Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

РЕШЕНИЕ

г. Тула                                                                                                          Дело № А68-1726/24

Дата объявления резолютивной части решения 17  июня  2024 года

Дата изготовления решения в полном объеме    06 августа 2024 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жуковой А.М.,

рассмотрев исковое заявление

акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к акционерному обществу «Тулачермет» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третьи лица - общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» (ООО «Газпром межрегионгаз Тула», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), ООО «Газпром трансгаз Москва» (Тульский филиал), ООО «ПромСорт-Тула»

о взыскании долга за транспортировку природного газа за период с марта по декабрь 2023 года в сумме 258916861,55 руб., пеней в сумме 72569931.73 руб., пеней с даты решения суда по день фактического погашения долга

при участии:

от истца - ФИО1, паспорт, доверенность, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика - ФИО2, паспорт, доверенность, диплом о высшем юридическом образовании;

от третьих лиц:

от ООО «Газпром межрегионгаз Тула» - ФИО3 паспорт, доверенность, диплом о высшем юридическом образовании

от ООО «Газпром трансгаз Москва» (Тульский филиал) - ФИО4, паспорт, доверенность, диплом о высшем юридическом образовании;

от ООО «ПромСорт-Тула» - не явились, ув. надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Тула» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к акционерному обществу «Тулачермет», с учетом уточнения от 28.05.2024 размера взыскиваемых пеней), о взыскании с ответчика долга в сумме 258916861 руб. 55 коп., пеней по состоянию на 31.05.2024 в соответствии с п. 8.5 договора транспортировки газа по распределительным газопроводам, рассчитанных исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки в сумме 72569931 руб. 73 коп., с дальнейшим начислением пеней, начиная с даты решения суда (17.06.2024) по дату фактического погашения долга

Истец пояснил следующее: 

В 2016-2022годах, в целях повышения пропускной способности газотранспортной и газораспределительной систем, построены ГРС Новотульская (введена в эксплуатацию в 2020г. производительностью 260т/ч). и объект «Газопровод межпоселковый ГРС Новотульская до существующих сетей на г. Тула, Тульской области, 2 этап».

03.10.2022 истец осуществил переподключение газораспределительных сетей от ГРС Новотульская (введенной в эксплуатацию в 1959г. производительностью 104т/ч) к ГРС Новотульская (введенной в эксплуатацию в 2020г. производительностью 260т/ч), о чем ответчик был уведомлен. До указанной даты сети газораспределения ответчика были подключены к ГРС Новотульская (введенной в эксплуатацию в 1959г.).

По существующей с октября 2022г. схеме газоснабжения подача природного газа осуществляется следующим образом: ГРС Новотульская (введена в эксплуатацию в 2020 г. производительностью 260т/ч) - Газопровод межпоселковый ГРС Новотульская до существующих сетей на г. Тула, Тульской области, 2 этап - сети газораспределения.

Объект «Газопровод межпоселковый ГРС Новотульская до существующих сетей на г. Тула, Тульской области, 2 этап» принадлежит истцу на правах субаренды, на основании договора №ЭУпр2-0404/21, в редакции дополнительного соглашения №Э4/22 от 13.10.2022.

Между ответчиком и поставщиком природного газа - ООО «Газпром межрегионгаз Тула» имеется действующий договор поставки природного газа.

В связи с изменением точки передачи природного газа и наличием дополнительного промежуточного участка сети (газопровод межпоселковый ГРС Новотульская до существующих сетей на г. Тула, Тульской области, 2 этап), поставщик природного газа - ООО «Газпром межрегионгаз Тула», по инициативе истца, направил ответчику проект дополнительного соглашения к договору поставки, в котором предлагалось зафиксировать иную точку передачи газа и изменения в формулу цены газа, включая стоимость транспортировки по дополнительному промежуточному участку сети. Однако, ответчик отказался от заключения дополнительного соглашения (письмо от 14.09.2022 №01-02/216).

В свою очередь, истец предложил ответчику заключить отдельный договор на транспортировку природного газа (письмо от 04.10.2022 №16-12-ПВ/5971). Ответчик отказался от заключения договора на транспортировку (письмо от 18.10.2022 №01-02/271), протокол разногласий не направил, однако отбор газа продолжил.

Согласно п. 11 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 №162 Правил поставки газа в Российской Федерации (далее – Правила №162) при отсутствии протокола разногласий, отбор природного газа - это согласие стороны на заключение договора на условиях, предложенных поставщиком (газотранспортной или газораспределительной организацией). 

Согласно ст. 440 ГК РФ, когда в оферте определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах указанного в ней срока.

В соответствии с п. 3 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 №1021 «Основных положений формирования и государственного регулирования пен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке...», цена на газ для конечного потребителя на границе раздела газораспределительных сетей и сетей конечного потребителя формируется из регулируемых оптовой цены на газ или оптовой цены на газ, определяемой по соглашению сторон, с учетом установленных предельных уровней, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги.

Согласно информации ООО «Газпром межрегионгаз Тула» объём потребления газа ответчиком (по договору поставки газа 54-7-1113/21 от 27.10.2020) за  период с марта по декабрь 2023 года составил 318297762 м3,  а в стоимостном выражении 258916861.55 руб.

