АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 22.02.22г.

Полный текст решения изготовлен 25.02.22г.

25 февраля 2022 года

Дело №

А55-24414/2021

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А. 

рассмотрев в судебном заседании  10.02.22г.-17.02.22г., 17.02.22г.-22.02.22г.  дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара"

к  Государственному  казенному  учреждению  Самарской области "Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Самарской области"

с участием в деле Управления судебного Департамента в Самарской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

о взыскании 486 722 руб. 90 коп.

при участии в заседании

 от истца – ФИО1 по дов. от 02.02.2021

от ответчика – ФИО2 по дов. от 10.08.2021

от третьего лица- ФИО3 по дов. от 04.02.22г. (после перерыва не явился)

установил:

Пункт 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" предусматривает, что перерыв в судебном заседании может объявляться неоднократно. Продолжительность каждого перерыва судебного заседания не должна превышать пяти дней (статья 163 АПК РФ ). В соответствии с частью 3 статьи 113 АПК РФ в срок перерыва не включаются нерабочие дни.

        В судебном заседании 10.02.22г. в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 17.02.22 года до 9 часов 15 мин. , в судебном заседании 17.02.22года объявлялся перерыв до 22.02.22г. 14 час 40 мин.  Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: WWW.samara.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда. После перерыва заседание продолжено. 

        До принятия судом решения истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика 486 722 руб. 90 коп. из них: 371 527 руб. 78 коп. основного долга за ноябрь 2019 года, 115 195 руб., 12 коп. пени за период с 11.12.19г. по 13.08.21г.  В соответствии с ст.49 АПК РФ суд принимает уточнения исковых требований. Сумму иска считать равной 486 722 руб. 90 коп. 

       Ответчик исковые требования истца не признает,  при этом указывает на то, что истцом неверно определено количестве потребленного газа в спорный период исходя из мощности газопотребляемого оборудования, поскольку один из котлов находился в нерабочем состоянии, что подтверждается актом о неисправности оборудования, а также считает для расчета фактического потребления Агентством природного газа в ноябре 2019 года необходимо руководствоваться среднестатистическими показателями потребления газа за 2016г, 2017г, 2018г, 2020г. 

          Третье лицо в отзыве на иск ссылается на то, что газовая автономная система отопления здания находится на балансе у ответчика, заключение контрактов на оказание коммунальных услуг осуществляется с учетом площади занимаемых управлением нежилых помещений в здании. 

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении,  заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими  частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Между Истцом - ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (поставщик) и Ответчиком - Государственное казенное учреждение Самарской области «Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Самарской области» (покупатель) был заключен контракт поставки газа № 45-7-3989/18 от 30.11.2018 (далее - контракт).

В соответствии с условиями вышеуказанного контракта, Истец принял на себя обязательство поставлять природный газ, а Ответчик - получать (отбирать) и оплачивать газ. (п. 2.1). В соответствии с условиями контракта, в период: ноябрь 2019г. Ответчику было поставлено 75,336 тыс. куб. м. газа, что подтверждается Актом о количестве поставленного - принятого газа.

          Стоимость поставленного Ответчику газа в период ноябрь 2019г. составила 407 423,62 рублей. Ответчиком оплата поставленного ему газа за указанный период произведена частично.

           Расчеты с Поставщиком за поставленный газ должны производиться Покупателем ежемесячно в срок, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 5.5.1 контракта).

 Согласно расчета истца на момент предъявления иска задолженность ответчика по контракту составляет сумму 371 527, 78 рублей.

  Кроме того, Ответчиком нарушены условия контракта № 45-7-3989/18 от 30.11.2018 в части сроков оплаты за поставленный газ (предусмотренные пунктом 5.5.1 и 5.5.5 контракта), и за период с 11.12.2019 по 13.08.2021 Ответчику были начислены пени в размере 115 195,12 рублей за поставленный газ  в  ноябре 2019г. 

      Претензией от 02.04.21г. №04-07-22/5753 истец уведомил ответчика об имеющейся задолженности, поскольку данная претензия осталась без ответа и удовлетвотворения истец обратился с настоящим иском в суд. 

