АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел.: (3852) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru,   е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А03-7914/2017

г.Барнаул

13 июня 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2018  года

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2018 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Антюфриевой С.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

акционерного общества «Бийскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Бийск Алтайского края

к закрытому акционерному обществу «Источник Плюс» (ИНН 

<

***>,                ОГРН 

<

***>), г.Бийск Алтайского края

о взыскании 182 356 руб. 89 коп. задолженности по договору теплоснабжения от 01.12.2012 №25Т, из них 181 680 руб. 96 коп. –  основного долга за февраль 2017 года,  675 руб. 93 коп. – пени за период с 16.02.2017 по 28.02.2017, 

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «БийскэнергоТеплоТранзит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Бийск Алтайского края,

при  участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 25.05.2018, паспорт, 

от ответчика –  не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Бийскэнерго» (далее по тексту – Истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Источник Плюс» (далее по тексту – Ответчик) о взыскании 49 798 руб. 84 коп. задолженности по договору теплоснабжения от 01.12.2012 №25Т, из них 49 000 руб. – часть основного долга за февраль 2017 года, 798 руб. 84 коп. – пени за период с 16.02.2017 по 28.02.2017.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 329, 330, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением Ответчиком обязательств по оплате задолженности по договору теплоснабжения от 01.12.2012 №25Т.

Определением от 26.05.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Определением от 19.07.2017, с учетом ходатайства и доводов Ответчика, изложенных в отзыве на исковое заявление, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; принял уточненные исковые требования о взыскании                             182 438 руб. 83 коп. задолженности по договору теплоснабжения от 01.12.2012 №25Т, из них 181 680 руб. 96 коп. –  основного долга за февраль 2017 года, 757 руб. 87 коп. – пени за период с 16.02.2017 по 28.02.2017.

Определением от 05.10.2017 приняты уточненные исковые требования о взыскании 182 418 руб. 29 коп. задолженности по договору теплоснабжения от 01.12.2012 №25Т, из них 181 680 руб. 96 коп. –  основного долга за февраль 2017 года,  737 руб. 33 коп. – пени за период с 16.02.2017 по 28.02.2017; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «БийскэнергоТеплоТранзит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Бийск Алтайского края (далее по тексту – Третье лицо).

Определением от 14.11.2017 приняты уточненные исковые требования о взыскании 182 356 руб. 89 коп. задолженности по договору теплоснабжения от 01.12.2012 №25Т, из них 181 680 руб. 96 коп. –  основного долга за февраль 2017 года,  675 руб. 93 коп. – пени за период с 16.02.2017 по 28.02.2017.

Истец, считая обоснованным применение при расчетах тарифа, установленного решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (далее по тексту –  Управление по тарифам) от 01.12.2015 №643 (в редакции решения от 14.12.2016 №517), сослался на то, что с 01.01.2017 теплосетевое оборудование от источника тепловой энергии до границы раздела с тепловой сетью Ответчика передано в аренду АО «БийскэнергоТеплоТранзит», являющегося теплосетевой организацией, с которой АО «Бийскэнерго» состоит в отношениях по передаче тепловой энергии по соответствующему договору. Следовательно, по мнению Истца, с изменением структуры отношений, Ответчик обязан оплачивать энергоресурсы по единому для всех потребителей города Бийска тарифу в размере 1172,81 руб./Гкал, включающего стоимость услуг по передаче тепловой энергии.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Указывает, что исходя из условий технологического присоединения принадлежащие ему на праве собственности тепловые сети присоединены к тепловым сетям АО «Бийскэнерго» через находящееся на территории АО «Бийскэнерго» тепловое распределительное устройство (коллектор ТРУ-1), что отражено в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (приложение №2 к договору теплоснабжения от 01.12.2012 №25). Акт за февраль 2017 года Ответчик отказался подписать по причине применения несоответствующего тарифа. Стороны не достигли соглашения об изменении договора теплоснабжения от 01.12.2012 №25Т, в судебном порядке в соответствии со статей 451 ГК РФ он также не изменялся, следовательно, договор должен применяться в редакции, согласованной на момент его заключения, применение истцом иного тарифа является односторонним изменение Истцом условий договора.  Расчет за поставленную тепловую энергию следует производить исходя из тарифа, установленного решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от  24.11.2015 №508 (в редакции  от 16.12.2015 №749, от 09.12.2016 №493). Указанный тариф установлен на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на коллекторах источника тепловой энергии АО «Бийскэнерго».  