В соответствии с п. 8.5. ранее направленной ответчику оферты, размер пени за несвоевременную оплату составляет 1/130 ставки ЦБ РФ. Размер пени за несвоевременную оплату за транспортировку природного газа составляет согласно уточненных  исковых требований по состоянию на 31.05.2024 72569931.73 руб.

Ответчик исковые требования истца не признал, пояснив следующее:

Исковые требования истца подлежат оставлению без рассмотрения на основании подп. 2 п. 1 ст. 148 АПК РФ в связи с несоблюдением истцом претензионного порядка урегулирования спора. Ссылка истца на установленный  договором транспортировки газа 10-дневный срок рассмотрения претензии не обоснован. Такой договор ответчиком не подписан. Согласно почтового штемпеля претензия от 01.02.2024 направлена истцом в адрес ответчика 07.02.2024. С иском в суд истец обратился 14.02.2024.

У ответчика отсутствовала обязанность по заключению договора транспортировки газа с ГРО. Поставка газа ответчику осуществляется поставщиком - ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по действующему договору поставки газа №54-7-1114/21/50468 от 27.10.2020, со сроком действия по 31.12.2023 (далее – Договор поставки газа), которым урегулирован вопрос транспортировки газа до АО «Тулачермет», что исключает самостоятельное вступление ответчика в договорные отношения по транспортировке газа с ГРО. Точкой передачи газа от поставщика к покупателю согласно п. 1.4 Договора поставки газа является ГРС Новотульская (1959 года постройки). С учетом буквального толкования условий Договора поставки газа и фактической схемы газоснабжения, транспортировка газа до покупателя осуществляется поставщиком газа. Поскольку передача газа происходит на ГРС Новотульская (фактически – поставка до сетей покупателя), организация его транспортировки осуществляется поставщиком на условиях действующего Договора поставки газа.

ООО «Газпром межрегионгаз Тула» письмом от 09.09.2022 №2-13-23/2746 проинформировало ответчика о переподключении газовой сети АО «Тулачермет» к построенному газопроводу, эксплуатируемому ГРО и предложило ответчику подписать дополнительное соглашение к Договору поставки газа о включении в формулу цены газа тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям истца и специальную надбавку к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ГРО, предназначенной для финансирования программ газификации. Ответчик отверг вышеназванное предложение истца, указав, что в настоящее время  цена газа определяется Приложением №2 к Договору поставки газа, оснований для ее изменения нет.

Письмом от 01.11.2022 №2-13-23/3302 ООО «Газпром межрегионгаз Тула» направило ответчику проект дополнительного соглашения к Договору поставки газа для изменения точки передачи газа. Ответчик отказался от подписания дополнительного соглашения, сообщив, что изменение точки поставки нецелесообразно, т.к. новые  приборы учета находятся на значительном отдалении от точки получения газа ответчиком, существенно увеличивает цену газа и не отвечает интересам потребителя газа. 

Таким образом, соглашение сторон Договора поставки газа о его изменении отсутствовало, а закон не наделяет поставщика энергоресурсов правом на односторонне изменение условий договора. ООО «Газпром межрегионгаз Тула» не обращалось с иском о понуждении ответчика к внесению изменений в Договор поставки газа в части изменения согласованной точки поставки газа и изменения порядка определения цены на газ ввиду существенного изменения обстоятельств, связанных со строительством новых объектов газового хозяйства. Напротив, Договор поставки газа продлен сторонами дополнительным соглашением от 25.10.2023 до 31.12.2025 без изменения условий в части согласованной точки поставки и порядка определения цены на газ.

Отбор ответчиком газа нельзя признать согласием стороны на заключение с истцом договора в порядке, предусмотренном абз. 3 п. 11 Правил №162. Вопреки установленным в п. 11 Правил №162 требованиям ответчиком (покупателем) не направлялась заявка на заключение договора транспортировки газа и намерения заключать такой договор у ответчика не было, так как транспортировку газа до его сетей обеспечивал поставщик газа в рамках действующего договора поставки газа. В предыдущие периоды отдельный договор транспортировки не заключался. Ответчик не направлял протокол разногласий, а отказался от заключения договора.

Ответчику известно, что между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Тула» заключен договор транспортировки газа по спорным газораспределительным сетям. Из содержания договора оказания услуг по транспортировке газа №3-ТП/23 от 30.12.2022 следует, что указанный договор регулирует отношения по транспортировке газа по сетям, эксплуатируемым ГРО до всех покупателей ООО «Газпром межрегионгаз Тула». Для АО «Тулачермет» заключение договора транспортировки газа не являлось обязательным.

Собственные хозяйственные решения монополиста в сфере газоснабжения, связанные со строительством новой ГРС (газораспределительной станции) Новотульская и прокладкой нового участка сети газопровода не должны влечь для потребителя дополнительные расходы на газоснабжение по уже заключенному и действующему договору поставки газа. Объекты газораспределительной системы, за транспортировку по которым истец требует возмещения стоимости оказанных услуг, являются собственностью ООО «Газпром межрегионгаз», который наряду с истцом является участником ООО «Газпром межрегионгаз Тула», с долями в уставном капитале этого общества соответственно 99.99% и 0.01%. Истец аффилирован как с субарендодателем и собственником газораспределительной системы, так и с поставщиком газа - ООО «Газпром межрегионгаз Тула», поскольку АО «Газпром газораспределение» владеет более 20% акций АО «Газпром газораспределение Тула». Из изложенного следует, что поставщик в результате цепочки договоров между аффилированными лицами освобожден от обязанностей по транспортировке газа, возложенных на него договором поставки газа №54-7-1113/21/60468 от 17.10.2020, вследствие чего обязанность организации транспортировки газа возложена на покупателя, а конечная стоимость поставляемого газа искусственно увеличена в связи с необходимостью транспортировки газа третьему лицу, аффилированному с поставщиком. В действиях истца и аффилированного с ним ООО «Газпром межрегионгаз Тула» наличествуют признаки злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ) и злоупотребления доминирующим положением на рынке.

