ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, 

<

...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/

РЕШЕНИЕ

г. Тула                                                                                                              Дело №А68-6331/2021

Дата объявления резолютивной части решения: 06 сентября 2021 года.

Дата изготовления решения в полном объеме: 13 сентября 2021 года.

Арбитражный суд в составе судьи Литвинова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению МБОУ ЦО № 15 (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) к ООО «РТС» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) об обязании произвести демонтаж и вывезти имущество,

при участии в заседании:

от истца: представителя ФИО2 – по доверенности б/н от 21.07.2021, представителя ФИО3 – по доверенности б/н от 20.07.2021,

от ответчика: не явились, извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ ЦО № 15 (далее – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тульской области к ООО «РТС» (далее – ответчик, общество) с исковым заявление об обязании ответчика произвести демонтаж и вывоз имущества ООО «Ритейл Труб Снаб» с территории истца по адресу: 

<

...> в срок до 22.07.2021. В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить право муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Центр образования № 15» самостоятельно произвести демонтаж с последующем возмещением расходов с ответчика. 

Истец в порядке ст. 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования и просил обязать ответчика убрать с территории истца, расположенной по адресу:  

<

...>, модуль детского сада, путем проведения его демонтажа, а также освободить территорию от ограждения, которое расположено вокруг модуля детского сада, в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течении установленного срока, предоставить истцу право совершить действия по демонтажу оборудования со взысканием с ответчика необходимых расходов.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

01 июня 2020 года между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Центр образования № 44 имени Маршала Советского Союза ФИО4» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Ритейл Труб Снаб» (поставщик) был заключен контракт № 0366200035620001159ЦО15 на поставку модульного детского сада (далее – контракт).

По настоящему контракту поставщик обязался осуществить поставку модульного детского сада (далее - товар) в срок, предусмотренный настоящим контрактом в соответствии с Техническим заданием на поставку товара (приложение № 1 к контракту), являющимся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязался принять и оплатить товар на условиях, предусмотренных контрактом.

Пунктом 4.2 контракта согласовано, что поставка осуществляется поставщиком по адресу: 

<

...>. 

Пункт 6.2.1 контракта обязывает поставщика осуществить поставку, включающую в себя сборку, установку, монтаж, наладку, оснащение товара, необходимый инструктаж и обучение персонала заказчика в соответствии с принятыми на себя обязательствами. 

Цена контракта составляет 27 348 750 руб., в том числе НДС 20% (п. 2.1. контракта).

Товар, поставляемый в рамках предмета настоящего контракта, его наименование, комплектация и количество (объем), а также требования, предъявляемые к товару, определены в техническом задании на поставку товара (приложение № 1 к контракту), являющимся неотъемлемой частью контракта (п. 1.2 контракта).

В соответствии с п. 3.1 контракта поставщик гарантирует качество и безопасность товара в соответствии с действующими стандартами, техническими условиями и требованиями, указанными в нормативно-технической и иной документации, утвержденными на данный вид товара, и наличием сертификатов, обязательных для данного вида товара, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Качество товара, поставляемого заказчику в соответствии с Техническим заданием, должно соответствовать законодательству Российской Федерации и настоящему контракту.

Условиями пункта 4.1 контракта определен срок поставки товара: 180 календарных дней с момента заключения контракта.

В соответствии с п. 12.1. контракта срок действия контракта: с момента заключения контракта до 25.12.2020 (включительно) (срок действия контракта включает срок поставки, сборки, установки, монтажа, наладки, оснащения товара, период приемки результатов поставки, в том числе экспертизы результатов исполнения обязательств Поставщиком по Контракту, оплаты за поставленный товар).

