АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-9729/2020

г. Орел

12 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 марта 2021 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Полиноги Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Мценского районного отделения судебных приставов по Орловской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (

<

...>) к Акционерному обществу Коммерческий банк "Ланта-Банк" (

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ,

при участии в заседании:

от заявителя - представитель ФИО2 (доверенность от 25.12.2020),

от ответчика - представитель ФИО3 (доверенность от 24.12.2020),

установил:

Мценское районное отделение судебных приставов по Орловской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее – заявитель, Мценское РОСП УФССП России по Орловской области) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Акционерному обществу Коммерческий банк "Ланта-Банк" (далее – ответчик, АКБ "Ланта-Банк" (АО), Банк) о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 725 636,26 руб. (с учетом уточнения, принятого судом в судебном заседании 03.03.2021).

Требование заявителя мотивировано тем, что АКБ "Ланта-Банк" (АО) не исполнено незамедлительно требование о взыскании денежных средств с должника, содержащееся в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, чем, по мнению заявителя, допустило нарушение требований ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве).

Ответчик заявленные требования не признал, указав, что в действиях АКБ «Ланта-Банк» (АО) не усматривается противоправное действие/бездействие, отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ, в связи с чем привлечение к ответственности АКБ "Ланта-Банк" (АО) будет нарушать права и законные интересы Банка.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

На исполнении в Мценском РОСП УФССП России по Орловской области находится сводное исполнительное производство № 4343/20/57005-СД о взыскании с ИП ФИО4 в пользу ООО "Ренессанс-Регион" 1 578 139,27 руб.

24.09.2020 в рамках сводного исполнительного производства № 4343/20/57005-СД судебным приставом-исполнителем Мценского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО5 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ИП ФИО4 в АКБ "Ланта-Банк" (АО), на сумму 1 451 272,53 руб., подлежащую взысканию в рамках исполнительного производства.

24.09.2020 вышеуказанное постановление было направлено в адрес АКБ "Ланта-Банк" (АО) (почтовый идентификатор 80094652190222). 

Согласно сведениям сайта «Почта России» «Отслеживание почтовых отправлений» постановление Банком получено 29.09.2020, что не оспаривается ответчиком.

30.09.2020 вышеуказанное постановление было передано в Мценский дополнительный офис Орловского филиала АКБ «Ланта-Банк» (АО) для исполнения по месту обслуживания счета клиента.

Постановление судебного пристава-исполнителя Мценского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО5 от 24.09.2020 об обращении взыскания на денежные средства ИП ФИО4 было принято банком в обработку 30.09.2020 путем создания инкассового поручения № 109042 на сумму 1 451 272,53 руб.

Судебным приставом-исполнителем Мценского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО5 в адрес Орловского филиала АКБ «Ланта-Банк» (АО) направлен запрос о предоставлении расширенной выписки по операциям по счету ИП ФИО4 

Согласно ответу Орловского филиала АКБ «Ланта-Банк» (АО) установлено, что:

- 30.09.2020 с расчётного счёта должника за капитальный ремонт кровли МКД по адресу: 

<

...> согласно договору № 795-п/7 от 01.04.2020 перечислены денежные средства на сумму 1 100 382,41 руб.;

- 30.09.2020 за капитальный ремонт системы водоотведения МКД по адресу: 

<

...> согласно договору №795-п/7 суп. от 01.04.2020 перечислены денежные средства на сумму 75 600 руб.;

- 30.09.2020 за капитальный ремонт теплоснабжения МКД по адресу: 

<

...> согласно договору №795-п/7 суп. от 01.04.2020 перечислены денежные средства на сумму 1 377 157,61 руб.;

- 30.09.2020 - оплата по счетам № 655 от 20.08.2020, № 128от 23.09.2020 за услуги доступа в сеть интернет за сентябрь - октябрь 2020 года на сумму 3 300 руб.;

