АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-22865/21

09 сентября 2021 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   07 сентября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен            09 сентября 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Золотарёвой О.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Брегер Е.А., 

рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону"  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к  муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Кагальницкого сельского поселения  (ОГРН: 

<

***>,   ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности, неустойки, неустойки по день фактического исполнения,  

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" обратилось в арбитражный суд с иском  к  муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Кагальницкого сельского поселения  о взыскании 1 134 834,25 руб. задолженности,  552,59 руб. неустойки, неустойки по день фактического исполнения.        

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено, акционерное общество «Россети Юг».   

В процессе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялись исковые требования, в последней редакции истец просил взыскать 1 134 834 руб. 25 коп. задолженности, 23 864 руб. 90 коп. неустойки, неустойки, начисленной по день фактического исполнения. Определением уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец, уведомленный о дате и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представителя не направил.  

Ответчик, третье лицо, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, отзыв на иск не представили, уведомлены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Согласно отчету о публикации судебных актов информация о движении дела была своевременно размещена на официальном сайте арбитражного суда, что свидетельствует о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания  в порядке пункта 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствие представителей сторон, третьего лица.

  Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в полном объеме.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и МП ЖКХ Кагальницкого сельского поселения заключены договор энергоснабжения № 146 от 01.01.2008 и договор энергоснабжения № К30011-ЭЮ/2010 от 20.07.2010.

01.07.2015 ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» в связи с приведением наименования в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ сменило фирменное наименование на ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», что подтверждается протоколом общего собрания акционеров ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» № 1-15 от 28.05.2015 и внесением записи в ЕГРЮЛ от 01.07.2015.

Предметом договоров является продажа электрической энергии (мощности), а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей гарантирующего поставщика, прием и оплата потребителем электрической энергии (мощности) и оказанных услуг на условиях и в количестве, определенных договором (п. 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 электрическая энергия оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В ходе проведения представителями сетевой организации АО  «Россети Юг» проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета в точки поставки  «Скважина Прогресс 1» (Кагальницкий р-н, п. Малиновка, ВЛ-10 2015 ПС 35 кВ Вгс), выявлено безучетное потребление. 

Актом № 161-1/Ю 00073 от 28.05.2021 о неучтенном потреблении, составлен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, применяемый к потребителям юридическим лицам.

По факту выявленного безучетного потребления ответчиком электрической энергии, в соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (основные положения), сетевой организацией ПАО «Россети Юг» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 161-1/Ю 00073 от 28.05.2021. 

Начисление объема потребленной МП ЖКХ Кагальницкого сельского поселения электрической энергии по договору энергоснабжения № 146 от 01.01.2008 (прибор учета №009081029008625) за май 2021 года, произведено сетевой организацией «ПАО «Россети Юг». Так, согласно представленному ПАО «Россети Юг» расчету количества безучетного потребления электрической энергии дополнительной оплате подлежит недоучтенное потребление э/энергии в объеме 23 878 кВт.час.

По расчетам истца, стоимость безучетно потребленной электроэнергии за апрель 2021 года по договору энергоснабжения № 146 от 01.01.2008 составила 195 177,43 руб. 

Истец за  май 2021 года  поставил ответчику 119 527 кВт электрической энергии  в размере 939 656,82 руб., что подтверждается первичными документами о фактическом потреблении электроэнергии (счетами-фактурами, актами приема-передачи э/э, актом о неучтенном потреблении электрической энергии , расчетами объема электроэнергии).

Таким образом, общий размер задолженности МП ЖКХ Кагальницкого сельского поселения по договорам энергоснабжения № 146 от 01.01.2008, № К30011-ЭЮ/2010 от 20.07.2010 за май 2021 года составил 1 134 834 руб. 25 коп.

Ссылаясь на наличие непогашенной задолженности в размере 1 134 834 руб. 25 коп. истец обратился в арбитражный суд с иском.

Рассмотрев заявленные требования, суд полагает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. 

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями утверждать основные положения функционирования оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, основы ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. 

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012 №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения). Согласно пункта 2 Основных положений безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

В соответствии с пунктом 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. 

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. 

В пункте 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, 5 осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Судом установлено, что в ходе проведения представителями сетевой организации АО  «Россети Юг» проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета в точки поставки  «Скважина Прогресс 1» (Кагальницкий р-н, п. Малиновка, ВЛ-10 2015 ПС 35 кВ Вгс), выявлено безучетное потребление.  Актом № 161-1/Ю 00073 от 28.05.2021 о неучтенном потреблении, составлен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, применяемый к потребителям юридическим лицам.

По факту выявленного безучетного потребления ответчиком электрической энергии, в соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (основные положения), сетевой организацией ПАО «Россети Юг» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 161-1/Ю 00073 от 28.05.2021. Начисление объема потребленной МП ЖКХ Кагальницкого сельского поселения электрической энергии по договору энергоснабжения № 146 от 01.01.2008 (прибор учета №009081029008625) за май 2021 года, произведено сетевой организацией «ПАО «Россети Юг». Так, согласно представленному ПАО «Россети Юг» расчету количества безучетного потребления электрической энергии дополнительной оплате подлежит недоучтенное потребление э/энергии в объеме 23 878 кВт.час.

Объем безучетного потребления электрической энергии определен с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 в соответствии с Основными положениями N 442. 

В соответствии с абзацем 1 пункта 78 Основных положений, расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. Стоимость потребленной ответчиком электрической энергии определена истцом в соответствии с указанными правилами, истцом представлены соответствующие письменные пояснения и сведения.

Поскольку бремя опровержения доводов иска ответчиком надлежащими доказательствами не исполнено, суд полагает требования истца в части требований о взыскании задолженности в размере 1 134 834 руб. 25 коп.  обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с несвоевременной оплатой ответчиком поставленной в мае 2021 года истец в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ) начислил и предъявил к взысканию с ответчика пени за период с 19.06.2021 по 07.09.2021 в размере 23 864 руб. 90 коп.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Как следует из абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального  банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан верным арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, следовательно, уточненное требование о взыскании пени подлежит судом удовлетворению в заявленном размере. 

Также, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени от невыплаченной в срок суммы задолженности 1 134 834 руб. 25 коп. за каждый день просрочки начиная с 08.09.2021 по день фактической оплаты задолженности на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».   

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства. При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.  

Таким образом, истцом правомерно заявлены требование о взыскании пени от невыплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».  

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 57 руб. 80 коп. рублей почтовых расходов.  

В силу части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В пункте 10 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление № 1) разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. 

В подтверждение расходов на отправку почтовой корреспонденции обществом в материалы дела представлены список почтовых отправлений, почтовая квитанция. 

Таким образом, указанные расходы общества являются понесенными фактически, что подтверждено документально. 

Суд, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о том, что почтовые расходы в размере 57 руб. 80 коп., связанные с рассмотрением дела по существу, подлежат взысканию с муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Кагальницкого сельского поселения.     

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Кагальницкого сельского поселения в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» 1 134 834 руб. 25 коп. задолженности, 23 864 руб. 90 коп. неустойки, неустойку, начисленную на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» на сумму задолженности 1 134 834 руб. 25 коп.  за период с 08.09.2021 по день фактической оплаты суммы задолженности, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 354 руб., почтовые расходы в размере 57 руб. 80 коп. 

Взыскать с муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Кагальницкого сельского поселения в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 233 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                    О.В. Золотарёва