Третьим лицом представлен отзыв на исковое заявление, в котором поддерживает исковые требования Истца в полном объеме.

 Ответчик и Третье лицо в судебное заседание не явились. Ко дню судебного заседания от Ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие ого представителя.  В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального их отсутствие.

В настоящем судебном заседании представитель Истца на исковых требованиях, с учетом уточнения, настаивал в полном объеме.

Заслушав представителя Истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Акционерное общество «Бийскэнерго» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение и горячее водоснабжение на территории муниципального образования город Бийск Алтайского края.

Между ОАО «Бийскэнерго» (Теплоснабжающая организация, ТСО) и  ЗАО         «Источник плюс» (Абонент) заключен договор теплоснабжения от 01.12.2012 №25Т (далее по тексту – договор), по условиям которого ТСО обязалась отпускать Абоненту тепловую энергию, теплоноситель через присоединенную сеть, а Абонент обязался принимать и оплачивать тепловую энергию, теплоноситель на условиях договора (пункт 1.1 договора).

Объектом теплоснабжения  является комплекс производственных зданий (тепловой пункт №9), здания №380, 913 и здания №902а, 62/2, принадлежащие ЗАО «Бийские промышленные воды», расположенного по адресу: г.Бийск, Промзона, о чем свидетельствуют технические условия на присоединение к тепловым сетям от 19.11.2012 №11/5094 (т.д. 1 л.д. 20). 

На основании пункта 4.1 договора местом передачи тепловой энергии и теплоносителя является граница балансовой принадлежности (приложение №2).

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (т.д. 1 л.д. 19) тепловые сети Ответчика присоединены к энергоустройствам по производству тепловой энергии Истца через распределительное устройство ТРУ-1, граница разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей устанавливается: первые фланцы задвижек на надземной теплосети.

В силу пункта 2.1.5 договора ТСО обязалась применять тарифы, установленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Изменение тарифов в период действия договора не требует его переоформления и отдельно сторонами не согласовываются.

В соответствии с пунктом 6.1 договора расчетным периодом считается календарный месяц.

Согласно пункту 6.2 договора Абонент производит оплату в следующем порядке: - до последнего числа текущего месяца Абонент вносит авансовый платеж в объеме 100% ожидаемого потребления; -  окончательные платежи за расчетный период производятся до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счет-фактуры ТСО. Абонент обязан получить счет-фактуру, акт выполненных работ не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, в ТСО. Неполучение счета-фактуры и акта выполненных работ, несвоевременное получение данных документов, не освобождает Абонента от его оплаты в указанные сроки.

Пунктами 10.1, 10.2 договора установлено, что договор вступает и силу с 01.12.2012 и действует до 31.12.2012. Если за месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон договора не предоставит другой стороне письменное извещение об отказе от договора на следующий год и о заключении договора на иных условиях, или о внесении изменений (дополнений) в договор, то договор считается продленным на один год. Аналогичное правило действует по окончании очередного и последующих сроков продления договора.

Во исполнение условий договора Истец в феврале 2017 года произвел Ответчику поставку тепловой энергии в объеме 222 Гкал, и выставил к оплате  акт приема передачи от 28.02.2017 №2499-17-А1025Т и счет-фактуру от 28.02.2017 №2499-17-А1025Т на сумму 307 229 руб. 31 коп. (т.д. 1 л.д. 54-55, 57-58).