- 30.09.2020 оплата по счету № 671 от 10.08.2020 за подписку, приложение Эвотор Смарт терминал на сумму 8 000 руб.;

- 30.09.2020 оплата по счетам № 77 от 17.08.2020, № 96 от 15.09.2020 за эксплуатацию сети газопотребления Орловская область, Мценский район, пос. Казанский на сумму       30 000 руб.;

- 30.09.2020 оплата по счету № 2834 от 31.08.2020 за теплоэнергию по договору № 202 от 01.08.2018 на сумму 2 244,35 руб.;

- 30.09.2020 оплата по счету № 047001и0003186 от 02.09.2020 за размещение рекламно-информационных материалов на сумму 1718,40 руб.;

- 30.09.2020 комиссия за осуществление переводов за 30.09.2020. Согласно тарифов к ДБС/ДКО ЮЛ и ИП на сумму 500 руб.;

30.09.2020 комиссия за осуществление переводов за 30.09.2020. Согласно тарифов к ДБС/ДКО ЮЛ и ИП на сумму 60 руб.

30.09.2020 по расчетному счету, принадлежащему ИП ФИО4, было произведено списание остатка денежных средств в размере 252,93 руб., путем их перечисления на счет службы судебных приставов.

Полагая, что Банк, имея возможность исполнить требование постановления судебного пристава-исполнителя от 24.09.2020 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, не исполнил содержащееся в постановлении требование о взыскании денежных средств с должника, 5 ноября 2020 года судебный пристав-исполнитель Мценского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО6 в присутствии законного представителя Банка ФИО3 составила протокол об административном правонарушении № 179/01 (т. 1, л.д. 11-15).

Копия протокола вручена представителю АКБ «Ланта-Банк» (АО) ФИО3, о чем имеется ее подпись в протоколе.

Поскольку в соответствии с абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов, Мценское РОСП УФССП России по Орловской области обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о привлечении АКБ «Ланта-Банк» (АО) к административной ответственности.

Арбитражный суд, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 2 статьи 17.14 КоАП РФ  неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника влечет наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей.

Объективной стороной данного административного правонарушения является неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения, обеспечивающие надлежащее исполнение исполнительных документов.

В силу положений ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 113 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

К числу мер принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги (п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 5 ст. 70 Закона об исполнительном производстве банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Частью 7 ст. 70 Закона об исполнительном производстве установлено, что в случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.

Исходя из системного толкования положений статей 12, 30, 47, 70 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, выносится в процессе исполнительного производства возбужденного на основании исполнительного документа.

В этой связи оно носит производный (вторичный) характер, поскольку принимается в процессе принудительного исполнения актов судов и иных органов на основании выданных ими исполнительных документов, постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника никаких новых материально-правовых требований на должника не возлагает, оно лишь обязывает Банк совершить определенные действия по списанию денежных средств со счета должника, следовательно, его неисполнение является основанием для привлечения банков к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ.

В связи с тем, что в рассматриваемом случае постановлением от 24.09.2020 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, Банк обязывался незамедлительно обратить взыскание на имеющиеся на счете должника денежные средства в пределах суммы задолженности, подлежащей взысканию в рамках исполнительного производства, путем перечисления денежных средств, находящихся на счете должника в пределах суммы задолженности по исполнительному производству на депозитный счет службы судебных приставов, а в случае отсутствия или недостаточности денежных средств на момент поступления постановления производить перечисление денежных средств, принадлежащих должнику, по мере их поступления, до полного погашения задолженности в пределах названной суммы задолженности, неисполнение такого постановления судебного пристава, является неисполнением содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника и образует событие вменяемого административного правонарушения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 114 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения в установленный настоящим Федеральным законом срок исполнительного документа, содержащего требования о взыскании денежных средств с должника, банком или иной кредитной организацией, осуществляющими обслуживание счетов должника, при наличии денежных средств на указанных счетах судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия протокола вручается представителю банка или иной кредитной организации.

