Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А09-6799/2021

город Брянск

11 февраля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2022

Решение в полном объёме изготовлено 11.02.2022

Арбитражный суд Брянской области  в составе судьи Азарова Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области к Главному управлению Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области, Российской Федерации о взыскании 162404 руб. 22 коп.

от истца: ФИО1 по доверенности от 20.05.2021;

от ответчиков: ФИО2 по доверенности от 23.08.2021 (ГУ МЧС), ФИО3 по доверенности от 15.07.2021 (Российская Федерация);

у с т а н о в и л:

общественный фонд «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее также – Фонд) обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском к Главному управлению Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее также – ГУ МЧС России по Брянской области) с иском о взыскании 162 404 руб. 22 коп. долга по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...> А.

Определением от 18.10.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Российская Федерация. Определением от 21.12.2021 процессуальный статус Российской Федерации изменен с третьего лица на ответчика; в целях определения органа, компетентного представлять Российскую Федерацию в споре, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее также – Росимущества). 

Судебное разбирательство продолжено после перерыва, объявленного в судебном заседании 01.02.2022 (ст. 163 АПК РФ). 

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Ответчик (ГУ МЧС России по Брянской области) исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, заявил о пропуске истцом срока исковой давности. Ответчик (Российская Федерация в лице Росимущества) исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт в силу закона лежит на субъекте права оперативного управления. 

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил также следующее.

ГУ МЧС России по Брянской области на ограниченном вещном праве – праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение пожарного депо, государственный кадастровый учётный номер 32:06:0110402:145, площадью 477,8 кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...>, формирование фонда капитального ремонта которого производится на счёте регионального оператора (далее также – нежилое помещение №  32:06:0110402:145) (регистрационная запись в ЕГРН от 26.12.2019 № 32:06:0110402:145-32/005/2019-2, л.д. 36-37, 34-35).

Нежилое помещение № 32:06:0110402:145 в указанном многоквартирном жилом доме передано ГУ МЧС России по Брянской области на основании распоряжения Росимущества от 18.12.2019 № 40-548-р по акту приёма-передачи от 23.12.2019 от предыдущего правообладателя - Федерального государственного казённого учреждения «1 Отряд Федеральной противопожарной службы по Брянской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее также – ФГКУ «1 Отряд ФПС по Брянской области») в связи с его ликвидацией 12.03.2020 (регистрационная запись в ЕГРН от 16.06.2016 № 32-32/001-32/001/054/2016-875/2, регистрационная запись в ЕГРЮЛ от 12.03.2020 № 2203200039524). 

Согласно регистрационной записи от 03.10.2011 № 32-32-03/007/2011-921 нежилое помещение № 32:06:0110402:145 является федеральной собственностью. 

20.05.2021 Фонд письмом № 2080 направил в адрес ГУ МЧС России по Брянской области досудебную претензию, содержащую требование об оплате долга по взносам на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, рассчитанного пропорционально площади нежилого помещения за период с 01.04.2016 по 30.04.2021 (л.д. 10, 11).

Констатируя неисполнение обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества указанного многоквартирного жилого дома в спорный период Фонд обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском о взыскании долга.

Требования истца к ГУ МЧС России по Брянской области подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.ст. 30, 36, 37, 39, 154, 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества и взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст.ст. 294, 296). Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казённое предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за коммунальные услуги (ст.ст. 210 и 296 ГК РФ). Обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны самостоятельно нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, в том числе по уплате взносов на капитальный ремонт (определение ВС РФ от 13.10.2015 по делу №  304-ЭС15-6285, п. 27 обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2019)).

Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлен факт принадлежности ГУ МЧС России по Брянской области на ограниченном вещном праве – праве оперативного управления нежилого помещения №  32:06:0110402:145, а также факт перехода к ответчику неисполненных обязательств прежнего правообладателя нежилого помещения (ФГКУ «1 Отряд ФПС по Брянской области») по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества указанного многоквартирного жилого дома. В отсутствие доказательств исполнения  ГУ МЧС России по Брянской области установленной законом обязанности требования истца о взыскании с ответчика 162 404 руб. 22 коп. долга по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома за период с 01.04.2016 по 30.04.2021 является правомерным. 

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ч. 1 т. 196 ГК РФ, ч. 1 ст. 200 ГК РФ). Течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (ч. 3 ст. 202 ГК РФ).

Исковое заявление подано Фондом в арбитражный суд путём заполнения формы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использование системы Мой Арбитр 12.08.2021, а 20.05.2021 стороны прибегли к обязательной 30 дневной процедуре досудебного урегулирования спора (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании взносов на капитальный ремонт с 01.04.2016 по 11.07.2018 года включительно. 

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ч. 2 ст. 199 ГК РФ).

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 162 404 руб. 22 коп. подлежит частичному удовлетворению в размере 85 660 руб. 78 коп.

Ликвидация предыдущего правообладателя нежилого помещения №  32:06:0110402:145 (ФГКУ «1 Отряд ФПС по Брянской области») основанием для отказа во взыскании долга по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома не является по смыслу ч. 3 ст. 158 ЖК РФ. 

Требования истца, заявленные к Российской Федерации, о взыскании долга по взносам на капитальный ремонт подлежат оставлению без удовлетворения, как заявленные к ненадлежащему ответчику ввиду наличия субъекта права оперативного управления на спорное помещение. 

Размер государственной пошлины по делу составляет 5 872 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ); истцом уплачено 2 000 руб. (платёжное поручение от 20.07.2021 № 2640, л.д. 9). С учетом того, что ответчики от уплаты государственной пошлины законом освобождены, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию 775 руб. (5872 - (2000+85660,78/162404,22*5872)) недоплаченной государственной пошлины (п. 16 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46).

На основании изложенного арбитражный суд, руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного учреждения «Главное управление Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области» в пользу общественного фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области» 85660 руб. 78 коп. долга. В остальной части исковые требования к федеральному государственному учреждению «Главное управление Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области» оставить без удовлетворения.

Исковые требования к Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Взыскать с общественного фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 775 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

 

Судья                                                               Д.В. Азаров