АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело А27-12783/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Кемерово                                                                         

28 октября 2024 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 15 октября 2024 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 28 октября 2024 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.К. Фуртуна, при ведении протокола секретарем судебного заседания В.А. Федосовой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению департамента лесного комплекса Кузбасса (ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ОГРН 

<

***>) о взыскании 75 480 рублей неустойки по договору аренды лесного участка от 16.10.2020 № 208/20-д,

у с т а н о в и л:

департамент лесного комплекса Кузбасса (далее – департамент, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» (далее – ответчик, общество) о взыскании 75 480 рублей неустойки по договору аренды лесного участка от 16.10.2020 № 208/20-д. 

            Исковые требования мотивированы тем, что обществом не выполнено мер по устройству противопожарных минерализованных полос, прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос, обустройству места для разведения костра и отдыха, размещение аншлага, пано и других средств наглядной агитации, в связи с чем, начислена неустойка в сумме 75480 руб. 

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен. Ответчик и конкурсный управляющий ответчика о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд счел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между департаментом лесного комплекса Кузбасса и обществом с ограниченной ответственностью «Фортуна» заключен договор аренды лесного участка от 16.10.2020 № 208/20-д (далее – договор), по условиям которого, арендодатель, на основании протокола аукциона от 28.09.2020 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, определенные в пункте 1.2 настоящего договора.

Согласно пункту 1.2 договора, лесной участок, предоставляемый по настоящему договору, общей площадью 6289,6654 га, имеет следующие характеристики:

местоположение – Кемеровская область, Мариинское лесничество, Даниловское участковое лесничество, кварталы №№1, 2, 4, 8-10, 15, 22, 24, 27, 28, 81, 87, 88, 93,

кадастровый номер: 42:07:0108001:49,

категория защитности – отсутствует,

вид разрешенного использования – осуществление заготовки древесины.

Согласно подпункту «к» пункта 3.4 договора, арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 7 к настоящему договору. В соответствии с подпунктом «н» пункта 3.4 договора, арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесных участках в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Из пояснений департамента следует, что проектом освоения лесов, получившим положительное заключение экспертной комиссии по государственной экспертизе проекта освоения лесов и утвержденным приказом ДЛК Кемеровской области от 28.12.2020 № 01-06/2330 предусмотрено устройство минерализованных полос, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос, обустройство места для разведения костра и отдыха, размещение аншлага, пано и других средств наглядной агитации.

Прием мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов, производится арендатором в соответствии с разделом 2 «Приемка Мероприятий» Регламента выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляемых лицами, использующими леса на праве аренды, утвержденного приказом департамента лесного комплекса Кемеровской области от 23.01.2019 № 01-06/167.

Согласно пункту 19 Регламента выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляемых лицами, использующими леса на праве аренды, утвержденного приказом департамента лесного комплекса Кемеровской области от 23.01.2019 № 01-06/167 приемке подлежат все мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов, получившим положительное заключение экспертизы, выполненные согласно срокам, указанным в плане мероприятий на отчетный год по охране защите и воспроизводству лесов на арендованном участке.

В соответствии с пунктом 20 Регламента выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляемых лицами, использующими леса на праве аренды, утвержденного приказом департамента лесного комплекса Кемеровской области от 23.01.2019 № 01-06/167, арендатор после окончания мероприятий или этапа мероприятий письменно уведомляет об этом лесничество по форме, указанной в приложении № 6 к регламенту, не позднее пяти календарных дней после проведения мероприятий.

В настоящий момент действуют рекомендации о выполнении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляемых лицами, использующими леса на праве аренды, утвержденные приказом от 19.01.2023 № 01-06/50 департамента лесного комплекса Кузбасса, содержащие положения о том, что арендатор после окончания выполнения мероприятий или этапа мероприятий письменно уведомляет об этом лесничество по форме, указанной в приложении № 4 к рекомендациям, не позднее пяти рабочих дней после проведения Мероприятий.

Обществом в адрес департамента не направлялось уведомление об окончании мероприятий по обустройству минерализованных полос, прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос, обустройству места для разведения костра и отдыха, размещению аншлага, пано и других средств наглядной агитации, в связи с чем, департамент пришел к выводу об отсутствии осуществления соответствующих мероприятий.

Департаментом в адрес общества направлялась претензия от 23.01.2024 № 02 о необходимости оплатить неустойку, что подтверждается уведомлением о вручении.

Поскольку обществом неустойка не оплачена, департамент обратился в суд с настоящим иском.

Согласно частям 3, 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено настоящим кодексом.

В силу статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 84 ЛК РФ К полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относится организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ЛК РФ, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно подпункту 9 пункту 1 статьи 53.1 ЛК РФ, постановления Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов» к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относится установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

В связи с выявлением неисполнения обязанности по договору в виде осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается отсутствием соответствующего уведомления о выполнении мероприятий, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с него неустойки.

Подпунктом «о» пункта 4.2 договора установлено, что за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий – 3-х кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренная законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции Арендодателя.

Приказом департамента лесного комплекса Кузбасса от 17.02.2023 № 01-06/279 утверждена стоимость расчетно-технологической карты для расчета штрафных санкций лицам, использующим леса на праве аренды или договора купли-продажи лесных насаждений в 2023 году, стоимостью 1800 руб. на прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление, 2000 руб. на устройство минерализованных полос, 4200 руб. на установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах противопожарной безопасности в лесах, 9200 руб. на благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах.

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически правильным, прав ответчика не нарушает.

При таких обстоятельствах, обстоятельства невыполнения ответчиком в спорном периоде противопожарных, лесовосстановительных, лесохозяйственных мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов и договором аренды являются основанием для начисления неустойки и удовлетворения исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ИНН 

<

***>) в пользу департамента лесного комплекса Кузбасса (ИНН 

<

***>) неустойку за нарушение условий договора аренды лесного участка, выразившееся в невыполнении работ по охране, защите и воспроизводству лесов в сумме 75480 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3019 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                                             Н.К. Фуртуна