Ответчик не являлся ни заказчиком, ни инициатором строительства новой ГРС Новотульской и дополнительного участка газопровода. В случае невозможности исполнения обязательств по поставке газа на ранее согласованных условиях по независящим от воли или действий ответчика обстоятельствам ООО «Газпром межрегионгаз Тула» должно было исполнить обязательство по доставке газа до сетей АО «Тулачермет» в рамках действующего договора поставки газа, с привлечением третьих лиц, а несение связанных с этим расходов является предпринимательским риском поставщика, который в силу ст. 2 ГК РФ не может быть переложен на иное лицо.

Ответчиком неправильно произведен расчет пени за нарушение срока оплаты услуг по транспортировке газа. При расчете не учтены положения Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах. Истец в расчете использовал действовавшие в спорный период ключевые ставки, что противоречит Постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 №474, устанавливающему антикризисную меру, предполагающую выбор при расчете пени за нарушение сроков по транспортировке газа минимального размера ключевой ставки ЦБ РФ. Буквальное толкование п. 1, 2 Постановления Правительства РФ №474 свидетельствует о том, что его положения распространяются не только на взаимоотношения гарантирующего поставщика с потребителями по оплате коммунальных услуг, а на все правоотношения, вытекающие из договоров в соответствии с законодательством о газоснабжении. Кроме того, в любом случае деятельность АО «Тулачермет» связана с предоставлением коммунальной услуги населению по теплоснабжению, что свидетельствует об участии этого общества в жилищных правоотношениях, т.к. согласно п. 63 выписки из ЕГРЮЛ АО «Тулачермет» осуществляет деятельность по производству электроэнергии тепловыми электростанциями, а согласно постановления администрации г. Тулы от 15.04.2014 №1083 «Об утверждении актуализированной в 2014 году схемы теплоснабжения города Тулы на 2013-2028 годы» АО «Тулачермет» является одним из основных поставщиков тепловой энергии для нужд города Тулы (жилье, объекты соцкультбыта, промышленные предприятия и организации). 

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, АО «Газпром межрегионгаз Тула» исковые требования истца к ответчику считает обоснованными по основаниям, изложенным истцом в иске, пояснив, что между ООО «Газпром межрегионгаз Тула» (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор поставки газа №54-7-1114/21/50468 от 27.10.2020 (далее – Договор поставки газа), со сроком действия по 31.12.2023, в п. 1.4 которого дано определение понятия «Точка передачи газа», действующее и в отношении поставки газа и закреплено, что Точкой передачи газа от поставщика к покупателю является ГРС Новотульская. Обеспечение дальнейшей транспортировки газа, согласно п. 4.12 Договора поставки газа обеспечивается покупателем. Названным пунктом предусмотрено, изменение Точки передачи газа в случае изменения границы раздела балансовой принадлежности магистральных газопроводов Газпрома.

С октября 2022 года в связи с реконструкцией ГРС Новотульская и изменением схемы газоснабжения, ранее существовавшая ГРС Новотульская (год вода в эксплуатацию - 1959) выведена из эксплуатации. В то же время, подача газа ответчику стала осуществляться через новую ГРС – ГРС Новотульская (год ввода в эксплуатацию - 2020), которая также является границей магистральных газопроводов Газпрома и сетей газораспределения. Через выведенную из эксплуатации ГРС Новотульская 1959 года газ не поступает, о чем свидетельствует письмо ООО «Газпром трансгаз Москва» от 17.10.2022 № 63-02/1790.

При заключении Договора поставки газа обе стороны были осведомлены о реконструкции ГРС Новотульская. Именно для целей урегулирования ситуации с изменением Точки передачи газа и была предусмотрена норма п. 4.12 Договора поставки газа, устанавливающая последствия изменения границ балансовой принадлежности магистральных газопроводов Газпрома.

Поставщик своими действиями самостоятельно не изменял и не мог изменить Точку передачи газа, поскольку речь идет о фактическом подключении, параметры которого определены объективными обстоятельствами и действиями организаций, владеющих газопроводами. В ситуации, рассматриваемой в рамках настоящего дела, поставщик газа имеет лишь возможность передавать газ в точке, определенной договором.

ООО «Газпром межрегионгаз Тула» письмом от 09.09.2022 №2-13-23/2746 уведомило ответчика о переподключении газовой сети АО «Тулачермет» к построенному газопроводу, эксплуатируемому ГРО и предложило ответчику подписать дополнительное соглашение к Договору поставки газа о включении в формулу цены газа тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям истца и специальную надбавку к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ГРО, предназначенной для финансирования программ газификации. Ответчик отказался подписать такое дополнительное соглашение. 

Письмом от 01.11.2022 №2-13-23/3302 ООО «Газпром межрегионгаз Тула» направило ответчику проект дополнительного соглашения к Договору поставки газа для изменения точки передачи газа. Ответчик отказался от его подписания.