Количество потребленного Ответчиком коммунального ресурса определено на основании показаний прибора учета, переданных Ответчиком письмом от 01.03.2017 №650 (т.д. 1 л.д. 63).

Стоимость тепловой энергии рассчитана по тарифу 1172,81 руб./Гкал (без НДС), который установлен решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01.12.2015 №643 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую акционерным обществом «Бийскэнерго» потребителям муниципального образования город Бийск Алтайского края, на 2016-2018 годы» (в редакции решения Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 14.12.2016 №517 «О корректировке тарифов на тепловую энергию, поставляемую акционерным обществом «Бийскэнерго» потребителям муниципального образования город Бийск Алтайского края, на 2017 год»).

Ответчик обязательство по оплате поставленного ресурса исполнил частично в размере 125 548 руб. 35 коп. по платежным поручениям от 14.02.2017  № 433  на  сумму 51 696 руб. 35 коп и от 27.02.2017 №538 на сумму 73 852 руб., оплатив стоимость ресурса в указанном количестве, но с применением тарифа на тепловую энергию 509,58 руб./Гкал (без НДС), который установлен решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 24.11.2015 №508 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на коллекторах источника тепловой энергии акционерного общества «Бийскэнерго», на 2016 - 2018 годы» (в редакции решения Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 09.12.2016 №493 «О корректировке тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на коллекторах источника тепловой энергии акционерного общества «Бийскэнерго, на 2017 год»).

Истец 20.03.2017 вручил Ответчику претензию от 17.03.2017 №37/Пр494 (т.д. 1 л.д. 69) с требованием уплаты образовавшейся задолженности. Претензия оставлена без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение Ответчиком обязательств по оплате поставленного ресурса послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Таким образом, существом спора является применение в рассматриваемом правоотношении одного из вышеуказанных тарифных решений для расчета стоимости поставленной тепловой энергии.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1 статьи 539 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Постановлением Администрации города Бийска от 13.05.2014 №1341 АО «Бийскэнерго» определено единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение и горячее водоснабжение в зоне деятельности Бийской ТЭЦ-1.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей.

Исходя из норм статьи 15 Закона о теплоснабжении система взаимоотношений на рынке теплоснабжения может быть организована несколькими способами, в том числе путем заключения теплоснабжающей организацией договора теплоснабжения с потребителями, как непосредственно, так и опосредованно присоединенными (т.е. имеющим присоединение к сетям теплосетевой организации). Кроме того, теплоснабжающая организация заключает договор оказания услуг по передаче тепловой энергии с теплосетевыми организациями в целях обеспечения своих потребителей услугами по теплоснабжению.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию и устанавливаются в соответствии с Законом о теплоснабжении и Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее по тексту - Основы ценообразования).

В силу части 3 статьи 11 Закона о теплоснабжении тарифы на тепловую энергию (мощность), тариф на теплоноситель, тарифы на услуги по передаче тепловой энергии могут быть дифференцированы в зависимости от вида или параметров теплоносителя, зон дальности передачи тепловой энергии, иных критериев, которые определены основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено частью 4 статьи 11 Закона о теплоснабжении установление тарифов в сфере теплоснабжения осуществляется в целях необходимости обеспечения единых тарифов для потребителей тепловой энергии (мощности), теплоносителя, находящихся в одной зоне деятельности единой теплоснабжающей организации и относящихся к одной категории потребителей, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель.

Параметры дифференциации тарифов установлены пунктом 23 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения.

Согласно подпункту «г» пункта 23 Основ ценообразования тарифы в сфере теплоснабжения, устанавливаемые органами регулирования (на тепловую энергию, реализуемую с коллекторов источника тепловой энергии, - по каждому источнику тепловой энергии), могут быть дифференцированы в том числе по такому параметру в соответствии с методическими указаниями, как по схеме подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения (подключение к коллектору источника тепловой энергии, к тепловой сети до тепловых пунктов, эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией, к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией, подключение к магистральным тепловым сетям, подключение к распределительным тепловым сетям).

