Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-463/2019

г. Хабаровск

07 мая 2019 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 07 мая  2019 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи - Букиной Е. А.

при ведении протокола  секретарем судебного заседания – ФИО1, 

рассмотрев в судебном  заседании дело по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 680020, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью обществу с ограниченной ответственностью «Лидога-Ресурс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 680032, 

<

...>),

третье лицо: ООО «Синдинское лесозаготовительное предприятие»,

о понуждении к исполнению договорных  обязательств и взыскании неустойки, 

при участии: 

от истца – ФИО2 (представитель по доверенности), 

от ответчика – ФИО3 (представитель по доверенности), 

от третьего лица ООО «Синдинское лесозаготовительное предприятие» - представитель не явился,  извещен надлежащим образом,    

 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к ответчику о взыскании неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий  в размере 121 469 руб. 40 коп. и обязании провести в соответствии с договором аренды лесного участка № 0284/20018 от 22.12.2008 в течении вегетационного периода в срок до 30.09.2019 дополнение лесных культур закладки осень 2016 года для обеспечения уровня приживаемости лесных культур не менее 85% на площади 11,7 га в квартале № 467 выд. 9,10 Гроссевического участкового лесничества Советского лесничества. 

Требования мотивирует наличием договора аренды, которым ответчик обязан к осуществлению вышеуказанных мероприятий,  и ненадлежащим исполнением  ответчиком в 2016 г. взятых на себя обязательств. 

Истец 14.02.2019 представил в материалы дела заявление о частичном отказе от исковых требований в части взыскания суммы неустойки в размере 121 469,40 руб. в связи с ее оплатой за ответчика ООО «Развитие». 

В судебном заседании представитель истца исковые требования  поддержал в полном объеме. 

Привел возражения по доводам ответчика.         

Представитель ответчика иск не признал.

Доводы возражений сводятся к тому, что истец просит обязать ответчика осуществить лесовосстановительные мероприятия на не арендуемом ответчиком лесном  участке, что противоречит нормам лесного законодательства. 

Представитель третьего лица в предварительном судебном заседании  поддержал позицию ответчика.   

Так же в судебном заседании представитель ответчика заявил о фальсификации доказательства, представленного истцом – письма  без даты на фирменном бланке ООО «Лидога-Ресурс» адресованного  руководителю  КГКУ «Советское лесничество», в котором ответчик просит согласовать посадку лесных культур (план 2016 г.) в объеме 11, 7 га в Советском лесничестве  Гроссевическое участковое лесничество       в квартале № 467 выд. 9,10. 

На письме имеется отметка «согласовано» за подписью руководителя лесничества, заверенная  печатью лесничества.  

   Представитель истца выразил согласие на исключение данного письма из числа доказательств. 

Письмо  исключено из числа доказательств. 

К материалам дела приобщены дополнительно представленные сторонами документы. 

Заслушав представителей лиц участвующих в деле,  изучив материалы дела, суд полагает  необходимым прекратить производство по делу в части требований, от которых истец отказался, в остальной части - иск подлежащим удовлетворению  по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела,  Правительством Хабаровского края (Арендодатель) и правопредшественником  ответчика (арендатор) заключен договор №  0284/2008 от 22.12.2008 аренды лесного участка, сроком действия с момента государственной регистрации - по 03.12.2024 г. (п.21).        

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю, что подтверждается регистрационным штампом на договоре.  

Подпунктом «ж» п. 12 договора предусмотрена обязанность арендатора осуществлять работы по  охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и в приложении № 6 к договору.

Приложением № 6 к договорам согласованы виды, объемы и сроки исполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, в том числе,  ежегодно посадка лесных культур и  агротехнический уход за лесными культурами в объеме 16 га  2-3 квартал.

Согласно п.44 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды  России от 29.06.2015 г. № 375, к агротехническому уходу  среди прочих мероприятий относится дополнение лесных культур. 

Согласно п.47 названных Правил, дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%.

 

Полевой карточкой № 12  от 12.09.2017 г. инвентаризации лесных  культур и защитных насаждений закладки осени 2016 г. в отношении  квартала № 467 выд. 9,10 Гроссевического участкового лесничества Советского лесничества  установлен факт приживаемости – 26, 6 %. 

Ссылаясь  на указанные обстоятельства, нормы права и условия договора, истец обратился с настоящим иском. 

