Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск  

26.10.2022                                                                                  Дело № А72-13265/2022

Резолютивная часть решения оглашена 19.10.2022.

Полный текст решения изготовлен 26.10.2022.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ульяновская область, г.Ульяновск

к государственному учреждению здравоохранения "Большенагаткинская районная больница" (433610, Ульяновская область, Цильнинский район, Большое Нагаткино село, больницы территория, 11, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании обязательных платежей,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 13.09.2022, удостоверение, диплом; 

от ответчика - не явились (уведомлены).

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к государственному учреждению здравоохранения "Большенагаткинская районная больница" (ГУЗ "Большенагаткинская РБ", учреждение)  о взыскании  8 026 053 руб. 46 коп.

Определением от 22.09.2022 заявление принято судом к производству.

Суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) 19.10.2022 завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

В судебном заседании 19.10.2022 полномочным представителем заявителя представлено ходатайство об уменьшении размера заявленных требований, в соответствии с которым УФНС России по Ульяновской области просит взыскать с ГУЗ "Большенагаткинская РБ" 7 800 219 руб. 99 коп., в том числе: задолженность по страховым взносам – 7 656 600,56 руб.; пени по налогам и страховым взносам – 142 607, 46 руб., в т.ч. (страховые взносы -115 700,43 руб., НДФЛ – 4 516,89 руб., земельный налог – 12 254,2 руб., транспортный налог – 10 135,94 руб.); штраф в размере 1 011, 97 руб.

На основании статьи 49 АПК РФ суд удовлетворил данное ходатайство.

Представитель налогового органа поддержал заявленные требования (с учётом уточнения).

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

ГУЗ "Большенагаткинская РБ" 15.07.2022 представлен расчет по страховым взносам за полугодие 2022 г., в котором заявлены суммы страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование на сумму 10 968 659,65 руб., в т.ч. в размерах 1 702 305,25 руб., 2 054 482,32руб., 1 800 398,03 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное медицинское страхование на сумму 2 542 734,71 руб., в т.ч. в размерах 394 625,16руб., 476 266,46 руб., 417 364,86 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202131061010160 на сумму 80 692,28 руб., в т.ч. в размерах 12 174,84руб., 14 617,04 руб., 12 558,35 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202132061010160 на сумму 143 723,77руб., в т.ч. в размерах 21 486,63руб., 27 237,09руб., 17 803,48 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 1 445 868,77руб., в т.ч. в размерах 224 394,60 руб., 270 818,14 руб., 237 325,16 руб. (за последние три месяца расчетного периода).

Также учреждение, являясь налоговым агентом, представило:

1) 15.07.2022 расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных иудержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за полугодие 2022 г. (ОКТМО 73654455)

Согласно представленному расчету, сумма исчисленного налога на доходы физических лиц составила 136 254 руб. и удержанного налога на доходы физических лиц составила 121 167 руб.

2) 15.07.2022 расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных иудержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за полугодие 2022 г. (ОКТМО 73654480)

Согласно представленному расчету, сумма исчисленного налога на доходы физических лиц составила 136 240 руб. и удержанного налога на доходы физических лиц составила 122 120 руб.

3) 15.07.2022 расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных иудержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за полугодие 2022 г. (ОКТМО 73654475)

Согласно представленному расчету, сумма исчисленного налога на доходы физических лиц составила 166 775 руб. и удержанного налога на доходы физических лиц составила 142 533 руб.

4) 15.07.2022 расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных иудержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за полугодие 2022 г. (ОКТМО 73654154)

Согласно представленному расчету, сумма исчисленного налога на доходы физических лиц составила 1 104 876 руб. и удержанного налога на доходы физических лиц составила 960 194 руб.

5) 15.07.2022 расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных иудержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за полугодие 2022 г. (ОКТМО 73654445)

Согласно представленному расчету, сумма исчисленного налога на доходы физических лиц составила 130 509 руб. и удержанного налога на доходы физических лиц составила 111 578 руб.

Также в адрес ГУЗ "Большенагаткинская РБ" было направлено сообщение об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога № 2009479 от 13.05.2022, согласно которому на основании п . 6 ст. 363 НК РФ всего исчислено земельного налога 91 207 руб.

Кроме того, в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц ГУЗ "Большенагаткинская РБ" в установленный законодательством о налогах и сборах срок Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №787 от 25.03.2022, которым учреждение привлечено к налогового ответственности за совершение налогового правонарушения ст. 123 НК РФ, в виде штрафа в размере 1 011,97 руб.