В соответствии с пунктом 24 Основ ценообразования в случае, если источники тепловой энергии расположены в пределах одной системы теплоснабжения и принадлежат одной регулируемой организации на праве собственности или на ином законном основании, по предложению такой регулируемой организации тарифы на тепловую энергию (мощность) устанавливаются без дифференциации по каждому источнику тепловой энергии.

Пунктом 112 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 №760-э (далее по тексту – Методические указания) определено, что для всех источников тепловой энергии, расположенных в пределах одной системы теплоснабжения и принадлежащих одной регулируемой организации на праве собственности или на ином законном основании, тарифы на тепловую энергию (мощность), отпускаемую от источника (источников) тепловой энергии, на основании решения органа регулирования определяются на едином уровне без дифференциации по источникам тепловой энергии по предложению регулируемой организации.

В рассматриваемый период (2017 год) уполномоченным органом - Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов для АО «Бийскэнерго» были установлены и действовали следующие тарифы: 

- тариф на тепловую энергию, дифференцированный по схеме подключения (подключение к источнику тепловой энергии) - решение №508 от 24.11.2015 (в редакции решений от 16.12.2015 №749, от 09.12.2016 №493 (509,58 руб./Гкал); 

- тариф на тепловую энергию для потребителей без дифференциации по схеме подключения - решение №643 от 01.12.2015 (в редакции решения от 14.12.2016 №517 (1172,81 руб. /Гкал).

До января 2017 года стороны применяли в расчетах за приобретаемую ЗАО «Источник плюс» тепловую энергию тариф, дифференцированный по схеме подключения на источнике тепловой энергии,  утвержденный решением № 508 от 24.11.2015, что следует из представленных в материалы дела счетов-фактур.

Между АО «Бийскэнерго» (арендодатель) и АО «БийскэнергоТеплоТранзит» (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества от 01.01.2017 №583 (т.д. 1 л.д. 41-49),  по условиям которого АО «Бийскэнерго» передало, а АО «БийскэнергоТеплоТранзит» приняло за плату во временное пользование имущество, указанное в приложение №1 к договору, в том числе сооружение коллекторная ТРУ-1.

В акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей  и эксплуатационной ответственности  от 01.01.2017 №522 (т.д. 1 л.д. 51) определена граница балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности: между теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией – на коллекторах источника Бийской ТЭЦ (на тепловыводах по стене здания Главный корпус (территория АО «Бийскэнерго»); между теплосетевой организацией и абонентом - первые фланцы задвижек на надземной теплосети 2Ду150.

Однако, в материалы дела не представлен подписанный со стороны Ответчика акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей  и эксплуатационной ответственности  от 01.01.2017 № 522.

АО «Бийскэнерго» письмом от 07.02.2017 №ЭДО-37-02-2/550 (т.д. 1 л.д. 50) уведомило ЗАО «Источник плюс» о вступлении в силу договора аренды недвижимого имущества между АО «Бийскэнерго» и АО «БийскэнергоТеплоТранзит» от 01.01.2017 №583 и об изменении балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности АО «Бийскэнерго» по договору теплоснабжения от 01.12.2012 №25Т.

Поскольку АО «БийскэнергоТеплоТранзит» является теплосетевой организацией, для которой Управлением по тарифам установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии (решение от 01.12.2015 № 646, в редакции решения от 14.02.2016 № 515), Истец посчитал, что оснований для применения в расчетах с Ответчиком тарифа,  дифференцированного по схеме подключения на источнике тепловой энергии, не имеется. 

В подтверждение обоснованности передачи оборудования, участвующего в передаче тепловой энергии от производственных мощностей и распределении по                           потребителям через присоединенные сети, Истец сослался на утвержденную Администрацией города Бийска Схему теплоснабжения города Бийска до 2030 года, предусматривающую такой характер отношений. 