С учетом отсутствия иного маршрута подачи газа, у ответчика возникло обязательство нести расходы по оплате получаемых им услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям. В связи с наличием обязанности самостоятельного обеспечения транспортировки газа (п. 4.12 Договора поставки газа), ответчик был обязан  обратиться к истцу с офертой о заключении договора транспортировки. Уклонившись от выполнения этих действий, ответчик не позволил поставщику заключить договор транспортировки в части объемов газа, потребляемого ответчиком, отказав в заключении дополнительного соглашения об изменении точки передачи газа, с условием увеличения цены газа, изначально не включающей в себя расходы на транспортировку газа по газораспределительным сетям.

В рассматриваемом случае следует руководствоваться условиями Договора поставки газа, согласно  п. 2.1 которого поставщик обязуется поставлять газ в Точке передачи газа, а покупатель (АО «Тулачермет») принимать газ и оплачивать его стоимость.

Стороны дали определение термина «Точка передачи газа» - граница раздела балансовой принадлежности магистральных газопроводов Газпрома и организации, которая осуществляет транспортировку газа покупателю.

На момент заключения договора поставки газа такой границей балансовой принадлежности магистральных газопроводов Газпрома была действовавшая ГРС Новотульская, которую стороны указали в п. 1.4 Договора поставки газа.

При этом в п. 4.12 Договора поставки газа стороны зафиксировали, что в случае изменения границы раздела балансовой принадлежности магистральных газопроводов Газпрома Точка передачи газа будет считаться измененной соответственно. Расходы по транспортировке газа после Точки передачи газа и до объектов газоснабжения покупателя несет покупатель (п.4.12).

Поставщик, руководствуясь п.4.12 Договора поставки газа, предложил ответчику изменить Точку передачи газа, ответчик от предложения поставщика отказался. Однако фактическое изменение схемы газоснабжения АО «Тулачермет» не потребовало вносить изменения в Договор поставки газа, т.к. его условия сформулированы с учетом возможного наступления указанных обстоятельств. 

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Газпром трансгаз Москва» считает обоснованной и законной позицию истца, указав следующее.

ООО «Газпром трансгаз Москва», являясь газотранспортной организацией, эксплуатирует на основании договора аренды имущества ГРС Новотульская, введенную в эксплуатацию в 1959 году и принадлежащую на праве собственности АО «Газпром». 

В соответствии с Федеральным законом №116-ФЗ указанная ГРС является опасным производственным объектом, который зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждается Свидетельством о регистрации, выданным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №69-ФЗ) в целях обеспечения надежного газоснабжения собственник Единой системы газоснабжения обеспечивает эксплуатацию объектов Единой системы газоснабжения, осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение промышленной и экологической безопасности объектов Единой системы газоснабжения, охраны окружающей среды, осуществляет мероприятия, направленные на предупреждение потенциальных аварий и катастроф, ликвидацию их последствий на объектах Единой системы газоснабжения.

В соответствии со ст. 9, 11 Федерального закона № 116-ФЗ  эксплуатирующая опасный производственный объект организация обязана обеспечить требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

Таким образом, на основании лицензии, предоставив ООО «Газпром трансгаз Москва» право на эксплуатацию опасного производственного объекта, государство возложило обязанность по обеспечению промышленной безопасности данного объекта - состояния защищённости жизненно важных интересов личности.

В соответствии с подп. «д» п. 9 Приложения № 12 к приказу ФАС России от 18.01.2019 «Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм», резерв пропускной способности газораспределительных станций определяется исходя из разницы проектной производительности ГРС, максимальной фактической загрузки ГРС и согласованных объемов газа. Загрузка ГРС определяется на основании замеров максимального часового расхода газа в зимний период за последние 3 года.

Информация о резерве пропускной способности газораспределительных станций, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности ООО «Газпром трансгаз Москва» публикуется в общем доступе на сайте: moskva-tr.gazprom.ru и актуализируется ежеквартально по итогам отчетов газораспределительных станций.

Присоединение потребителей с любым расходом к сетям, питающимися от ГРС, загрузка которых достигает проектных величин, а также ГРС имеющих ограничения по загрузке подводящих газопроводов-отводов невозможно.

На данный момент присоединение потребителей газа с любым расходом к сетям газораспределения, питавшимся от ГРС Новотульская (1959), невозможно, так как в настоящее время проводятся мероприятия по ликвидации объекта ГРС Новотульская» (1959) и его исключения из Государственного реестра опасных производственных объектов. 

 

В связи с введением в эксплуатацию объектов «Реконструкция ГРС Новотульская» и «Участок магистрального газопровода ГРС Новотульская» произошло изменение границ зон технической ответственности газораспределительных сетей между ООО «Газпром трансгаз Москва» и АО «Газпром газораспределение» и, как следствие, изменилась точка передачи газа (акты разделения границ зон технической ответственности от 07.02.2012, 22.12.2020, схемы заполнения газом построенного г/о к ГРС «Новотульская» 2 этап на 1073 км МГ Ставрополь-Москва 2 нитка). Начиная с 03.10.2022 отбор газа осуществляется по новой технологической схеме.