         Ответчик исковые требования истца не признает,  при этом указывает на то, что истцом неверно определено количестве потребленного газа в спорный период исходя из мощности газопотребляемого оборудования, поскольку один из котлов находился в нерабочем состоянии, что подтверждается актом о неисправности оборудования, а также считает для расчета фактического потребления Агентством природного газа в ноябре 2019 года необходимо руководствоваться среднестатистическими показателями потребления газа за 2016г, 2017г, 2018г, 2020г. 

        Между сторонами заключен договор поставки газа от 30.11.18г. №45-7-3989/18 в соответствии с условиями которого поставщик обязуется поставлять газ горючий природный или газ горючий природный сухой отбензиненный по регулируемой оптовой цене, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования тарифов, оказывать снабженческо – сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в транзитном потоке, а покупатель обязуется в соответствии с условиями настоящего контракта получать (отбирать) газ и оплачивать поставщику стоимость газа, стоимость снабженческо –сбытовых услуг и стоимость услуг по транспортировке газа в транзитном потоке.

 В соответствии с п. 4.1. Договора «Количество (объем) поставленного газа определяется по узлам учета газа (УУРГ) передающей Стороны (ГРО или Поставщика), а в случае их неисправности или отсутствия у передающей Стороны (ГРО или Поставщика) - по узлам учета расхода газа Покупателя.

Под неисправностью узла учета расхода газа Стороны понимают такое состояние узла учета расхода газа, при котором УУРГ и/или средство измерений (технические система или устройство с измерительными функциями), входящее в его состав, не соответствует хотя бы одному из требований нормативно-технической, проектной (конструкторской) или эксплуатационной документации, обязательным метрологическим или техническим требованиям, требованиям к условиям эксплуатации средств измерений, включая требования, указанные в п. 4.1.1 настоящего договора, а также отсутствует или нарушены пломбы (клейма) завода-изготовителя, государственной поверки. ГРО и Поставщика».

Согласно Приложению №1 к Договору, проектная мощность котлов составляет 50 м3хЗ (количество оборудования) = 150 м3.

14.11.2019 представителем ООО «СВГК» проведена проверка условий поставки транспортировки газа у Государственного казенного учреждения Самарской области «Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Самарской области» (

<

...>).

По результатам проверки составлен акт № 100-67395 от 14.11.2019, в котором сделан вывод о нарушении требований Правил учета газа и условий договора поставки и транспортировки газа. Выявлена неисправность узла учета газа. При нажатии на кнопку панели управления счетчика газа, значения измеряемых и вычисляемых величин (расход, давление, температура; объем, приведённый к стандартным условиям) на экране не отображаются.

 Исходя из этого, объем поставленного газа определялся, согласно п.4.17.1 Договора, следующим расчетом: 150 м3 х 24 часа х 21 сутки = 75 600 м3 (в период с 31.10.2019 по 20.11.2019).

После того, как представителем ООО «СВГК», согласно абонентскому акту № 100-67407 от 21.11.2019, было отключено два котла, начиная с 21.11.2019 начисления производились по одному котлу следующим образом: 50 м3 х 24 часа х 9 суток = 10 800 м3 (в период с 21.11.2019 по 29.11.2019). 

Согласно распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 15.04.20г. №63-113-р , от 24.05.21г. №63-166-р, от 13.04.18г. №113-р объект недвижимого имущества расположенный по адресу: 

<

...> передан Управлению Судебного Департамента в Самарской области на праве оперативного управления, что также подтверждается Выписками из ЕГРН от 30.10.18г., от 16.06.20г. от 15.07.21г.

В соответствии с пунктом 2 Приказа Управления Судебного департамента в Самарской области от 01.02.2010 года №8 «О размещении Управления Судебного Департамента в Самарской области, Службы мировых судей Самарской области, судебных участков № 1-7,26-28,30 Самарской области» оплату коммунальных услуг, затрат по техническому и аварийному обслуживанию зданий (помещений), в том числе по уборке территории, вывозу снега, мусора производить в соответствии с площадью размещения, в процентном отношении: за счет федерального бюджета -18,9 % за счет средств областного бюджета-81,1%».

          Исходя из пояснений Ответчика, третьего лица, мощность оборудования распределяется между потребителями в процентном соотношении 81,10 % (Государственное казенное учреждение Самарской области «Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Самарской области») и 18,90%  Управление Судебного Департамента в Самарской области. 