В соответствии с частью 3 статьи 8 и частью 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии.

Согласно пункту 84 Основ ценообразования при расчете тарифа на тепловую энергию (мощность) без учета стоимости услуг по передаче тепловой энергии в необходимую валовую выручку регулируемой организации включаются расходы на производство тепловой энергии, в том числе расходы на содержание установленной тепловой мощности источника (источников) тепловой энергии, принадлежащего регулируемой организации и включенного в схему теплоснабжения. Одноставочный тариф на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии включает в себя полную стоимость единицы тепловой энергии, поставляемой с коллекторов источника тепловой энергии.

В силу пункта 93 Основ ценообразования тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, рассчитываются как сумма следующих составляющих: средневзвешенная стоимость производимой и (или) приобретаемой единицы тепловой энергии (мощности); удельная стоимость оказываемых и (или) приобретаемых услуг по передаче единицы тепловой энергии.

По мнению Ответчика, его энергопринимающие устройства через тепловые сети непосредственно присоединены к коллектору источника тепловой энергии на распределительном устройстве ТРУ-1, в связи с чем, в отношении него не может быть применен тариф на тепловую энергию для потребителей, включающий стоимость услуг по передаче тепловой энергии. При этом он также исходит из того, что производство тепловой энергии и последующее распределение от источника теплоты по потребителям, чьи сети непосредственно присоединены к теплосетевому оборудованию, принадлежащему производителю теплоэнергии, представляет собой единый технологический процесс.

По смыслу пунктов 84, 85 Основ ценообразования тарифы на коллекторах источника тепловой энергии устанавливаются для тех потребителей, которые получают тепловую энергию непосредственно от ее производителя и не пользуются услугами по передаче такой энергии. 

Согласно представленным в материалах дела актам разграничения балансовой принадлежности и техническим условиям на подключение тепловых сетей технологическое присоединение энергопринимающих устройств Ответчика по отношению к энергоустановкам Истца носит непосредственный характер.

Как следует из представленных Управлением по тарифам сведений, при установлении рассматриваемых по настоящему делу тарифов учитывалась Схема теплоснабжения города Бийска, согласно которой ЗАО «Источник плюс» получает тепловую энергию от Бийской ТЭЦ-1 через ТРУ-1, является прямым потребителем, непосредственно подключенным к распределительным коллекторам Бийской ТЭЦ-1.

Таким образом, при установлении тарифа для АО «Бийскэнерго» на 2017 год решением от 24.11.2015 №508 в редакции решения от 09.12.2016 №493 органом тарифного регулирования учитывалась схема договорных отношений с АО «Бийскэнерго», которая предусматривала покупку тепловой энергии на коллекторе источника теплоты для присоединенных к нему потребителей без учета расходов, связанных с передачей энергоресурса до границы раздела сетей.

Передача во владение и пользование АО «БийскэнергоТеплоТранзит» по договору аренды теплосетевого оборудования, используемого для распределения тепловой энергии непосредственно от источника теплоты, а также изменение схемы теплоснабжения муниципального образования, предусматривающее участие данной организации в технологическом процессе поставки тепловой энергии, само по себе не является основанием для расчета стоимости тепловой энергии по тарифу, применение которого в рассматриваемом периоде регулирования с учетом принятых уполномоченным органом тарифных решений не предусматривалось.

На основании пункта 5 статьи 3 Закона о теплоснабжении одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения в Российской Федерации является соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей.

Из содержания пунктов 7, 11 Методических указаний следует, что тарифы в сфере теплоснабжения рассчитываются на основании необходимой валовой выручки регулируемой организации, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) на расчетный период регулирования. Необходимая валовая выручка регулируемой организации должна возмещать ей экономически обоснованные расходы и обеспечивать экономически обоснованную прибыль по каждому регулируемому виду деятельности.

Пунктом 2 Основ ценообразования  предусмотрено, что необходимой валовой выручкой является экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимый регулируемой организации для осуществления регулируемого вида деятельности в течение расчетного периода регулирования.