Спорные отношения между истцом и ответчиком, связанные со взысканием истцом  с ответчика стоимости услуг по транспортировке природного газа за предыдущий период (с октября 2022 по февраль 2023 года включительно), исследовались в рамках арбитражного дела №А68-15512/2022.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 06.10.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2024,  исковые требования АО «Газпром газораспределение Тула» к АО «Тулачермет» о взыскании с задолженности за транспортировку газа в период с октября 2022 по февраль 2023 года и пеней за просрочку оплаты задолженности за транспортировку газа были удовлетворены. 

В удовлетворении встречного искового заявления АО «Тулачермет» к АО «Газпром газораспределение Тула» о признании договора транспортировки газа незаключенным было отказано.

Согласно п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рассматриваемом арбитражном деле №А68-1726/2024 и ранее рассмотренном арбитражном деле №А68-15512/2022 одинаковы состав участвующих деле лиц, а также фактические и правовые основания иска. Следовательно, установленные в рамках дела №А68-15512/2022 обстоятельства имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего арбитражного дела. 

Судом при рассмотрении арбитражного дела №А68-15512/2022 были установлены следующие имеющие значение для рассмотрения настоящего дела обстоятельства:

В соответствии с инвестиционной программой ПАО «Газпром» на 2020 год осуществлен ввод в эксплуатацию объекта «Реконструкция ГРС Новотульская» мощностью 260 тыс. куб. м/час, предназначенного для обеспечения нарастающих темпов газификации Тульской области, с размещением ГРС на новой площадке. 

Строительство данного объекта было обусловлено возросшими потребностями в газоснабжении предприятий промышленного комплекса Тульской области. Письмом от 20.01.2014 №65-к-1/108 Губернатор Тульской области обратился к Президенту Российской Федерации с просьбой дать поручение ОАО «Газпром» о включении работ по реконструкции ГРС Новотульская в Программу реконструкции и технического перевооружения ГРС ОАО «Газпром» на 2014 - 2017 гг. На данное обращение была получена положительная резолюция Президента Российской Федерации.

В период 2016 - 2022 гг. в целях повышения пропускной способности газотранспортной и газораспределительной систем построены ГРС Новотульская (введена в эксплуатацию в 2020г., производительностью 260 т/ч), и объект «Газопровод межпоселковый ГРС Новотульская до существующих сетей на г. Тула, Тульской области, 2 этап».

Разрешением от 27.11.2020 №71-000-2-2020 был одобрен ввод в эксплуатацию объекта «Реконструкция ГРС Новотульская, 1 этап», включающий в себя «Площадку производственную ГРС Новотульская», «Газопровод-отвод магистральный к ГРС Новотульская км 12,7 - км 13,2».

В январе 2021 года произведена государственная регистрация указанных объектов недвижимости. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.09.2020 №811 установлен публичный сервитут для использования земельных участков в целях реконструкции и эксплуатации объекта системы газоснабжения федерального значения «Реконструкция «ГРС Новотульская», как промышленный объект, обладающий признаками опасного производственного объекта.

Газотранспортная организация ООО «Газпром трансгаз Москва» эксплуатирует газораспределительную станцию Новотульская (ГРС Новотульская).

ГРС Новотульская принадлежит на праве собственности ПАО «Газпром» и эксплуатируется ООО «Газпром трансгаз Москва» на основании договора аренды имущества.

03.10.2022 АО «Газпром газораспределение Тула» осуществлено переподключение газораспределительных сетей от ГРС Новотульская (введенной в эксплуатацию в 1959 году, производительностью 104 т/ч) к ГРС Новотульская (введенной в эксплуатацию в 2020 году, производительностью 260 т/ч). До указанной даты сети газораспределения ответчика были подключены к ГРС Новотульская, введенной в эксплуатацию в 1959 году.

ГРС Новотульская и газопровод-отвод к ГРС Новотульская относятся к магистральным газопроводам.

Магистральный газопровод - это технологически неделимый, централизованно управляемый имущественный производственный комплекс, состоящий из взаимосвязанных объектов, являющихся его неотъемлемой технологической частью, предназначенных для транспортировки подготовленной в соответствии с требованиями национальных стандартов продукции (природного газа) от объектов добычи и/или пунктов приема до пунктов сдачи потребителям и передачи в распределительные газопроводы или иной вид транспорта и/или хранения (СТО Газпром 2-3.5-454-2010 Правила эксплуатации магистральных газопроводов).

По существующей с октября 2022 года схеме газоснабжения подача природного газа осуществляется следующим образом: ГРС Новотульская (введена в эксплуатацию в 2020 году, производительностью 260 т/ч) – «Газопровод межпоселковый ГРС Новотульская до существующих сетей на г. Тула, Тульской области, 2 этап» - сети газораспределения.

Объект «Газопровод межпоселковый ГРС Новотульская до существующих сетей на г. Тула, Тульской области, 2 этап» принадлежит истцу на правах субаренды на основании договора №ЭУпр2-0404/21, в редакции дополнительного соглашения от 13.10.2022 №Э4/22.