Возражения ответчика сводятся к тому, что истец просит обязать ответчика осуществить лесовосстановительные мероприятия на не арендуемом ответчиком лесном участке. Изменения в установленном законом порядке в проект освоения лесов не вносились. 

Истец указывает, что по заявлению ответчика  был согласован  перенос посадок  2016 г. из Нанайского лесничества (где находятся арендуемые ответчиком участка) в Советское лесничество. 

Согласно ст. 62 ЛК, лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

2. Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений

Согласно п.4 Правил лесовосстановления, лесовосстановление обеспечивается  на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами этих лесных участков. 

В п.2 договора аренды указано, что лесной участок, передаваемый в аренду находится в  Нанайском лесничестве. 

Согласно ст. 88 ЛК, Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

2. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.3 Приказа Россельхоза от 29.02.2012 г. № 69, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов. 

Таким образом, проект освоения лесов должен содержать сведения о мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов. 

Сведения о местонахождении лесных участков, на которых должны производится мероприятия по лесовосстановлению, по смыслу положений ст. 432 ГК является существенным условием договора аренды.    

Согласно п.33 Приказа, внесение изменений в проект освоения лесов допускается при изменении лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка или условий договора аренды. Внесение изменений в проект освоения лесов осуществляется в порядке, предусмотренном для разработки проекта освоения лесов настоящим Приказом.

Согласно п.28 Приказа, проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.

Согласно п.31-34 Приказа, при разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, проведение в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Полученная информация может быть использована при разработке проекта освоения лесов, если она внесена в установленном порядке в государственный лесной реестр и лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

32. Информация, включаемая в проект освоения лесов, оформляется в виде текстовых, табличных и графических материалов (в том числе картографических). Все картографические материалы изготавливаются в масштабах, предусмотренных действующей лесоустроительной инструкцией.

Проект освоения лесов представляется в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления в трех экземплярах на бумажных носителях и один - в электронном виде.

Таким образом, инициатором внесения изменений в проект освоения лесов в связи с изменением условий договора аренды является лесопользователь.  

Лесопользователь с такой инициативой не выступил. 

При этом, письмом от 17.10.2016 г. ответчик обратился в КГКУ «Нанайское лесничество» и в КГКУ «Советское лесничество», согласно которому, просит перенести посадки 2016 г. с аренды  в КГКУ «Нанайское лесничество»  в КГКУ «Советское лесничество»  11, 7 га. 

Как было указано выше, письмо без даты на фирменном бланке ООО «Лидога-Ресурс» адресованное  руководителю  КГКУ «Советское лесничество», в котором ответчик просит согласовать посадку лесных культур (план 2016 г.) в объеме 11, 7 га в Советском лесничестве  Гроссевическое участковое лесничество       в квартале № 467 выд. 9,10 с печатью ответчика  без подписи его руководителя,  исключено из числа доказательств.  

 В материалы дела истцом представлено письмо аналогичного содержания, заверенное подписью руководителя ответчика.

Представитель истца пояснил, что первый экземпляр (без подписи) был направлен ответчиком по электронной почте в период переговоров по переносу посадок.

В последствие ответчиком был представлен подлинник с подписью.    

Вновь представленный документ ответчиком не оспаривался.   

Письмом от 25.10.2016 г. адресованным  руководителю  КГКУ «Советское лесничество» ответчик просит произвести приемку лесных культур в квартале 453 выдел 3, 5, 10  Гроссевического участкового лесничества площадью 11, 7 га. 

Ответчик указывает, что ему был согласован перенос посадок  в квартале 453 выдел 3, 5, 10  Гроссевического участкового лесничества. Данные посадки были выполнены на основании договора на посадку лесных культур, заключенного КГАУ «Совесткое лесное хозяйство» с ООО «Синдинское лесозаготовительное предприятие» 17.10.2016 г. 

Между тем, в ответ на письмо от 25.10.2016 г. в материалы дела не представлен. 

Документы, подтверждающие логическую связь договора заключенного КГАУ «Совесткое лесное хозяйство» с ООО «Синдинское лесозаготовительное предприятие» 17.10.2016 г. с предметом настоящего спора ответчиком так же не представлены.  

При этом, в материалах дела имеется акт технической приемки лесных культур, утвержденный руководителем КГКУ «Советское лесничество»  02.11. 2016 г.  приемки выполненных лесокультурных работ в кв. 476 выделе 9, 10 площади 11, 7 га. 