В силу пункта 25 Основ ценообразования тарифы на тепловую энергию, дифференцированные органом регулирования, должны обеспечивать получение в расчетный период регулирования регулируемыми организациями необходимой валовой выручки. При этом не допускается установление тарифов ниже экономически обоснованного уровня для одних категорий потребителей за счет установления тарифов выше экономически обоснованного уровня для других категорий потребителей.

Утвержденное тарифное решение по существу представляет собой сбалансированный план экономической деятельности соответствующего энергетического комплекса региона на период регулирования. Разумные ожидания участвующих в нем организаций в условиях добросовестного исполнения ими своей деятельности сводятся к получению той необходимой валовой выручки и тем способом, которые запланированы при утверждении тарифа.

Довод Истца о том, что применение в расчетах тарифа 1172,81 руб./Гкал обусловлено необходимостью возмещения ему расходов, которые связаны с оплатой услуг по передаче тепловой энергии перед АО «БийскэнергоТеплоТранзит» по арендованным сетям, судом отклонен.

По сведениям Управления по тарифам при расчете тарифов на коллекторах на 2017 год для АО «Бийскэнерго» в составе необходимой валовой выручки учтены расходы, связанные с содержанием теплосетевого имущества, участвующего в распределении тепловой энергии от источника теплоты: здание коллекторной с тепловыводами, коллекторная ТРУ-2, коллекторная ТРУ-1, сооружение теплосеть ПВК протяженностью 2798 м. Таким образом, по данным объектам затраты включены в состав тарифа при формировании необходимой валовой выручки на производство тепловой энергии в режиме комбинированной выработки для АО «Бийскэнерго» на 2017 год - решение от 24.11.2015 №508.

С учетом этого, данные расходы не учитывались при установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии для АО «БийскэнергоТеплоТранзит». Соответственно, расходы по передаче тепловой энергии в объеме потребления ЗАО «Источник Плюс» также не учтены в тарифе 1172,81 руб./Гкал, утвержденном решением  от 01.12.2015 №646 (в редакции решения от 14.02.2016 №515).  

Как указал регулирующий орган, при корректировке тарифов на тепловую энергию на 2017 год АО «Бийскэнерго» не предоставило информацию о передаче объекта ТРУ-1 в аренду АО «БийскэнергоТеплоТранзит». 

Таким образом, применение АО «Бийскэнерго» в расчетах с ЗАО «Источник Плюс» тарифа, включающего стоимость затрат по передаче тепловой энергии, и в расчетах с АО «БийскэнергоТеплоТранзит» тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по переданным с 01.01.2017 тепловым сетям, приведет к перераспределению необходимой валовой выручки в пользу Истца и АО «БийскэнергоТеплоТранзит» за счет Ответчика, что является нарушением баланса интересов.

В рассматриваемом случае Истец, передав в пределах регулируемого периода Третьему лицу (АО «БийскэнергоТеплоТранзит») часть имущественного комплекса участвующего в процессе производства и передачи тепловой энергии потребителям, путем увеличения размера обязательства Ответчика по оплате тепловой энергии за счет применения тарифа, включающего стоимость услуг по передаче тепловой энергии, по существу перекладывает на него экономические риски, связанные с наличием имущественных обязательств перед АО «БийскэнергоТеплоТранзит» по оплате регулируемых услуг. 

Однако, Ответчик не обязан отвечать за экономические последствия сделки в которой не принимал участия и вправе рассчитывать на покупку тепловой энергии по тому тарифу, который подлежал применению в соответствии с тарифным решением, учитывающим схему договорных и технологических условий, существовавших на момент его принятия.

Кроме того, суд отмечает, что согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ и находящимся в открытом доступе, единственным учредителем АО «БийскэнергоТеплоТранзит» и обладателем 100 % доли, является Истец АО «Бийскэнерго».

