Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-8026/2021

г. Ульяновск

19 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании  12.10.2021. 

Решение в полном объеме изготовлено 19.10.2021.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А., 

при ведении  протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1 (судебные заседания 05.10.2021 и 11.10.2021) и секретарем судебного заседания ФИО2 (судебное заседание 12.10.2021),

рассмотрев   в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Галактика» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

к Министерству экономического развития и промышленности Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

о взыскании 415 925 руб. 30 коп.,

третьи лица:

- Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска

- Управление судебного департамента в Ульяновской области

- Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области

при участии: 

от истца – ФИО3, паспорт, доверенность от 13.01.2020г., диплом 107304 0005787 от 06.07.2019г.

от ответчика – ФИО4, паспорт, доверенность №33 от 04.03.2021г., диплом ВСГ 2468072 от 26.02.2008г., свидетельство о заключении брака.

от Управления судебного департамента в Ульяновской области – ФИО5, паспорт, доверенность №60 от 05.07.2021г., диплом ВСБ 0299448 от 06.06.2004г.

от иных лиц, участвующих в деле – не явились, извещены.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Галактика» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству экономического развития и промышленности Ульяновской области о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.10.2018 по 31.03.2021 в размере 358 528 руб. 10 коп. и пени в размере 57 397 руб. 20 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.06.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Арбитражный суд Ульяновской области в определении о принятии заявления  к производству (22.06.2021) установил сроки  для  представления   сторонами   суду,   а   также   друг другу, дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции до 13.07.2021 и дополнительно до 03.08.2021.

Определением от 02.08.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 02.08.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска.

Определением от 02.08.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление судебного департамента в Ульяновской области.

Определением от 26.08.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска и Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании 05.10.2021 и 11.10.2021 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были объявлены перерывы до 11.10.2021 до 15 час. 15 мин. и до 12.10.2021 до 16 час. 30 мин., соответственно. 

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). 

После окончания перерывов судебное заседание 12.10.2021 продолжено.

Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска и Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело в судебном заседании рассматривается в их отсутствие, в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся  материалам.

Из материалов дела следует.

На основании протокола №1 от 06.07.2018 в управлении Общество с ограниченной ответственностью «УК Галактика» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>. 

01.08.2018 между ООО «УК Галактика» и председателем совета МКД, действующим от имени собственников, подписан договор управления многоквартирным жилым домом №18, по условиям которого управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В указанном доме расположены нежилые помещения общей площадью 628,5 кв.м., кадастровый номер 73:24:030406:2475, первый этаж, пом.1-46, принадлежащие на праве собственности Ульяновской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной в материалы дела.

Согласно представленному в материалы дела договору о передаче недвижимого имущества в безвозмездное пользование 3212 от 16.05.2017 Областное государственное унитарное предприятие «Имущество» (Ссудодатель) передало, а Управление судебного департамента в Ульяновской области (Ссудополучатель) приняло в безвозмездное пользование нежилые помещения общей площадью 628,51 кв.м. на первом этаже здания, расположенного по адресу: 

<

...> для размещения Засвияжского районного суда в состоянии, пригодном для использования его по назначению сроком с 01.04.2017 по 28.02.2018 с условием продления на каждый следующий год.

Договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества между ООО «УК Галактика» и Управлением судебного департамента в Ульяновской области не заключен.

Данные факты также установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.10.2020 по делу №А72-7872/2020 по иску Общества с ограниченной ответственностью «УК Галактика» к Управлению судебного департамента в Ульяновской области о взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>. 

При этом, суд, отказывая Обществу с ограниченной ответственностью «УК Галактика»  в удовлетворении исковых требований, установил, что исковые требования предъявлены истцом к ненадлежащему ответчику, поскольку «Управление судебного департамента в Ульяновской области не является собственником занимаемых помещений и не наделено иным вещным правом на данные помещения. Управление использует занимаемые помещения на основании договора безвозмездного пользования имуществом, что не дает управляющей организации права на взыскание с Управления платы за ремонт и содержание общего имущества МКД».

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая выводы, изложенные в решении Арбитражного суда Ульяновской области от 21.10.2020 по делу №А72-7872/2020, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит взыскать с Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области задолженность за период с 01.10.2018 по 31.03.2021 в размере 358 528 руб. 10 коп. и пени в размере 57 397 руб. 20 коп. за период 11.11.2018 по 10.06.2021.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности, согласно положениям статьи 249 ГК РФ, обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе лестницы, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу требований вышеприведенных норм права, издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

Согласно пункту 1 статьи  153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154, 155 Жилищного Кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 12, 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. 

Пунктом 29 Правил N 491 установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. В силу части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Как следует из пояснений и расчетов истца, в спорный период размер платы за содержание и ремонт жилья составлял:

1) в период с октября 2018 по май 2019 - 16 руб. 00 коп. за 1 кв.м. площади жилого и нежилого помещения за 1 календарный месяц;

2) в период с июня 2019 по июнь 2020 - 19 руб. 80 коп. за 1 кв.м. площади жилого и нежилого помещения за 1 календарный месяц;

3) в период с июля 2020 по март 2021 - 19 руб. 00 коп. за 1 кв.м. площади жилого и нежилого помещения за 1 календарный месяц.