Со стороны лесопользователя данный документ подписан мастером леса КГАУ «Советское лесное хозяйство» ФИО4 

В материалах дела имеется доверенность от 22.10.2016 г., выданная руководителем ответчика  ФИО4 сроком на 1 год. 

В доверенности указаны полномочия на представление интересов ответчика при проведении проверок, составлении актов и протоколов, подписание необходимых документов.    

 Согласно п.1 ст. 182 ГК, сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

В этой части ответчик указывает, что КГКУ «Советское лесничество»  и КГАУ «Советское лесное хозяйство» учреждены одним органом Управлением лесами. 

Между тем, согласно п.3 ст. 182 ГК, представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом.

КГКУ и КГАУ разные юридические лица. Следовательно, ФИО4 не является одновременно представителем обоих организаций подписавших акт от 02.11.2016 г. 

Так же несостоятелен и довод ответчика о том, что в доверенности отсутствуют специальные полномочия на перенос места посадок. Текст доверенности не содержит указаний на то, что для совершения представителем каких-то конкретных действий необходимо специальное подтверждение полномочий. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что сторонами был согласован перенос посадок  лесных культур 2016 г.  на площади 11,7 га в квартале № 467 выд. 9,10 Гроссевического участкового лесничества Советского лесничества. 

Согласно  п.3 ст. 438 ГК, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Согласно разъяснениям, данным в п.3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 г. № 14, совершение конклюдентных действий может рассматриваться при определенных условиях как согласие на внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме.

Доводы ответчика о том, что не были внесены изменения в проект освоения лесов не могут служить основанием для отказа в иске. 

Как было указано выше, инициатива на внесение изменений в проект освоения лесов в связи с изменением условий договора аренды   должна исходить от лесопользователя с несением им  соответствующих затрат. 

Доказательств проявления такой инициативы и противодействия со стороны арендодателя ответчиком не представлено. 

Согласно п.3, 4 ст.1 ГК, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

4. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 12 ГК,  одним из способов защиты  гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.             

   В силу ст. 309 ГК, осуществление мероприятий по  содействию естественному возобновлению леса представляет собой исполнение обязательства. 

Согласно п.1 ст. 329 ГК, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

 

Т.е. неустойка – это не способ исполнения обязательства, а способ обеспечения его исполнения, мера ответственности за его неисполнение.  

Согласно ч.1 ст. 396 ГК, уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, оплата за ответчика  третьим лицом неустойки не освобождает последнего от исполнения  договорных обязательств натуре. 

Возражая против иска, ответчик так же представляет акт технической приемки лесных культур от 29.06.2016 г., ссылаясь на то обстоятельство, что им были выполнены работы по посадке лесных культур на арендуемом участке. 

Между тем,  в данном документе указано, что согласно проекту лесных культур на 1 га потребность посадочного материала составляет 2 000 шт/га фактически высажено 1 610 шт/га. 

В письме же ответчика  без даты указано, что он просит согласовать посадку лесных культур  в объеме 11, 7 га в Советском лесничестве  Гроссевическое участковое лесничество       в квартале № 467 выд. 9,10 в связи с отсутствием доступных площадей под посадку на арендуемом участке  по договору аренды № 0284/2008 от 22.12.2008 г. 

 Что свидетельствует о том, что договорные  обязательства на арендуемом лесном участке были исполнены ответчиком не в полном объеме, для выполнения данных обязательств ответчиком и было направлено письмо о переносе посадок на другой участок.  

 

В части  требований по взысканию неустойки суд, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 150 АПК, находит необходимым производство по делу прекратить.     

В силу положений ч. 1, 3 ст.110 АПК, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет.        

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить производство по делу в части требований о взыскании неустойки. 

Обязать ООО «Лидога-Ресурс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) провести в соответствии с договором аренды лесного участка № 0284/20018 от 22.12.2008 в течении вегетационного периода в срок до 30.09.2019 дополнение лесных культур закладки осень 2016 года для обеспечения уровня приживаемости лесных культур не менее 85% на площади 11,7 га в квартале № 467 выд. 9,10 Гроссевического участкового лесничества Советского лесничества. 

Взыскать с ООО «Лидога-Ресурс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) государственную пошлину в  федеральный бюджет  в сумме 6 000  руб. 

 Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                     Е. А. Букина.