С учетом изложенного, суд считает, что передача АО «Бийскэнерго» части теплосетевого оборудования, в том числе ТРУ-1, Третьему лицу (АО «БийскэнергоТеплоТранзит») с 01.01.2017 не может повлечь изменения условий тарифного регулирования на 2017 год, которые были установлены Управлением по тарифам в тарифных решениях, принятых в отношении участников рассматриваемых отношений. 

Управлением по тарифам 07.11.2017 представлены сведения, что в отношениях между сторонами настоящего спора подлежит применению тариф, установленный решением от 24.11.2015 №508 (в редакции решений от 16.12.2015 №749, от 09.12.2016 №493).

Пунктом 94 Основ ценообразования предусмотрено, что единая теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию (мощность) по единому тарифу всем потребителям, находящимся в зоне ее деятельности и относящимся к одной категории (группе) потребителей.

Применительно к рассматриваемой ситуации, АО «Бийскэнерго» полагает, что единым тарифом на тепловую энергию является тариф, установленный решением №517 от 14.12.2016 в размере 1172,81 руб./Гкал, который с учетом прочих условий, изложенных выше, должен применяться в расчетах со всеми потребителями, в том числе и с Ответчиком. 

В соответствии с пунктом 23 Основ ценообразования тарифы в сфере теплоснабжения, устанавливаемые органами регулирования, могут быть дифференцированы в соответствии с Методическими указаниями по такому параметру, как категории (группы) потребителей (покупателей).

В зависимости от категорий потребителей Основы ценообразования и Методические указания предусматривают установление следующих тарифов в сфере теплоснабжения: тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям (единые тарифы на тепловую энергию (мощность) (пункт 93 Основ ценообразования, пункт 134 Методических указаний); тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией теплоснабжающим организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, который устанавливается равным средневзвешенной стоимости единицы тепловой энергии (мощности), приобретаемой (производимой и приобретаемой) единой теплоснабжающей организацией (пункт 96 Основ ценообразования, пункт 126 Методических указаний); тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией прочим теплоснабжающим организациям, устанавливаемый равным единым тарифам на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, к категории (группе) которых относятся потребители, обслуживаемые указанными организациями (пункт 96 Основ ценообразования, пункт 131 Методических указаний).

При этом пункт 136 Методических указаний прямо предусматривает, что единые тарифы на тепловую энергию (мощность) могут дифференцироваться, в том числе по схемам подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения (подключение к коллектору источника тепловой энергии, к тепловой сети до тепловых пунктов, эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией, к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией, подключение к магистральным тепловым сетям, подключение к распределительным тепловым сетям); по категориям (группам) потребителей (покупателей) (теплоснабжающие, теплосетевые организации, приобретающие тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, прочие потребители (покупатели) тепловой энергии).

Единые тарифы на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источников тепловой энергии по решению органа регулирования устанавливаются отдельно в отношении каждого источника тепловой энергии (пункт 137 Методических указаний).

Таким образом, в рассматриваемом периоде регулирования для АО «Бийскэнерго» действовал тариф, дифференцированный по схеме подключения на коллекторе источника тепловой энергии, и тариф для случаев отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения.

Из тарифного решения от 01.12.2015 №643 (в редакции решения от 14.12.2016 №517) следует, что тариф в размере 1172,81 руб./Гкал  подлежит применению только в отношении тех потребителей АО «Бийскэнерго», которые технологически присоединены к источнику тепловой энергии через сети теплосетевой организации, в связи с чем, оплачивают услуги по передаче тепловой энергии, стоимость которых включена в его состав. 

Основным условием для применения к потребителю тепловой энергии тарифа, включающего в себя только производство, является присоединение тепловых сетей, находящихся на балансе потребителя, к источнику тепловой энергии (коллектору), поскольку в указанном случае производитель тепловой энергии не несет затраты на передачу тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

По условиям пункта 4.1 заключенного между сторонами договора местом передачи тепловой энергии  и теплоносителя является граница балансовой принадлежности теплосети.

