АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело №А48–4092/2018

г. Орел

03 октября 2019 года

Резолютивная часть решения суда оглашена 26.09.2019.

Решение в полном объёме изготовлено 03.10.2019.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Парфёновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Орёл" (

<

...>; ОГРН 

<

***>) к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г.  Орла (302028, 

<

...>, ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц: 

1) закрытое акционерное общество «ЖРЭУ №2» (302043, 

<

...>), 

2) общество с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ №14» (302010, 

<

...>), 

3) Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (302000, г. Орёл, Пролетарская гора, 1, ОГРН 

<

***>),

о взыскании 25 431 руб. 57 коп., из которых 18 396 руб. 88 коп. – задолженность за потребленную тепловую энергию за период с мая 2015 года по март 2017 года, 7034 руб. 69 коп. – пени за период с 11.06.2015 по 16.05.2018, с условием её дальнейшего начисления по день фактической оплаты суммы долга,

при участии:

от истца – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика  – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора – представители не явились, извещены надлежащим образом, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Орёл" (далее - истец, ООО "Газпром Теплоэнерго Орёл") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Управление коммунальным хозяйством г. Орла" о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период с апреля 2014 года по март 2017 года включительно по помещению - кв. 28, расположенному по адресу: 

<

...>, в сумме 27 787 руб. 18 коп., пени в сумме 12 281 руб. 31 коп. с условием её дальнейшего начисления по день фактической оплаты суммы долга.

 Решением Арбитражного суда Орловской области от 24.10.2018 по делу № А48-4092/2018 исковые требования ООО "Газпром Теплоэнерго Орёл" удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за горячее водоснабжение за период с мая 2015 года по март 2017 года в размере 4 039 руб. 13 коп, пени за горячее водоснабжение за период с 11.06.2015 по 16.05.2018 в сумме 1 544 руб. 34 коп., задолженность за тепловую энергию за период с мая 2015 года по март 2017 года в размере 14 357 руб. 75 коп., пени за период с 11.06.2015 по 16.05.2018 в сумме 5 490 руб. 35 коп., а также решено продолжать начисление пени на сумму долга 18 396 руб. 88 коп. по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с 17.05.2018.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2019 решение Арбитражного суда Орловской области от 24.10.2018 по делу № А48-4092/2018 было оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. 

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28.05.2019 решение Арбитражного суда Орловской области от 24.10.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2019 по делу № А48-4092/2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал суду на необходимость, при новом рассмотрении спора, обсудить вопрос о замене ответчика на надлежащего исходя из того, что согласно имеющейся в материалах деле выписке из Единого реестра муниципального имущества города Орла по состоянию на 03.09.2018 квартира является муниципальной собственностью, следовательно, Муниципальное образование "Город Орел" должно быть привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

 В соответствии со ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указания арбитражного суда кассационной инстанции, изложенные в его постановлении об отмене решения суда первой инстанции обязательные для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.  

Определением суда от 01.08.2019 по делу № А48-4092/2018, по ходатайству истца суд, в порядке ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произвел замену ненадлежащего ответчика – Муниципального казенного учреждения "Управление коммунальным хозяйством г. Орла" на надлежащего – Муниципальное образование «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г.  Орла.

В ходе нового рассмотрения дела, истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об уменьшении размера исковых требований, исключив период с апреля 2014 года по 01.05.2015 в связи с пропуском срока исковой давности в отношении требований за указанный период, просил суд взыскать с ответчика задолженность 25 431 руб. 57 коп., из которых 18 396 руб. 88 коп. – задолженность за потребленную тепловую энергию за период с мая 2015 года по март 2017 года, 7 034 руб. 69 коп. – пени за период с 11.06.2015 по 16.05.2018, с условием её дальнейшего начисления по день фактической оплаты суммы долга.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик – Муниципальное образование «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла исковые требования не признало, в отзыве на иск указало, что спорное жилое помещение 

<

...> является муниципальной собственностью, значится в реестре муниципального имущества г. Орла, передано в оперативное управление МКУ «УКХ г. Орла», в связи, с чем МКУ «УКХ г. Орла», как лицо, владеющее жилым муниципальным фондам города Орла должно нести расходы по отоплению жилых помещений, свободных от проживания граждан.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора отзывов на исковое заявление не представили, о времени и месте проведения судебного заседания были извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Судебное заседание проведено в порядке ст. 156 АПК РФ, в отсутствии надлежащим образом извещенных истца, ответчика и третьих лиц.

Во исполнение указаний суда кассационной инстанции, изложенных в его постановлении по данному делу, исследовав материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства, установил следующее.

Как подтверждается материалами дела, квартира № 28, расположенная в г. Орле адресу: пер. Бетонный, д. 13, принадлежит на праве собственности МО «Город Орел», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На день рассмотрения данного спора указанная квартира никому не распределена.

