РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-94352/25-181-374

г. Москва

22 августа 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2025 года

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2025 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Хабаровой К. М.,  

При ведении протокола секретарем с/з Капитоновой Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССПИРТПРОМ" (ИНН: 

<

***>)

к ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ (ИНН: 

<

***>)

Третье лиц- ООО «ЦМПТ»

о взыскании задолженности в размере 28 754 141 руб. 99 коп.,

при участии:

от Истца: ФИО1 по доверенности № 81 от 04.06.2025, 

от Ответчика: ФИО2 по доверенности № 64 от 24.12.2024.,

от третьего лица: ФИО3 по доверенности № б/н от 12.06.2025.

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССПИРТПРОМ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА о взыскании задолженности в размере 28 754 141 руб. 99 коп.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в нем. 

Ответчик в судебном заседании возражал против иска по доводам отзыва.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей сторон, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, между АО «Росспиртпром» и Федеральной службой по контролю за алкогольными табачными рынками был заключен государственный контракт №К-222/05-04 от 30.12.2023 г. на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта (далее по тексту – «Контракт»), по которому Исполнитель обязался оказывать услуги, согласованные сторонами в пункте 1.1 Контракта. 

В соответствии с пунктом 1.1. Контракта, Исполнитель оказывает Заказчику, в том числе, услуги по: а) хранению продукции и (или) предметов вне мест их изъятия, б) хранению основного технологического оборудования вне мест его изъятия, в) хранению изъятых транспортных средств вне места их изъятия, в соответствии с условиями Контракта, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 г. №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». 

В соответствии с п. 2.1. цена Контракта составляет 1 045 725 098 (один миллиард сорок пять миллионов семьсот двадцать пять тысяч девяносто восемь) рублей 49 копеек, в том числе НДС (20%) в размере 174 287 516 (сто семьдесят четыре миллиона двести восемьдесят семь тысяч пятьсот шестнадцать) рублей 42 копейки (здесь и далее - «Цена контракта») и является предельной ценой, которую может оплатить Заказчик за фактически выполненные работы и оказанные услуги в отношении продукции и (или) предметов, основного технологического оборудования и транспортных средств.

В соответствии с пунктом 10.1 Контракта данный Контракт вступает в силу с 01.01.2024 г. и действует по 31.12.2024 г., а в части приемки и оплаты, выполненных работ и оказанных Исполнителем услуг по Контракту - до полного исполнения Заказчиком своих обязательств.

Согласно пункту 1.9 Контракта сроки выполнения работ и оказания услуг Исполнителем: с 01.01.2024 г. по 31.12.2024 г. 

В рамках рассмотрения настоящего дела судом установлено, что после достижения предельной цены контракта, АО «Росспиртпром» продолжало оказывать заказчику услуги по хранению вне мест изъятия изъятой из незаконного оборота продукции, основного технологического оборудования и транспортных средств. Данное обстоятельство подтверждается предоставленными в материалы дела доказательствами и не оспаривается сторонами.

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка обязана исполнять полученные от уполномоченных органов уведомления о готовности к передаче изъятого имущества на хранение (уничтожение) путем направления соответствующих заявок Исполнителю государственного контракта вне зависимости от наличия или отсутствия средств федерального бюджета на осуществление таких полномочий, а Исполнитель обязан исполнять полученные заявки. Приостановление направления заявок (то есть неисполнение уведомлений уполномоченных органов на всей территории Российской Федерации) Постановлением № 1027 не предусмотрено.

В связи с необходимостью обеспечения непрерывного исполнения требований Постановления №1027 и Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также недопущения приостановки вывоза нелегальной продукции, оборудования и изъятого транспорта, территориальные органы ответчика при поступлении уведомлений от уполномоченных органов продолжали направлять заявки Исполнителю на осуществление вывоза, демонтажа, хранения и уничтожения (утилизации) изъятого из незаконного оборота или конфискованного имущества.

Истец же как Исполнитель по контракту и «Организация», указанная в Постановлении № 1027, не имел возможности и права приостановить исполнение заявок об оказании услуг по вывозу, хранению и уничтожению изъятой (конфискованной) продукции и (или) предметов, направляемых ответчиком.

Росалкогольтабакконтроль по факту истечения срока действия Контракта, а именно в дату 31.12.2024 г., хранимое АО «Росспиртпром» имущество не забрал. 

Вместе с тем, после прекращения Контракта, в связи с отказом Росалкогольтабакконтроль забрать хранимое имущество, АО «Росспиртпром» продолжал добросовестно осуществлять хранение изъятых из незаконного оборота продукции, предметов, основного технологического оборудования и автомобильного транспорта, переданных Заказчиком во исполнение Контракта и ранее заключенных государственных контрактов. 