Разделом 5 контракта согласован порядок приемки товара:

«5.1. Приемка товара осуществляется в ходе передачи товара заказчику в месте поставки и включает в себя:

- проверку по товарно-сопроводительным документам номенклатуры поставленного товара на соответствие Техническому заданию на поставку товара (Приложение № 1 к контракту), являющемуся неотъемлемой частью настоящего контракта;

- проверку полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов, в соответствии с условиями настоящего контракта, а также Технического задания на поставку товара (Приложение № 1 к контракту);

- проверку наличия необходимых сертификатов и деклараций;

- проверку товара на наличие повреждений, проверку подключения систем коммуникаций, водоснабжения, оборудования, инвентаря и т.д.

Приемка товара в соответствии с контрактом осуществляется заказчиком в течение десяти рабочих дней, включая проведение экспертизы (в течение десяти рабочих дней), со дня поставки товара и получения заказчиком документов, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего контракта.

5.2. Товар принимается заказчиком в соответствии с требованиями, установленными в Техническом задании на поставку товара (Приложение № 1 к контракту).

5.4. Претензии по качеству могут быть заявлены заказчиком в течение гарантийного срока.

5.5. Устранение недостатков качества товара осуществляется за счет поставщика в течение 30 рабочих дней с даты предъявления письменного требования заказчиком. Расходы, связанные с устранением недостатков качества товара, несет поставщик.

5.6. Некачественный товар, товар, не соответствующий условиям контракта об ассортименте, считается не поставленным.

5.7. При приемке товара заказчик проводит экспертизу для проверки предоставленных поставщиком товаров, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта.

5.8. Не позднее одного дня после проведения экспертизы заказчик направляет поставщику подписанный заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписанный всеми членами приемочной комиссии и утвержденный заказчиком) один экземпляр акта приемки-передачи товара или мотивированный отказ (Приложение № 4 к контракту) от подписания такого документа, в котором указываются недостатки поставленного товара и сроки их устранения, а также дата повторной приемки товара. После устранения недостатков стороны возвращаются к повторной процедуре приемки товара и подписания акта приемки-передачи товара. Поставщик обязан устранить все обнаруженные недостатки за свой счет в сроки, указанные в мотивированном отказе (Приложение № 4 к контракту).

5.10. Обязательство поставщика по поставке товара считается исполненным с момента удостоверения факта надлежащей поставки товара в соответствии с условиями настоящего контракта, а именно с даты подписания сторонами акта приемки-передачи товара без замечаний.

Из письменных и устных пояснений представителей учреждения следует, что после заключения контракта ни в согласованный сторонами срок, ни позднее общество не выполнило взятые на себя обязательства, тем самым нарушив пункты 1.1, 6.2.1, 4.1 контракта, а именно: существенно нарушило требования к качеству товара и значительно нарушило сроки поставки.

Заказчиком была проведена экспертиза поставленного товара с привлечением экспертов Союза «Тульская торгово-промышленная палата».

В материалы дела представлено заключение эксперта № 050-03-00276 от 31.03.2021, в котором отражены следующие выводы:

- на дату проведения экспертизы частично осуществлена поставка, сборка, установка, монтаж, наладка, оснащение товара (модульный детский сад) для нужд МБОУ ЦО № 15 не соответствующего условиям контракта и требованиям закона;

- пункт 4.1. контракта не выполнен со значительным превышением сроков проведения работ (двести девяносто пять дней);

- в рамках проведения экспертизы были выявлены конструктивные дефекты кровли, наружных ограждающих конструкций, перегородок, относящиеся к критическим и неустранимым. Прочие несоответствия комплектности товара и технических характеристик можно отнести к значительным и устранимым.

- комплекс выявленных производственных дефектов исследуемого объекта свидетельствует о том, что в своем текущем техническом состоянии исследуемый модульный детский сад к эксплуатации по своему прямому назначению не пригоден, может представлять угрозу жизни и здоровью людей и нарушает требования Федерального закона от 20.12,2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части несоответствия действующей нормативно-технической документации.