Обязанность по уплате указанных обязательных платежей ГУЗ "Большенагаткинская РБ" не исполнило, в связи с чем, ответчику начислены пени.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) учреждению выставлены требования № 22285 от 16.05.2022 № 108193 от 02.08.2022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, установлен срок для добровольного погашения задолженности до 08.06.2022 и до 25.08.2022 соответственно. 

Поскольку в установленный срок ГУЗ "Большенагаткинская РБ" не уплатило обязательные платежи, пени и штраф в необходимой сумме, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, на дату  рассмотрения  дела   в   суде   за  учреждением числится  задолженность  по требованиям № 22285 от 16.05.2022 № 108193 от 02.08.2022 в  общем размере  7 800 219 руб. 99 коп., в том числе: 

задолженность по страховым взносам – 7 656 600,56 руб.; 

пени по налогам и страховым взносам – 142 607, 46 руб., в т.ч. (страховые взносы -115 700,43 руб., НДФЛ – 4 516,89 руб., земельный налог – 12 254,2 руб., транспортный налог – 10 135,94 руб.);

штраф в размере 1 011, 97 руб.

Данные обстоятельства суд оценивает с учетом следующего.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 9 статьи 45 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. 

В соответствии с частью 6 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пункте 1 части 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пункте 3 части 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет но страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц,  по месту жительства физического липа, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (часть 7 статьи 431 НК РФ). 

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно части 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Частью 1 статьи 226 НК РФ предусмотрено, что российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 статьи 226 Кодекса, признаются налоговыми агентами в отношении таких доходов, выплачиваемых физическому лицу, и обязаны исчислить,удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного НДФЛ не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (часть 6 статьи 226 НК РФ).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 5 статьи 397 НК РФ предусмотрено, что в целях обеспечения полноты уплаты налога налогоплательщиками-организациями составление, передача (направление) налоговыми органами указанным налогоплательщикам-организациям сообщений об исчисленных налоговыми органами суммах налога, представление такими налогоплательщиками в налоговые органы пояснений и (или) документов, подтверждающих правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налога, обоснованность применения пониженных налоговых ставок, налоговых льгот или наличие оснований для освобождения от уплаты налога, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, рассмотрение налоговыми органами представленных такими налогоплательщиками пояснений и (или) документов и передача (направление) налоговыми органами таким налогоплательщикам уточненных сообщений об исчисленных суммах налога осуществляются в порядке и сроки, аналогичные порядку и срокам, предусмотренным пунктами 4-7 статьи 363 НК РФ.

Налогоплательщик-организация вправе в течение десяти дней со дня получения сообщения об исчисленной сумме налога (в том числе в случае несоответствия уплаченной налогоплательщиком суммы налога сумме налога, указанной в сообщении об исчисленной сумме налога, за соответствующий период) представить в налоговый орган пояснения и (или) документы, подтверждающие правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налога, обоснованность применения пониженных налоговых ставок, налоговых льгот или наличие оснований для освобождения от уплаты налога, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

В соответствии частью 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 75 НК РФ).

Согласно частям 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков (часть 7 статьи 75 НК РФ).

Факт наличия задолженности перед бюджетами по упомянутым обязательным платежам ответчиком платежными документами не  опровергнут.

Таким образом, имеются основания для  взыскания предъявленных сумм.

С учетом изложенного заявление подлежит удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины по делу согласно статье 110 АПК РФ следует отнести на ответчика и уменьшить на основании части 2 статьи 333.22 НК РФ до 500 руб., принимая во внимание, что ГУЗ "Большенагаткинская РБ" является организацией с недостаточным бюджетным финансированием.

Руководствуясь  статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  

РЕШИЛ:

Ходатайство УФНС России по Ульяновской области об уменьшении размера заявленных требований удовлетворить.

Заявление УФНС России по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «БОЛЬШЕНАГАТКИНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» (ИНН 

<

***>) в пользу УФНС России по Ульяновской области (ИНН 

<

***>) задолженность в размере 7 800 219,99 руб., в том числе задолженность по страховым взносам – 7 656 600,56 руб., задолженность по пени – 142 607,46 руб.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «БОЛЬШЕНАГАТКИНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.

Судья                                                                                                     Д.А.Леонтьев