08.11.2007 по результатам проведения общего собрания о выборе способа управления многоквартирным домом № 13 по пер. Бетонному в г. Орле между ЗАО «ЖРЭУ № 2» и собственниками жилых (нежилых) помещений заключен договор управления многоквартирным домом (т. 1, л.д. 64-72). 

01.02.2016 собственниками многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, был заключен договор с другой управляющей компанией - ООО «УК ЖЭУ № 14» (т. 2, л.д. 23-31).

Согласно п. 4.1.7 вышеуказанных договоров Управляющая организация обязана организовать обеспечение потребителей коммунальными услугами установленного уровня, качества и объема, при этом Управляющая организация выступает агентом Собственников при заключении договоров по теплоснабжению, электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, газоотведению с ресурсоснабжающими организациями.

31.03.2014 между ООО "Газпром теплоэнерго Орел" и ЗАО "ЖРЭУ № 2" были заключены договор поставки тепловой энергии и договор горячего водоснабжения, а 30.03.2016 между ООО "Газпром теплоэнерго Орел" и ООО "УК ЖЭУ № 14" были заключены договор поставки тепловой энергии и договор горячего водоснабжения.

В соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 вышеуказанных договоров поставки тепловой энергии и пунктами 11.1 и 11.2 договоров горячего водоснабжения расчет за потребленную тепловую энергию и горячую воду в расчетном периоде осуществляется в следующем порядке: управляющая компания передает, а ООО "Газпром теплоэнерго Орел" принимает в счет выполнения управляющей компанией обязательств по оплате поставленной тепловой энергии и горячей воды право требования к собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов по оплате коммунальной услуги "отопление" и "горячее водоснабжение". Право требования обязательств собственников и пользователей по оплате услуги "отопление" и "горячее водоснабжение" передается управляющей компанией ООО "Газпром теплоэнерго Орел" за каждый расчетный период действия договора (календарный месяц) после возникновения этого права у управляющей компании, но не позднее 5-го числа расчетного месяца.

Уступка права требования платы за коммунальную услугу "отопление" и "горячее водоснабжение" к собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов ежемесячно оформляется путем подписания сторонами акта приема-передачи уступаемого права требования, с расшифровкой уступаемого права.

Обязательства ООО "Газпром теплоэнерго Орел" перед управляющей компанией по оплате переуступаемого права требования и обязательства управляющей компании перед ООО "Газпром теплоэнерго Орел" по оплате коммунального ресурса прекращается в момент подписания сторонами акта поставки коммунального ресурса в порядке статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец ссылается на то, что за период с мая 2015 года по март 2017 года ООО «Газпром теплоэнерго Орел» поставляло ЗАО «ЖРЭУ № 2», ООО «УК ЖЭУ № 14» на многоквартирные жилые дома, находящиеся в его управлении, в том числе и на жилой дом 13 по пер. Бетонному в г. Орле, тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения, что подтверждается актами поставки коммунального ресурса.

Одновременно за тот же период ЗАО «ЖРЭУ № 2», ООО «УК ЖЭУ № 14» уступило ООО «Газпром теплоэнерго Орёл» право требования к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов по оплате за услугу «отопление»  и «горячее водоснабжение», в том числе 27 787 руб. 18 коп. по помещению – кв. № 28 в многоквартирном жилом доме № 13 по пер. Бетонному в г. Орле, что подтверждается актами приема-передачи уступаемого права требования оплаты за услуги «отопление» и «горячее водоснабжение».

В соответствии с пп. «а» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 6 мая 2011г. № 354, платежный документ выставляется по почтовому адресу жилого (нежилого) помещения.

Так, по адресу нахождения помещения были выставлены квитанции. Во всех квитанциях в графе «Получатель платежа» указаны реквизиты Ресурсоснабжающей организации - ООО «Газпром теплоэнерго Орел».

Оплата коммунального ресурса за спорный период не производилась.

Истцом в адрес ответчика 16.03.2017 направлена претензия о погашении сложившейся за отопление и горячее водоснабжение задолженности (т. 1, л.д. 23-26).  

Ссылаясь на то, что ответчик свои обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной за период с мая 2015 года по март 2017 года не исполнил, в связи с чем, за ним образовалась задолженность (с учетом уточнения) в сумме 25 431 руб. 57 коп., из которых 18 396 руб. 88 коп. – задолженность за потребленную тепловую энергию за период с мая 2015 года по март 2017 года, 7 034 руб. 69 коп. – пени за период с 11.06.2015 по 16.05.2018, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения, а именно, с момента его государственной регистрации обязаны нести расходы по его содержанию.

Судом установлено что, квартира № 28, расположенная по адресу: 

<

...>, принадлежит на праве собственности МО "Город Орел".