Ввиду допущенного обществом значительного нарушения срока поставки, а также с учетом существенных нарушений требований к качеству товара, выявления неустранимых недостатков, заказчиком 01.04.2021 было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на поставку модульного детского сада № 0366200035620001159ЦО15  от 01.06.2020, которое 02.04.2021 было направлено поставщику на почтовый и электронный адреса, указанные в контракте, а также размещено в единой информационной системе в сфере закупок. Согласно представленному в материалы дела отчету с сайта Почты России письмо с решением истца об одностороннем отказе от исполнения контракта было получено ответчиком 07.04.2021.

Решение об одностороннем отказе не обжаловалось, вступило в законную силу 26.04.2021 года, следовательно, контракт считается расторгнутым. 

Истец обратился в Тульское УФАС России о включении ООО «РТС» в реестр недобросовестных поставщиков. Решением Тульского УФАС России по делу № 071/06/104/-404/2021 от 24.05.2021 ООО «РТС» включено в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Письмом от 17.05.2021 № 222 учреждение обратилось к обществу с просьбой произвести демонтаж и вывоз имущества ООО «Ритейл Труб Снаб» с территории МБОУ ЦО № 15 по адресу: 

<

...>.  

Неисполнение ответчиком требований истца в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Заключенный сторонами контракт по своей правовой природе является договором поставки, отношения по которому регулируются главой 30 ГК РФ и Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон).

Пунктом 1 статьи 525 ГК РФ предусмотрено, что поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

В силу статьи 526 ГК РФ по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

При этом в силу пункта 2 указанной статьи к отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 518 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

Согласно пункту 2 статьи 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 ГК РФ). Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товара ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товара.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений ГК РФ, условие о сроках поставки товара, а так же соответствия характеристик, качества поставляемого товара требованиям, предъявляемым Заказчиком, является существенным для договора поставки.

Из представленных в материалы дела документов, в том числе заключения эксперта № 050-03-00276 от 31.03.2021, а также пояснений представителей истца судом установлено, что ответчик не исполнил требования, предъявляемые к характеристикам и качеству поставленного товара, а также срокам поставки, предусмотренным контрактом. При этом как на момент принятия заказчиком решения об одностороннем отказе, так и до момента вступления указанного решения в силу, указанные нарушения условий контракта обществом не были устранены. Доказательств обратного обществом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, следует признать, что несвоевременная поставка, а также поставка товара, характеристики и качество которого не соответствует условиям контракта без устранения таких недостатков в установленные сроки, в том числе выявление неустранимых недостатков, является нарушением существенных условий контракта, что фактически не позволило заказчику получить требуемый результат.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон (пункт 4 статьи 523).

Необходимо отметить, что отношения по заключению договора (контракта) носят гражданско-правовой характер, поэтому в рассматриваемом случае общество обязано было доказать, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения контракта. Являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, именно исполнитель несет ответственность за неисполнение контракта, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (статья 401 ГК РФ).

Доказательств, свидетельствующих о невозможности надлежащим образом и в установленные сроки исполнить обязанность по выполнению условий контракта, в материалы дела обществом не представлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает требования истца об обязании ответчика произвести демонтаж и вывоз поставленного по контракту оборудования, а также освобождение территорию от ограждения, которое при монтаже было установлено вокруг модуля детского сада, заявленными правомерно, документально подтвержденными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина в сумме 6 000 руб. относится на ответчика и подлежит возмещению истцу. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 229 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уточнение исковых требований принять.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «РИТЕЙЛ ТРУБ СНАБ» произвести демонтаж и вывезти с территории МБОУ ЦО №15 по адресу: ул. Вознесенского, дом 3 модуль детского сада и ограждение, расположенное вокруг модуля детского сада, в течении одного месяца с момента вступления в силу решения суда.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок МБОУ ЦО №15 вправе произвести демонтаж и вывезти с территории МБОУ ЦО №15 по адресу: ул. Вознесенского, дом 3 модуль детского сада и ограждение, расположенное вокруг модуля детского сада за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ООО «РИТЕЙЛ ТРУБ СНАБ» в пользу МБОУ ЦО №15 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 6000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Тульской области.

Судья                                                                                                       А. В. Литвинов