Положениями статьи 889 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено обязательство хранителя хранить вещь (имущество) до востребования его поклажедателем, то есть стороной, передавшей ранее имущество на хранение. 

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016г. №7, окончание срока действия договора не влечет прекращения всех обязательств по договору и договорные обязательства, которые в силу природы предполагают их применение и после окончания срока его действия, сохраняют свое действие и после истечения срока его действия. 

АО «Росспиртпром» письмом № ДА-01-296 от 20.03.2025г. направил в адрес Росалкогольтабакконтроля документы о выполненных работ и оказанных услуг по Контракту, а именно счета на оплату, счета-фактуры и акты приема-сдачи услуг по хранению алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также транспортных средств за февраль 2025 г. по Контракту и претензионное требование об оплате оказанных услуг. 

За февраль 2025 г. Исполнитель оказал Заказчику услуги по хранению алкогольного и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также изъятого автомобильного транспорта на сумму 28 754 141 (двадцать восемь миллионов семьсот пятьдесят четыре тысячи сто сорок один) рубль 99 копеек, включая НДС (20%), а именно: Предмет начисления Продукция и предметы Стоимость услуг по хранению в феврале 2025 г., не оплаченных в рамках государственного контракта в сумме 28 754 141 рублей 99 копеек.

В соответствии с пунктом 3.1. Контракта оплата выполненных работ и оказанных услуг производится Заказчиком (Росалкогольтабакконтроль) в безналичной форме в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания приемной комиссией и утверждения Заказчиком документа о приемке выполненных работ и оказанных услуг по Контракту и предоставления счета, счетафактуры и актов приема-сдачи оказанных услуг (выполненных работ) путем перечисления Заказчиком суммы на расчетный счет Исполнителя (АО «Росспиртпром»), указанный в предоставленном исполнителем Заказчику надлежаще оформленном счете, применимое и после истечения срока действия Контракта. 

Росалкогольтабакконтроль (Заказчик), в ответном письме № 4851/05-04 от 02.04.2025 г. (вх. № 945 от 07.04.2025 г.) сообщил, что в связи с истечением срока действия Контракта 31.12.2024 г., а также выполнением Контракта в полном объеме на общую сумму 1 039 751 304 (один миллиард тридцать девять миллионов семьсот пятьдесят одна тысяча триста четыре) рубля 96 копеек, оказанные услуги АО «Росспиртпром», указанные в актах прием-сдачи услуг по хранению, не могут быть оплачены, а акты приема-сдачи услуг по хранению алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также транспортных средств за февраль 2025 г. по Контракту подписаны быть не могут и возвращаются АО «Росспиртпром». 

Кроме того, Росалкогольтабаконтроль в данном ответе ссылается на то, что 16.12.2024 г. между Росалкогольтабакконтроль и ООО «ЦМПТ» был заключен государственный контракт №0173100005124000022 на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта на 2025 год. 

Требования АО «Россспиртпром» об оплате услуг по хранению продукции, предметов, основного технологического оборудования и автомобильного транспорта по Контракту, Росалкогольтабаконтроль просит переадресовать к ООО «ЦМПТ». 

Однако, при этом, следует отметить, что в соответствии с информацией, направленной Росалкогольтабаконтроль в письме № 18421/05-04 от 26.12.2024 г. (вх. 5955 от 26.12.2024 г.) в адрес АО «Росспиртпром», условиями государственных контрактов, заключенных Росалкогольтабаконтролем с ООО «ЦМПТ», установлено обязательство последнего обеспечить прием и вывоз имущества, принятого АО «Росспиртпром» в рамках Контракта, срок действия которого истек 31.12.2024г., в течение 6-8 календарных месяцев с начала действия контрактов ООО «ЦМПТ». 

Соответственно, исходя от того, что данный срок передачи имущества никак не был согласован с АО «Росспиртпром» и в январе, и в феврале 2025 года переданное Росалкогольтабаконтролем (поклажедателем) имущество по Контракту хранилось исключительно за счет собственных средств АО «Росспиртпром», и учитывая обстоятельства передачи имущества в течение 6-8 календарных месяцев, данное условие исключает направления АО «Росспиртпром» финансовых требования по оплате услуг по хранению имущества к ООО «ЦМПТ» до исчерпания данного срока. 

Обязательство по оплате услуг по хранению алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также транспортных средств за февраль 2025 г. по Контракту остается за Росалкогольтабаконтролем, как за Заказчиком поклажедателем. 

Кроме того, в письме от 13.01.2025 г. №149/05-04 (вх. № 65 от 14.01.2025 г.) Росалкгольтабакконтроль подтвердил факт действия Контракта, даже после истечения срока его действия, ссылаясь на то, что условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после окончания срока действия договора, либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после окончания срока действия, сохраняют свое действия и после прекращения договора. 