            Ответчику к оплате был выставлен объем газа 75600 м3 согласно акта поставки и транспортировке газа №45-7-3989/18 от 30.11.18г. 

Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, который регулируется нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, ГК РФ), Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ), Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 162 от 05.02.1998 (далее - Правила N 162).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила N 961).

В пунктах 22 и 23 Правил N 961 определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

В силу пункта 3.9 Правил N 961 при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Согласно пунктам 24 и 25 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, установленном в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.04.1993 N 4971-1 "Об обеспечении единства измерений" и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат.

В соответствии с пунктом 26 Правил поставки газа каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со статьей 9 названного Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт отбора газа в ноябре 2019 года, а также эксплуатация в спорный период  неисправного УУРГ (при нажатии на кнопку панели управления счетчика газа, значения измеряемых и вычисляемых величин (расход, давление, температура, объем) на экране не отображаются подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. 

Действующим законодательством и Договором предусмотрено только два способа учета газа: по показаниям УУРГ, если он отвечает требованиям, предъявляемым к нему Договором и законодательством; исходя их проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок Покупателя в случае отсутствия или неисправности УУРГ.

При этом положениями действующего законодательства, а также Договором не предусмотрена возможность принятия к учету показаний УУРГ за период его эксплуатации  при неисправном приборе учета.. Другие методики расчета объема поставленного газа при неисправности УУРГ Покупателя сторонами не согласованы, в связи с чем суд считает необоснованными доводы ответчика к принятию к расчету  среднестатистических показателей потребления газа за 2016г, 2017г, 2018г, 2020г.

Действующее законодательство в области газоснабжения не предусматривает возможность осуществлять перерасчет объема потребленного газа в случаях, когда УУРГ был заменен элемент питания. 

Согласно пунктам 24 и 25 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом об обеспечении единства измерений и действующими нормативными правовыми актами РФ. Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат. Данные положения также содержатся в п.4.8 Договора.

Поскольку ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несет Покупатель, нарушение данной обязанности может повлечь для Покупателя неблагоприятные последствия в виде определения объема газа по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов.

      Факт неисправности котла подтверждается контрактом на выполнение работ по ремонту котельного оборудования от 11.06.21г. №25, актом от 06.07.21г. №18, счетом на оплату от 06.07.21г.   актом о неисправности от 28.11.18г. согласно которого повреждены гильза, прокладка, уплотнитель, воздухоотводчик, датчики температуры и давления. 

        Истцом представлен технический расчет исходя из мощности газопотребляемого оборудования двух котлов, согласно которого стоимость газа за ноябрь 2019 года с учетом НДС 20% составила 378 362 руб. 03 коп. – 35 895 руб. 84 коп. (частичная оплата по платежному поручению №328 от 03.03.20г.) = 342 466 руб. 19 коп. 

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного газа истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 115 195 руб., 12 коп. за период с 11.12.19г. по 13.08.21г.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

        Неустойка, как способ обеспечения обязательства, должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

         Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 7), подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

          При этом согласно пункту 73 постановления Пленума ВС РФ N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

         Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функции сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Поскольку факт нарушения ответчиком принятых на себя обязательств подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, требование истца о взыскании неустойки заявлено истцом правомерно.

      Неустойка исходя из суммы задолженности 342 466 руб. 19 коп за период с 11.12.19г. по 13.08.21г. составляет 106 302 руб. 27 коп. 

       Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст.330,331, 548,544, 781 ГК РФ исковые требования истца подлежат удовлетворению в размере 448 768 руб. 46 коп. из них: 342 466 руб. 19 коп. основного долга за ноябрь 2019 года, 106 302 руб. 27 коп. пени. В остальной части в иске отказать. 

         Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, и взыскать с ответчика в пользу истца в размере 11 741 руб. 

Руководствуясь ст. ст.110,163,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Уточнения исковых требований принять. Сумму иска считать равной 486 722 руб. 90 коп. 

       Взыскать с Государственного казенного учреждения Самарской области "Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Самарской области" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" 448 768 руб. 46 коп. из них: 342 466 руб. 19 коп. основного долга за ноябрь 2019 года, 106 302 руб. 27 коп. пени, а также расходы по госпошлине в сумме 11741 руб. 

      В остальной части в иске отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

С.Г. Рысаева