После составления протокола судебный пристав-исполнитель направляет в арбитражный суд по месту нахождения банка или иной кредитной организации подписанное им и заверенное печатью (штампом) подразделения судебных приставов заявление о привлечении банка или иной кредитной организации к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, АКБ «Ланта-Банк» (АО), получив 29.09.2020 постановление судебного пристава-исполнителя Мценского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО5 от 24.09.2020 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ИП ФИО4 в АКБ "Ланта-Банк" (АО), на сумму     1 451 272,53 руб., не исполнил его незамедлительно.

Из объяснений ответчика следует, что постановление судебного пристава-исполнителя Мценского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО5 от 24.09.2020 было получено Орловским филиалом АКБ «Ланта-Банк» (АО) на бумажном носителе посредством Почты России 29.09.2020 в 19 час. 20 мин.

30.09.2020 данное постановление было отписано Управляющим Орловским филиалом АКБ «Ланта-Банк» (АО) на исполнение ответственным исполнителям - в отдел расчетов Орловского филиала АКБ «Ланта-Банк» (АО).

Начальник отдела расчетов 30.09.2020 передал постановление судебного пристава-исполнителя Мценского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО5 от 24.09.2020 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ИП ФИО4, в секретариат Орловского филиала АКБ «Ланта-Банк» (АО) для дальнейшей передачи в Мценский дополнительный офис Орловского филиала АКБ «Ланта-Банк» (АО) с целью хранения в юридическом деле по счету ИП ФИО4

30.09.2020 вышеуказанное постановление было передано в Мценский дополнительный офис Орловского филиала АКБ «Ланта-Банк» (АО) для исполнения по месту обслуживания счета ИП ФИО4

Исходя из материалов дела, 30.09.2020 со счета ИП ФИО4, открытого в АКБ «Ланта-Банк» (АО), было произведено перечисление денежных средств в иные организации.

Постановление судебного пристава-исполнителя Мценского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО5 от 24.09.2020 было принято Мценским дополнительным офисом Орловского филиала АКБ «Ланта-Банк» (АО) в обработку 30.09.2020 путем создания инкассового поручения № 109042 на сумму 1 451 272.53 руб. и списания остатка денежных средств в размере 252,93 руб. на счет службы судебных приставов.

Согласно п. 1 распоряжения № 15 «Об установлении порядка взаимодействия Орловского филиала АКБ «Ланта-Банк» (АО) и внутренних структурных подразделений при работе с запросами уполномоченных органов» от 25.02.2015 (далее – распоряжение №15) сотрудник ВСП/Филиала, ответственный за исполнение (определение ответственного за исполнение) запроса (исполнительного документа), определив, что клиент, в отношении которого запрашивается информация или поступил исполнительный документ, не обслуживается в ВСП/Филиале, получившем запрос (исполнительный лист), не позднее дня получения запроса проставляет на документе, полученном на бумажном носителе, пометку «Подлежит исполнению ВСП/Филиалом», ставит свою подпись, расшифровку Ф.И.О., дату и передает запрос (исполнительный документ) в секретариат/канцелярию.

В п. 2 распоряжения № 15 указано, что секретариат/канцелярия/ответственный исполнитель в день получения (исполнительного документа) на бумажном носителе изготавливает сканированные копии всех листов запроса (исполнительного документа) и направляет в секретариат/канцелярию/ответственному исполнителю соответствующего ВСП/Филиала по электронной почте, указав в параметрах сообщения (параметры голосования и отслеживания) - «Уведомить о доставке этого сообщения» и «Уведомить о прочтении этого сообщения». По результатам отправки сотрудник секретариата/канцелярии проставляет на бумажном документе пометку «Отправлено», ставить свою подпись, расшифровку Ф.И.О. и дату.

Согласно письму УФПС России по Орловской области заказное письмо с почтовым идентификатором 80094652190222 было передано адресату - АКБ «Ланта-Банк» (АО) 29.09.2020 до 17 час. 00 мин.

