АРБИТРАЖНЫЙ СУД

      ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А62-12108/2018

г. Калуга

24 ноября  2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17.11.2020г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

ФИО1

Судей

ФИО2

ФИО3

При участии в заседании: 

от ООО "Ассоль" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) 

ФИО4 - представителя (доверен. от 25.09.2020г.)  

от Смоленской таможни (

<

...>)

ФИО5 - представителя (доверен. от 26.08.2020г. №06-46/53) 

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области, кассационную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 02.03.2020г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2020г. по делу №А62-12108/2018, 

                                            У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Ассоль" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Смоленской таможни от 31.10.2018г. №РКТ-10113110-18/000991 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС и обязании таможенного органа устранить допущенные нарушения путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 321114руб.80коп.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 24.04.2019г., оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2019г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 21.11.2019г. судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении спора общество уточнило свои требования и просило признать недействительным решение таможни в части классификации товаров: добавки "Аромат жареного мяса" артикул 307.19, "Аромат тирольский (аромат говядины)" артикул 307.20, "Аромат свинины" артикул 307.21, "Аромат говядины" артикул 307.23, "Шиадит супер" артикул 494.08 по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2106 90 980 9, и обязать Смоленскую таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 52605руб.02коп.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 02.03.2020г., оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2020г., заявленные требования удовлетворены. 

        В кассационной жалобе Смоленская таможня просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

        Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта ООО "Ассоль" ввезен и задекларирован товар по декларации на товары №10113110/250918/0139050 - вкусо-ароматические добавки для производства колбасных изделий в сухом виде: "Аромат жареного мяса" артикул 307.19, "Аромат тирольский (аромат говядины)" артикул 307.20, "Аромат свинины" артикул 307.21, "Аромат говядины" артикул 307.23, "Шиадит супер" артикул 494.08.

В графе 33 декларации на товары заявлен код ТН ВЭД 2103 90 900 9.

Ссылаясь на результаты экспертизы, таможенный орган принял решение от 31.10.2018г. №РКТ-10113110-18/000991, согласно которого "вкусо-ароматические пищевые добавки. Аромат жареного мяса, артикул: 307/19, Тирольский аромат говядины, артикул: 307/20, Аромат свинины, артикул: 307/21, Аромат говядины, артикул: 307/23, используемые при производстве мясных продуктов",  классифицированы по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2106 90 980 9.

Не согласившись в этой части с решением Смоленской таможни, ООО "Ассоль" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

В силу ст. 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции) (пункты 5 и 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011г. №522).

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019г. №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 2106 ТН ВЭД в нее включаются пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: 2106 10 - белковые концентраты и текстурированные белковые вещества, 2106 90 - прочие.

При условии, что указанные продукты не поименованы или не включены ни в одну другую товарную позицию Номенклатуры, к данной товарной позиции относятся: (А) Продукты, используемые либо непосредственно, либо после обработки (например, отваривания, растворения или кипячения в воде, молоке и т.д.) для употребления в пищу. (Б) Продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых при приготовлении напитков, или пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу. В данную товарную позицию включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ (органических кислот, солей кальция и т.д.) с пищевыми продуктами (мукой, сахаром, сухим молоком и т.д.) для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости и т.д.).

         Как правильно указано в судебных актах, обязательным условием для отнесения конкретного товара к товарной позиции 2106 ТН ВЭД является отсутствие его упоминания в других товарных позициях ТН ВЭД.

В товарную позицию 2103 включаются продукты для приготовления соусов и готовые соусы; вкусовые добавки и приправы смешанные; горчичный порошок и готовая горчица: 2103 10 - соус соевый, 2103 20 - кетчуп томатный и прочие томатные соусы, 2103 30 - горчичный порошок и готовая горчица, 2103 90 - прочие.

Помимо упомянутых в данной товарной позиции продуктов, относящихся к группам 09 и 20, в данную товарную позицию не включаются: (а) экстракты и соки из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных (товарная позиция 1603); (б) готовые супы и бульоны и заготовки для их приготовления (товарная позиция 2104); (в) белковые гидролизаты, состоящие главным образом из смеси аминокислот и хлорида натрия, используемые в качестве добавок к готовым пищевым продуктам (товарная позиция 2106); (г) автолизированные дрожжи (товарная позиция 2106).

Согласно Пояснений к ТН ВЭД к товарной позиции 2103, отнесение товаров в эту товарную позицию осуществляется при условии, если в составе товаров имеются вкусо-ароматические вещества и/или усилители вкуса, что позволяет идентифицировать данные товары как вкусовые добавки с характерным ароматом или вкусом для ароматизации некоторых блюд, а также при отсутствии белкового гидролизата, состоящего главным образом из смеси аминокислот и хлорида натрия.

В соответствии с ТР ТС 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" комплексная пищевая добавка - смесь пищевой(ых) добавки(ок) и (или) пищевого сырья и (или) ароматизатора(ов), предназначенная для выпуска в обращение, в которой как минимум одна из пищевых добавок, входящая в состав комплексной пищевой добавки, должна оказывать в конечной пищевой продукции функциональное действие.

Согласно ГОСТу Р 52499-2005 "Добавки пищевые. Термины и определения" под пищевой добавкой следует считать любое вещество или смесь веществ, не употребляемых человеком непосредственно в качестве пищи, преднамеренно вводимые в пищевой продукт, в процессе его производства с технологической целью, включая придание ему определенных органолептических свойств и сохранение качества и безопасности в течение установочного срока годности или хранения.

В соответствии с ГОСТом Р 52464-2005 "Национальный стандарт Российской Федерации. Добавки вкусоароматические и пищевые ароматизаторы. Термины и определения", вкусоароматическая добавка - комплексная пищевая добавка, предназначенная для придания пищевым продуктам аромата и/или вкуса, в состав которой могут входить пищевые ароматизаторы.

          Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе, заключение таможенного эксперта, согласно которого спорный товар является вкусоароматическими добавками, используемыми при производстве мясных продуктов, учитывая характеристики ввезенного обществом товара, приведенные в спецификациях, а также исходя из положений указанных ГОСТов, суды пришли к выводу, что ввезенные обществом товары являются пищевыми вкусоароматическими добавками, содержащими ароматические вещества и ароматизаторы, усилители вкуса, которые придают определенный аромат пищевым продуктам,  и используются для приготовления мясных изделий.

         Проанализировав содержание товарных позиций ТН ВЭД 2103 и 2106, и установив, что спорный товар относится к вкусовым добавкам, поименованным в товарной позиции 2103, суды пришли к обоснованному выводу, что у таможенного органа не имелось оснований для вынесения оспариваемого решения.

         Доводы кассационной жалобы повторяют доводы таможни, заявленные в судах первой и апелляционной инстанций, которым судами дана надлежащая правовая оценка, не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, в связи с чем отклоняются.

         Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287,  ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 02.03.2020г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2020г. по делу №А62-12108/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3