Согласно условиям технологического присоединения, содержащимся в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и технических условиях, точкой подключения энергопринимающих устройств ЗАО «Источник Плюс» к энергоустановкам теплоснабжающей организации является ТРУ-1 Бийской ТЭЦ-1. От указанной точки подключения до границ балансовой принадлежности тепловых сетей Ответчика, Истец не несет затрат, связанных с передачей тепловой энергии.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Ответчик, оплатив истцу стоимость поставленной в феврале 2017 года тепловой энергии в объеме 222 Гкал по тарифу 509,58 руб./Гкал, установленного решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 24.11.2015 №508 (в редакции решения от 09.12.2016 №493), исполнил обязательство надлежащим образом, в связи с чем, правовых оснований для взыскания с него 181 680 руб. 96 коп. основного долга не имеется.

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции Федерального закона от 3 ноября 2015 года №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»), вступившей в законную силу с 05.12.2015, установлено, что  потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой (1/130) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на день его вынесения, что позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Данный подход изложен в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016). 

Поскольку Ответчик в установленный договором срок свои обязательства по оплате тепловой энергии за январь 2017 года своевременно не исполнил, ему в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», с учетом ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,25%, начислены пени за период с 16.02.2017 по 28.02.2017 в размере 675 руб. 93 коп. 

Проверив расчет, суд отмечает, что наличие просрочки по оплате тепловой энергии за январь 2017 года подтверждается материалами дела; факт оплаты тепловой энергии Ответчиком с применением тарифа в размере 509,58 руб./Гкал Истцом не оспаривается; вопрос о применении тарифа в январе 2017 года являлся предметом рассмотрения дела № А03-4969/2017. Однако Истцом неверно произведено начисление пеней, а именно, неверно определена подлежащая применению ставка рефинансирования  Центрального Банка Российской Федерации.

В Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос №3) изложена правовая позиция, в соответствии с которой при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка рефинансирования на день его вынесения. Согласно Информации Центрального Банка Российской Федерации с 26.03.2018 ставка рефинансирования равна 7,25%.

В связи с изложенным, суд считает правомерными и подлежащими удовлетворению требования Истца в части взыскания пеней в размере 494 руб. 24 коп., начисленных за период с 16.02.2017 по 27.02.2017.

 В остальной части требования Истца о взыскании пени удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

В пунктах 73, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

С учетом изложенного и по смыслу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшение неустойки возможно только на основании заявления стороны. Уменьшение размера неустойки является правом, а не обязанностью суда. Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела.

Для применения указанной нормы арбитражный суд должен располагать заявлением Ответчика и данными, позволяющими достоверно установить явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Ответчик соответствующее заявление в суд не направил, доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не представил, отсутствие вины не доказал. Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у арбитражного суда не имеется.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Контррасчет, а также доказательства уплаты долга Ответчик суду не предоставил.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования в части взыскания 494 руб. 24 коп. заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 112 АПК РФ).  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при заявленной цене иска, с учетом уточнения заявленных исковых требований, размер государственной пошлины составляет 6 471 руб. 

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб.

В связи с увеличением цены иска и частичным удовлетворением заявленных исковых требований, государственная пошлина в размере 17 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию с Ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации, в остальной части государственная пошлина относится на Истца, поэтому 4 454 руб. государственной пошлины подлежат довзысканию с Истца в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Бийскэнерго» удовлетворить частично.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Источник Плюс» в пользу акционерного общества «Бийскэнерго»   494 руб. 24 коп. – пени за период с 16.02.2017 по 27.02.2017 по договору теплоснабжения от 01.12.2012 № 25Т.

В остальной части, в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Источник Плюс» в доход федерального бюджета  Российской Федерации 17 руб. государственной пошлины.

Взыскать с акционерного общества «Бийскэнерго»  в доход федерального бюджета  Российской Федерации 4454 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Арбитражного суда 

Алтайского края        С.П. Антюфриева