Согласно Постановлению Администрации города Орла" № 1616 от 18.05.2010 в связи с наделением МУ "Управление коммунальным хозяйством г. Орла полномочиями наймодателя муниципального жилищного фонда города Орла на основании постановления мэра города Орла №175/1 от 23.01.2009 из муниципальной казны в оперативное управление МУ "Управление коммунальным хозяйством г. Орла передан муниципальный жилищный фонд города Орла согласно приложению (в том числе спорная квартира), в связи, с чем Управлению муниципального имущества и землепользования администрации города Орла поручено внести соответствующие изменения в Единый реестр муниципального имущества города Орла (л.д. 91, т.5).

Распоряжением Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла № 162-1 от 10.05.2010 отделу реестра и сделок с недвижимостью поручено оформить процедуру закрепления спорного помещения за МКУ "Управление коммунальным хозяйством г. Орла" и внести соответствующие изменения в Единый реестр муниципального имущества города Орла; МКУ "Управление коммунальным хозяйством г. Орла" поручено принять имущество в оперативное управление (л.д.92, т. 5).

Как следует из материалов дела, МКУ «УКХ г. Орла» не произвело процедуру регистрации права оперативного управления, в связи с тем, что собственник не зарегистрировал право собственности на спорную квартиру, следовательно, лицом, обязанным нести расходы по его содержанию, в том числе оплате жилищно-коммунальных услуг, до регистрации права оперативного управления, является собственник.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В части 3 статьи 67 ЖК РФ указано, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Пунктом 3 статьи 678 ГК РФ также установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно пунктам 1, 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора В силу частей 4, 6 и 6.1 статьи 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

По смыслу статей 10, 30, 39, 60, 67, 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 17 и 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2015 (вопрос 4), если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Таким образом, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение» лежит на собственнике имущества, в связи, с чем суд отклоняет довод ответчика о том, что МКУ «УКХ г. Орла», как лицо, владеющее жилым муниципальным фондам города Орла должно нести расходы по отоплению жилых помещений, свободных от проживания граждан.

Поскольку доказательства государственной регистрации права оперативного управления на спорное помещение за МКУ УКХ г.Орла в деле отсутствуют, то именно на муниципальном образовании г.Орел лежит обязанность по содержанию и оплате спорного нежилого помещения.

Указанная позиция суда подтверждается Определением Верховного суда РФ от 01.12.2017 № 304-ЭС17-17827.

 В силу ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии, определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Факт поставки тепловой энергии на общую сумму 18 396 руб. 88 коп. подтверждается  материалами дела. 

Ответчик образовавшуюся задолженность не оплатил, доказательств обратного суду не представил.

При таких обстоятельствах исковые требования в части основного долга подлежат удовлетворению в сумме 18 396 руб. 88 коп. за период май 2015 года - март 2017 года.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени в размере 7 034 руб. 69 коп. за период с 11.06.2015 по 16.05.2018.   

Частью 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении"  потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку ответчик нарушил срок оплаты поставленной тепловой энергии, истец правомерно применил к нему имущественную ответственность, предусмотренную законом.  

Истец представил расчёт пени за период с 11.06.2015 по 16.05.2018 в размере                               7 034 руб. 69 коп. 

Ответчик не заявил возражений относительно расчёта суммы пени, а равно и ходатайств о её уменьшении, расчёт пени судом проверен, признан правильным, суд считает возможным удовлетворить требование о взыскании пени в полном объёме, в сумме 7 034 руб. 69 коп. за период с 11.06.2015 по 16.05.2018. 

Требование истца о начислении пени до фактического исполнения обязательства является правомерным, поскольку согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Заявление истца о взыскании пени по день фактической уплаты также подлежит удовлетворению: дальнейшее начисление пени следует производить исходя из суммы долга (18 396 руб. 88 коп.), начиная с 17.05.2018 по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

С учётом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме в общей сумме 25 431 руб. 57 коп., из которых 18 396 руб. 88 коп. – задолженность за потребленную тепловую энергию за период с мая 2015 года по март 2017 года, 7 034 руб. 69 коп. – пени за период с 11.06.2015 по 16.05.2018, с условием её дальнейшего начисления по день фактической оплаты суммы долга. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина относится на ответчика в полном объёме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г.  Орла (302028, 

<

...>, ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Орёл" (

<

...>; ОГРН 

<

***>) денежные средства в сумме 25 431 руб. 57 коп., из которых: задолженность за потребленную тепловую энергию за период с мая 2015 года по март 2017 года в размере 18 396 руб. 88 коп., пени за период с 11.06.2015 по 16.05.2018 в сумме 7 034 руб. 69 коп., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Продолжать начисление пени на сумму долга 18 396 руб. 88 коп. по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с 17.05.2018.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с момента его принятия.

Судья                                                                                       Парфёнова Л.П.