В нарушение требований п. 1 распоряжения № 15 АКБ «Ланта-Банк» (АО) постановление судебного пристава-исполнителя Мценского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО5 от 24.09.2020 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ИП ФИО4, было передано в секретариат Орловского филиала АКБ «Ланта-Банк» (АО) для дальнейшей передачи в Мценский дополнительный офис Орловского филиала АКБ «Ланта-Банк» (АО) только 30.09.2020, хотя было получено 29.09.2020 до 17 час. 00 мин., то есть в рабочее время.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя Мценского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО5 от 24.09.2020 не было незамедлительно – в день получения постановления исполнено АКБ «Ланта-Банк» (АО).

Несвоевременное исполнение Банком требований исполнительного документа привело к нарушению прав и законных интересов заявителя, поскольку денежные средства, подлежащие перечислению на депозитный счет Мценского РОСП УФССП России по Орловской области в счет погашения задолженности ИП ФИО4 в пользу ООО «Ренессанс-Регион», имеющиеся на счете ИП ФИО4 29.09.2020, были перечислены 30.09.2020 иным организациям, что привело к невозможности исполнения постановления судебного пристава-исполнителя Мценского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО5 от 24.09.2020 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ИП ФИО4, на сумму 1 451 272,53 руб.

Учитывая изложенные обстоятельства, неисполнение Банком законных требований судебного пристава, изложенных в постановлении от 24.09.2020, образует все элементы вменяемого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Положениями ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно разъяснению, данному в п. 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет. Следовательно, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в частях 1 и 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Объективных и уважительных причин, препятствующих исполнению содержащихся в постановлении от 24.09.2020 требований о взыскании денежных средств должника, Банк не представил, не были таковые предоставлены и при составлении протокола об административном правонарушении.

Банком не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих, что им предпринимались достаточные и необходимые меры по соблюдению требований действующего законодательства.

Довод ответчика о необходимости проверки подлинности предъявляемых исполнительных документов перед принятием решения о списании денежных средств со счетов клиентов является несостоятельным, поскольку проведение данной проверки не освобождает ответчика от незамедлительного исполнения возложенных на него обязанностей.

Таким образом, в действиях АКБ «Ланта-Банк» (АО) содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ.

У суда не имеется оснований для снижения размера административного штрафа в отношении АКБ «Ланта-Банк» (АО), либо для признания правонарушения малозначительным, учитывая следующие обстоятельства.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Наличие исключительных обстоятельств, связанных с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, не позволяющие уплатить штраф в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ, ответчиком документально не подтверждено.

Правовых оснований для замены штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ также не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела и характера правонарушения суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Напротив, обстоятельства настоящего спора свидетельствуют об обратном (п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В рассматриваемом случае в качестве существенной угрозы охраняемым общественным отношениям суд расценивает пренебрежительное отношение Банка к исполнению своих обязанностей, что исключает применение статьи 2.9 КоАП РФ к выявленному нарушению.

На основании изложенного, арбитражный суд полагает необходимым привлечь Акционерное общество Коммерческий банк "Ланта-Банк" к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 725 636,26 руб., что составляет половину от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника (1 451 272,53 руб.).

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь Акционерное общество Коммерческий банк "Ланта-Банк" (

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 725 636,26 руб. 

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:    

УФК по Орловской области (УФССП по Орловской области л/с 

<

***>)

ИНН 

<

***>, КПП 575201001

р/сч 

<

***>

Отделение Орел 

БИК 045402001  

КБК 32211617000016017140

ОКАТО 0

ОКТМО 54701000

Акционерному обществу Коммерческий банк "Ланта-Банк" в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Арбитражный суд Орловской области доказательство уплаты административного штрафа по указанным реквизитам.

В случае отсутствия сведений об уплате административного штрафа добровольно в установленный срок, решение на основании ст. 32.2 КоАП РФ направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья                                                                                                   Ю.В. Полинога