На данный момент присоединение потребителей газа с любым расходом к сетям газораспределения, питавшимся от ГРС «Новотульская» (введенной в эксплуатацию в 1959 году), невозможно, так как в настоящее время проводятся мероприятия по ликвидации объекта «ГРС Новотульская» 1959 года и его исключения из государственного реестра опасных производственных объектов (далее - ОПО). Алгоритм данной процедуры включает несколько этапов, а именно: разработка проекта на ликвидацию опасного производственного объекта (ОПО); производство экспертизы проекта на ликвидацию ОПО; регистрация проекта на ликвидацию ОПО в федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзоре); производство демонтажа и утилизации материалов и оборудования ОПО; подготовка пакета документов и подача заявления в Ростехнадзор для исключения из государственного реестра ОПО «ГРС «Новотульская» (регистрационный номер А01-13306-0825); подготовка пакета документов и подача заявления в Ростехнадзор для исключения из государственного реестра ОПО «Участок магистрального газопровода» (регистрационный номер АО 1-13306-0796); списание с бухгалтерского учета указанных объектов.

Подлежащими списанию являются следующие объекты: газопровод-отвод Новотульской ГРС (инв. N 020988), оборудование Новотульской ГРС (инв. N 021033), здание Новотульской ГРС (инв. N 021076). Ориентировочные сроки списания объектов - IV квартал 2024 года.

В связи с введением в эксплуатацию объектов «Реконструкция ГРС Новотульская» и «Участок магистрального газопровода ГРС Новотульская» произошло изменение границ зон технической ответственности газораспределительных сетей между ООО «Газпром трансгаз Москва» и АО «Газпром газораспределение» и, как следствие, изменилась точка передачи газа (акты разделения границ зон технической ответственности от 07.02.2012, 22.12.2020, схемы заполнения газом построенного г/о к ГРС Новотульская 2 этап на 1073 км МГ Ставрополь-Москва 2 нитка).

С 03.10.2022 отбор газа осуществляется по новой технологической схеме.

Между АО «Тулачермет» и поставщиком природного газа - ООО «Газпром межрегионгаз Тула» имеется действующий договор поставки природного газа №54-7/1113/21/60468 от 27.10.2020.

В связи с изменением точки передачи природного газа и наличием дополнительного промежуточного участка сети (газопровод межпоселковый ГРС Новотульская до существующих сетей на г. Тула, Тульской области, 2 этап) поставщик природного газа - ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по инициативе истца направил ответчику проект дополнительного соглашения к договору поставки. В указанном дополнительном соглашении предлагалось зафиксировать иную точку передачи газа и изменения в формулу цены газа, включая стоимость транспортировки по дополнительному промежуточному участку сети. Ответчик письмом от 12.09.2022 №25с-62/2062 отклонил предложение поставщика газа.

ООО «Газпром межрегионгаз Тула» получило от истца уведомление от 05.09.2022 №16-12-СП/5192 о переподключении газопровода, а 14.09.2022 истец предложил ООО «Газпром межрегионгаз Тула» заключить договор транспортировки газа (письмо от 14.09.2022 №16-12-ПВ/5360).

ООО «Газпром межрегионгаз Тула» не имело возможности для заключения договора транспортировки с ГРО, поскольку для этого было необходимо изменить точку передачи газа и перенести ее с ГРС Новотульская на границу сетей АО «Газпром газораспределение Тула» с газовой сетью покупателя или промежуточной газовой сетью иного владельца раздела газотранспортных сетей (АО «Тулачермет»). 

Поставщик направил АО «Тулачермет» проект соответствующего дополнительного соглашения (письмо от 09.09.2022 №2-13-23/2746), подписать который последнее отказалось.

Таким образом, определение точки передачи осталась прежним: граница раздела газотранспортных сетей газотранспортной организации ООО «Газпром трансгаз Москва» (выход газораспределительной станции (ГРС) Новотульская на ПАО «Тулачермет» со стороны покупателя) с газовой сетью покупателя или промежуточной газовой сетью иного владельца. 

В то же время изменилась граница раздела балансовой принадлежности. 

ООО «Газпром межрегионгаз Тула» с сопроводительным письмом от 01.11.2022 №2-13-23/3302 направило АО «Тулачермет» проект дополнительного соглашения, указав в сопроводительном письме, что в соответствии с абзацем 2 п. 4.12 Договора передачи газа с момента фактического переключения соответствующих ГРС газотранспортной системы ПАО «Газпром» точкой передачи газа по договору является ГРС Новотульская (к.н.  71:14:030601:4329).

Вышеназванный проект дополнительного соглашения АО «Тулачермет» не подписало.

В рамках рассматриваемого арбитражного дела №А68-1726/2024 суд полностью согласен с выводом Арбитражного суда, изложенным в решении по делу №А68-15512/2022 о том, что отсутствие подписанного сторонами дополнительного соглашения, упоминаемого в п. 4.12. Договора поставки газа, не отменяет того факта, что фактическая точка передачи газа изменилась в силу изменения границы раздела газотранспортных сетей ООО «Газпром трансгаз Москва» с сетью иного владельца. В заключении указанного дополнительного соглашения не было необходимости ввиду существования объекта с названием ГРС «Новотульская», соответствующего определению Точки передачи газа, действовавшему на момент исполнения договора на протяжении всего спорного периода. В случае, если АО «Тулачермет» считало последствия изменения границ балансовой принадлежности неприемлемыми, оно имело возможность совершить действия по защите своих интересов, предусмотренные главой 29 ГК РФ, или прекратить отбор газа по договору поставки газа. Указанных действий АО «Тулачермет» совершено не было.