В подтверждение данных фактов истец представил утвержденные общим собранием собственников МКД протоколы №1 от 06.07.2018, №2 от 30.06.2019 и №1 от 30.07.2020.  

Суд отмечает, что ответчик не оспорил решения, принятые собственниками помещений в многоквартирном доме (оформленные вышеперечисленными протоколами), в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона (статьей 210, 249 ГК РФ, статьи 158 ЖК РФ) обязан нести расходы на содержание общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. 

Управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

В силу пункта 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Пунктом 44 Правил N 354 определено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к Правилам.

Таким образом, выставление истцом к оплате платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества МКД (электроэнергия, ХВС) за спорный период  времени является правомерным.

В соответствии с положениями ст.154 и ст.156 Жилищного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ, а также п. 4 и 40 Правил N 354, действующих с 01.01.2017, расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, исключены из состава коммунальных услуг и включены в состав платы за содержание жилого (нежилого) помещения.

Всего по расчету истца задолженность ответчика за период с 01.10.2018 по 31.03.2021 по оплате за ремонт и содержание, а также за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества МКД составляет 358 528 руб. 10 коп. 

Ответчик не оспаривает, что он не оплачивал истцу какие-либо платежи.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно нормам ст.309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае ответчик доказательств оплаты заявленной к взысканию суммы задолженности не представил.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности подлежит удовлетворению в размере 358 528 руб. 10 коп.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени в размере 57 397 руб. 20 коп. за период с 11.11.2018 по 10.06.2021.

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодека РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Ответчик контррасчет суммы пени не представил.

Поскольку ответчик нарушил сроки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, требования истца о взыскании пеней в размере 57 397 руб. 20 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-30 «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области», Правительство Ульяновской области в том числе:

самостоятельно или через уполномоченные органы выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами государственной собственности Ульяновской области;

уполномочивает иные исполнительные органы государственной власти Ульяновской области на осуществление отдельных функций по управлению и распоряжению государственной собственностью Ульяновской области.

В соответствии со ст. 7 Закона Ульяновской области от 17.11.2016 № 164-30 «О Правительстве Ульяновской области», Правительство Ульяновской области распределяет функции между исполнительными органами государственной власти Ульяновской области.

В соответствии с п. 1.1 Положения о Министерстве экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее - Министерство), утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 14.04.2014 № 8/125-П «О Министерстве экономического развития и промышленности Ульяновской области» (далее - Положение), Министерство является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять управление и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области.

В соответствии с п.п. 24 п. 2.12.1 Положения, Министерство заключает договоры с юридическими и физическими лицами, предусматривающие передачу прав владения и (или) пользования имуществом, составляющим казну Ульяновской области (аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление и иные);

В соответствии со п. 2.27 Положения Министерство осуществляет от имени Ульяновской области юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Ульяновской области в соответствии с законодательством.

С учетом изложенного суд считает, что Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что требование истца о взыскании задолженности за период с 01.10.2018 по 29.12.2018 является необоснованным.

В обоснование данного довода ответчик ссылается на то, что до 29.12.2018 нежилые помещения площадью 628,51 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...> находились на праве хозяйственного ведения у ОГУП «Имущество».

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, 19.02.2019 в ЕГРЮЛ была внесена запись о ликвидации ОГУП «Имущество».

В то же время, согласно выписки из ЕГРН, право собственности Ульяновской области на указанные нежилые помещения зарегистрировано 07.06.2011.

Таким образом, в спорный период собственником нежилых помещений являлось публично-правовое образование – Ульяновская область, от имени которой действует ответчик.

Касаясь довода ответчика и третьего лица о необоснованном предъявлении истцом к оплате услуги по «вывозу ТБО и КГМ».

Согласно пояснениям истца, «с 1 января 2019 года оказывать услуги по обращению с коммунальными отходами в Ульяновской области могут только региональные операторы, ООО «УК Галактика» с 1 января 2019 г. исключила строку «вывоз ТБО и КГМ» из платы за содержание жилья и не производила начисления с указанного периода».

Как следует представленного истцом расчета, ООО «УК Галактика» выставило истцу к оплате в составе платы за ремонт и содержание услугу по вывозу ТБО и ГМ только за период с октября по декабрь 2018 на общую сумму 4 525 руб. 20 коп.

В свою очередь, из содержания представленного третьим лицом государственного контракта от 18 декабря 2017 г. следует, что в перечне мест оказания услуг по вывозу ТБО во исполнение данного контракта отсутствует упоминание об оказании услуги по объекту, расположенному по адресу: 

<

...>.

В связи с чем, суд отклоняет данный довод ответчика и третьего лица.

Расходы истца по оплате госпошлины следует отнести на ответчика, в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-172, 176-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Галактика» задолженность в размере 358 528 руб. 10 коп., пени в размере 57 397 руб. 20 коп. и 11 319 руб. 00 коп. – расходы по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.

Судья                                                                                                    С.А. Абрашин