Таким образом, весь объем оказанных услуг по фактическому хранению переданных Заказчиком Исполнителю изъятых из незаконного оборота продукции, предметов, основного технологического оборудования и автомобильного транспорта после истечения срока действия Контракта в период с 01.02.2025 г. по 28.02.2025 г. указанный в актах приема-сдачи услуг по хранению по Контракту составило в общей стоимости 28 754 141 (двадцать восемь миллионов семьсот пятьдесят четыре тысячи сто сорок один) рубль 99 копеек, включая НДС (20%).

Из буквального толкования положений ст. ст. 711, 720 ГК РФ, п. 4 ст. 753 ГК РФ следует, что обязанность заказчика по оплате работ наступает после сдачи ему результата работ. Надлежащим доказательством выполнения работ по договору подряда являются акты приёмки выполненных работ.

Направленная претензия в адрес ответчика оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Поклажедатель (Ответчик) в силу статьей 896 и 899 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан уплатить хранителю (Истцу) вознаграждение за оказанные услуги, а также забрать вещь обратно по истечении обусловленного срока хранения. В соответствии с прямым указанием Закона если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, услуги по дальнейшему хранению вещи подлежат оплате (пункт 4 статьи 896 ГК РФ), поскольку вызваны неисполнением поклажедателем своих обязательств по договору и являются вынужденными для хранителя.

Равным образом истечение срока действия государственного (муниципального) контракта при наличии неисполненных обязательств не может влечь их прекращение (статья 425 ГК РФ). Поклажедатель обязан оплатить услуги хранения имущества, оказанные по истечении срока действия государственного (муниципального) контракта, в соответствии с порядком расчета стоимости хранения, предусмотренным договором, в том числе если это повлечет за собой увеличение предельной цены контракта.

В пункте 23 "Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, указано, что исчерпание предельной цены государственного контракта не может влечь отказ в удовлетворении требования об оплате фактически оказанных по вине заказчика услуг хранения в соответствии с порядком расчета стоимости хранения, предусмотренным договором.

Судом установлено, что факт оказания услуг подтверждается актами приема передачи услуг по хранению.

Вопреки доводам ответчика, отсутствие лимитов бюджетных средств не является обстоятельством, освобождающим ответчика от оплаты фактически принятых услуг. Других доказательств, опровергающих доводы истца ответчиком не представлено.

Судом не установлено, что оказываемые истцом услуги могли быть отложены до доведения до ответчика необходимых лимитов. Как следует из материалов настоящего дела, продолжая оказание услуг истец исходил из невозможности отказа от их оказания, недопустимости прекращения вывоза, хранения, уничтожения и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, истец длительное время и на регулярной основе выполнял работы и оказывал услуги, то есть осуществлял деятельность, прямо предусмотренную и регламентированную положениями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". В подобной ситуации, суд считает, что деятельность истца была направлена на защиту охраняемых законом публичных интересов.

С учетом указанной направленности деятельности истцом, длительного и регулярного характера договорных отношений, отсутствия претензий со стороны заказчика относительно объема и качества выполненных работ, у суда отсутствуют правовые основания применять правовую позицию о недопустимости в отсутствие государственного (муниципального) контракта взыскания в качестве неосновательного обогащения стоимости поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг для государственных или муниципальных нужд в пользу контрагентов, которые вправе вступать в договорные отношения исключительно посредством заключения таких контрактов в соответствии с требованиями Закона №44-ФЗ.

Такой отказ при отсутствии в действиях истца намерения обойти закон либо признаков недобросовестности или иного злоупотребления при осуществлении спорной деятельности противоречит задачам судопроизводства в арбитражных судах, закрепленным в ст. 2 АПК РФ. Данная правовая позиция нашла отражение в определении Судебной коллегии по Экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 № 308-ЭС14-2538.

Доказательств оплаты долга, ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд признает требование о взыскании с ответчика задолженности в размере 28 754 141 рублей 99 копеек документально и нормативно обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Пунктом 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В совокупности изложенных обстоятельств исковые требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требование истца подлежат удовлетворению, поскольку документально подтверждено доказательствами, имеющимися в материалах дела, а ответчик не представил доказательств оплаты за спорный период, тогда как в силу ст. ст. 65, 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается, и которые должны быть подтверждены определенными доказательствами.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ (ИНН: 

<

***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССПИРТПРОМ" (ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 28 754 141 руб. 99 коп. (Двадцать восемь миллионов семьсот пятьдесят четыре тысячи сто сорок один рубль 99 копеек), а также 512 541руб.00коп. (Пятьсот двенадцать тысяч пятьсот сорок один рубль 00 копеек) государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья К. М. Хабарова