублей.

Заявленным исковым требованиям соответствует сумма государственной пошлины в размере 8 000 рублей (6000  требование неимущественного характера+2000 рублей).

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика и взыскать их в пользу истца.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ 713 рублей государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход  бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить полностью.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП  321070000002700, ИНН  

<

***>) с.п. Красноармейское освободить самовольно занятый земельный участок площадью 2 га, являющийся составной частью земельного участка с кадастровым номером 07:06:3000000:111, расположенного по адресу: КБР, Терский район, 1 700 м на юг от с.п. Красноармейское, принадлежащий Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный научный центр  «Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Нальчик на праве постоянного бессрочного пользования.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП  321070000002700, ИНН  

<

***>) с.п. Красноармейское 33 268 рублей неосновательного обогащения,  2 975 рублей 78 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 7 287 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП  321070000002700, ИНН  

<

***>) с.п. Красноармейское в доход бюджета РФ 713 рублей государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

         Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

        Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                               Х.Н. Шогенов