Согласованная сторонами формула цены газа, поставляемого по Договору поставки газа, не включает в себя стоимость услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (п. 5.4). При этом в соответствии с п. 4.12 Договора поставки газа, обязанность по несению расходов по транспортировке газа после Точки передачи газа до объекта газоснабжения покупателя несет покупатель. Из указанных условий Договора поставки газа однозначно следует, что в обязанности поставщика не входит обеспечение транспортировки газа, равно как и несение расходов на оказание таких услуг.

Поставщик газа на протяжении действия Договора поставки газа не участвовал ни в организации оказания услуг по транспортировке газа для АО «Тулачермет», ни в несении расходов по оплате таких услуг. АО «Тулачермет» самостоятельно обеспечивало транспортировку газа от ГРС «Новотульская» до своего газопотребляющего оборудования: как до октября 2022 года, так и после состоявшегося переподключения газопровода.

Действующий договор транспортировки газа, заключенный между АО «Газпром газораспределение Тула» и ООО «Газпром межрегионгаз Тула», не содержит обязательств по оказанию услуг транспортировки газа по газораспределительным сетям для потребителя АО «Тулачермет».

В свою очередь, истец предложил ответчику заключить отдельный договор на транспортировку природного газа (письмо от 04.10.2022 №16-12-ПВ/5972). Ответчик на указанное предложение не ответил, протокол разногласий не направил, однако газопотребление и транспортировка природного газа им продолжилась.

Согласно п. 11 Правил №162:

Согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте.

При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа.

Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации).

В случае если покупатель обратился в арбитражный суд, действие договора поставки газа, заключенного на предыдущий период, продлевается до вступления в силу решения суда.

Как следует из содержания вышеназванного нормативного положения, абзац 3 п. 11 Правил №162 применяется как к поставщикам газа, так и к газораспределительным (газотранспортным) организациям; регулирует ситуации как по вновь возникающим отношениям, так и по длящимся отношениям сторон.

Таким образом, при отсутствии протокола разногласий, отбор природного газа это согласие стороны на заключение договора на условиях, предложенных поставщиком (газотранспортной или газораспределительной организацией).

Согласно ст. 440 ГК РФ, когда в оферте определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах указанного в ней срока.

В соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 №1021, цена на газ для конечного потребителя на границе раздела газораспределительных сетей и сетей конечного потребителя формируется из оптовой цены, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги.

Согласно информации ООО «Газпром межрегионгаз Тула» объем потребления газа ответчиком по Договору поставки газа за период с марта по декабрь 2023 года составил 318297762 м3.

Стоимость услуг по транспортировке включает в себя тариф на услуги по транспортировке природного газа АО «Газпром газораспределение Тула» на территории Тульской области (утвержден приказом Федеральной антимонопольный службы Российской Федерации от 12.03.2020 №266/20) и специальную надбавку к тарифу на услуги по транспортировке природного газа (определена постановлением Комитета по тарифам Тульской области от 29.12.2021 №55/3).

Всего задолженность АО «Тулачермет» по оплате услуг транспортировки природного газа в период с марта по декабрь 2023 года составляет 258916861.55 руб.

Расчет истца соответствует требованиям действующего законодательства, является арифметически верным, поэтому исковые требования истца к ответчику о взыскании долга удовлетворяются судом полностью в сумме 258916861.55 руб.

К доводу ответчика о том, что исковое заявление истца подлежит оставлению без рассмотрения, в связи с несоблюдением установленного п. 5 ст. 4 АПК РФ тридцатидневного срока на досудебное урегулирование, суд относится критически.

По причинам, указанным в мотивировочной части решения, суд признает договор возмездного оказания услуг по транспортировке газа по распределительным сетям заключенным.

Согласно п. 10.1 вышеуказанного договора возникшие по этому договору споры и разногласия могут быть переданы на разрешение суда по истечении 10 дней с даты получения претензии.

Претензия направлена истцом 07.02.2024, исковое заявление направлено в суд 14.02.2024, до истечения предусмотренного договором срока. Вместе с тем,  претензионный порядок устанавливается, как альтернативный способ разрешения споров, позволяющий повысить эффективность правосудия и уменьшить количество споров, поступающих в суд.  Однако в рассматриваемом случае обе стороны спора считают свою позицию правильной и отстаивают ее, в том числе и при рассмотрении дел в судах. Об этом свидетельствует рассмотрение  в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций дела №А68-15512/2022 между теми же лицами по тем же спорным вопросам, но за иной период. На дату обращения истца с претензией к ответчику решение суда по вышеназванному делу уже вступило в законную силу, однако спор между сторонами по вопросу о взаимодействии в рамках оказания услуг по транспортировке газа по распределительным сетям не прекратился.

При рассмотрении настоящего дела (№А68-1726/2024) по делу было проведено три заседания, но стороны к единому мнению по спорным вопросам не пришли.

В связи с этим, оставление иска без рассмотрения не привело бы к досудебному урегулированию спора между истцом и ответчиком.

Доводы ответчика об аффилированности между собой АО «Газпром газораспределение Тула» и третьих лиц не влияют на результаты рассмотрения спорных вопросов в рамках настоящего дела, т.к. ответчиком не представлено доказательств того, что аффилированность каким-либо образом повлияла на права и обязанности сторон по спору.

Заявление ответчика о наличии в действиях истца и ООО «Газпром межрегионгаз Тула» признаков злоупотребления правом и злоупотребления доминирующим положением на рынке  является голословным и опровергается самой историей создания ГРС Новотульская, введенной в эксплуатацию в 2020 году мощностью 260 т/ч с целью обеспечения нарастающих темпов газификации Тульской области, а не с целью ущемления прав ответчика.    

Помимо долга, истец просит взыскать с ответчика неустойку в соответствии п. 8.5 договора транспортировки газа по распределительным газопроводам, в соответствии с которым в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по транспортировке газа заказчик обязан уплатить исполнителю пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы  за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (ст. 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации»).

Истец в соответствии с п. 8.5 договора транспортировки газа по распределительным газопроводам рассчитал пени по состоянию на 31.05.2024 в сумме 72569931.73 руб. и просил о дальнейшем начислении пеней, начиная с даты решения суда по дату фактического погашения долга,

Направленный истцом ответчику проект договора транспортировки газа по распределительным газопроводам подписан не был. Однако по причинам изложенным в мотивировочной части решения суд считает договор заключенным.

В рамках арбитражного дела №А68-15512/2022 АО «Тулачермет» обращалось к АО «Газпром газораспределение Тула» со встречным иском о признании незаключенным договора транспортировки газа.

Суд отказал АО «Тулачермет» в удовлетворении встречных исковых требований к АО «Газпром газораспределение Тула», указав, что при отсутствии протокола разногласий, отбор природного газа это согласие стороны на заключение договора на условиях, предложенных поставщиком (газотранспортной или газораспределительной организацией).

Доводы АО «Тулачермет» о неправильном расчете размера пеней, суд считает не убедительными, а ссылку на постановление Правительства РФ от 26.03.2022 №474 не обоснованной.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абз. 4 ст. 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Постановлением Правительства РФ №474 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.12.2022 №2479, от 29.12.2023№2382) установлено, что до 01.01.2025 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 №912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» (далее - Постановление Правительства №912) установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации в размере 9,5% используется при применении порядка начисления неустойки за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по поставке газа, тепловой энергии, электрической энергии, холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, услуг по передаче (транспортировке) энергоресурсов.

Положение ст. 9 Федерального закона от 14.03.2022 №58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №58-ФЗ), согласно которой принято Постановление Правительства РФ №474, уполномочивает Правительство Российской Федерации устанавливать особенности регулирования жилищных отношений.

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2022 №127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правительство Российской Федерации Постановлением №912 утвердило изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

В подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ №912 установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате газа и услуг по его транспортировке, предусмотренного ст. 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Таким образом, пониженные ставки в соответствии с подп. «а» п. 2 Постановления Правительства №912 подлежали применению в период действия, указанного в Постановлении №912 (до 31.12.2022). Срок использования минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации при исчислении размера пени в отношении вышеназванных субъектов законодателем продлен не был.

Каждое из постановлений Правительства РФ (№912 и №474) действует в отношении своего круга потребителей энергоресурсов и сопутствующих услуг.

При разрешении вопроса о порядке начисления неустойки в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате соответствующих ресурсов и услуг в отношении лиц, не являющихся участниками жилищных отношений, действуют положения Постановления Правительства №912, которым предусмотрено использование минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в период по 31.12.2022.

С учетом раздельного правового регулирования в области жилищных правоотношений - для собственников и пользователей жилых помещений и для собственников и пользователей нежилых помещений, принимая во внимание сферу регулирования, определенную статьей 9 Закона №58-ФЗ, а также Постановлением Правительства №474, недопустимо применение установленного данным Постановлением порядка начисления неустойки за просрочку оплаты услуг, предоставляемых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами в рамках иных правоотношений, не связанных с жилищными.

Неустойка за просрочку оплаты коммунальных ресурсов подлежит начислению в порядке, установленном Постановлением Правительства №474, только в отношении собственников и пользователей жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в том числе в отношении управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости, потребительских кооперативов, так как указанное Постановление регулирует жилищные отношения (что следует, в том числе, из его наименования – «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах»), и под договорами, обозначенными в абз. 1 п. 1 Постановления Правительства №474, понимаются договоры, заключаемые в порядке абз. 3 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Указанная позиция подтверждается судебной практикой (постановление АС Поволжского округа  от 22.05.2024 №Ф06-3249/2024, постановление АС Центрального округа от 15.03.2024 №Ф10-138/2024).  

Ответчик не доказал, что он является участником жилищных отношений, на которого распространяются правила, установленные постановлением Правительства РФ №474.

С учетом изложенного, суд признает произведенный истцом расчет пеней верным и подлежащим полному удовлетворению в сумме 72569931 руб. 73 коп. по состоянию на 31.05.2024, с дальнейшим начислением пеней, начиная с 17.06.2024 (даты вынесения решгения) по дату фактического погашения долга,

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Тула» (ИНН 

<

***>) к АО «Тулачермет» (ИНН 

<

***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с АО «Тулачермет» (ИНН 

<

***>) в пользу АО «Газпром газораспределение Тула» (ИНН 

<

***>) 331486793 руб. 28 коп., в т.ч. долг в сумме 258916861 руб. 55 коп., пени по состоянию на 31.05.2024 в соответствии с п. 8.5 договора транспортировки газа по распределительным газопроводам, рассчитанные исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки в сумме 72569931 руб. 73 коп., с дальнейшим начислением пеней, начиная с 17.06.2024 по дату фактического погашения долга, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.

 

Судья                                                                                                              Л.Д. Тажеева