АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                         Дело № А14-7772/2023

«09» ноября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 01.11.2023г.

Решение в полном объеме изготовлено 09.11.2023г. 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Рослякова Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Росляковым Е.И. (с согласия истца),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДельтаСвар», г. Екатеринбург (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к акционерному обществу «Конструкторское бюро химавтоматики», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии третьего лица – «Газпромбанк» (акционерное общество), г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 540 492 руб. 03 коп. неосновательного обогащения, 42 467 руб. 23 коп. пени за период с 07.02.2023 по 02.04.2023

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности №60 от 11.08.2022, диплом, паспорт,

от ответчика – не явился, надлежаще извещен,

от третьего лица – не явился, извещено надлежаще,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ДельтаСвар» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Конструкторское бюро химавтоматика» о взыскании 540 492 руб. 03 коп. неосновательного обогащения,    42 467 руб. 23 коп. пени за период с 07.02.2023 по 02.04.2023.

Судебное разбирательство откладывалось.

В судебное заседание 01.11.2023 ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом, не явились. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика и третьего лица.

Истец поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

           В судебном заседании объявлялся перерыв в течение дня.

           Из материалов дела следует, что 25 ноября 2021 года между акционерным обществом «Конструкторское бюро химавтоматики» и ООО «ДельтаСвар» был заключен Контракт № 21Вр-1757 в электронном виде, по которому Поставщик обязался поставить Оборудование, согласно Спецификации и Техническому заданию (Приложение № 1 к настоящему Контракту), осуществить монтаж, пусконаладочные работы и пуск Оборудования в эксплуатацию, провести инструктаж специалистов Ответчика, а Ответчик обязался принять и оплатить Оборудование, монтаж и пусконаладочные работы в соответствии с условиями Контракта. 

         В соответствии с пунктом 14.1.2. Контракта исполнение Контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона №44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет. Способ обеспечения исполнения Контракта, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ. Цена Контракта была установлена сторонами в размере 10295086 руб. 25 коп. 

         Согласно п.8.2.4 Заказчик обязан произвести Поставщику оплату поставленного Оборудования в полном объеме и в установленном порядке. В соответствии с пунктом 11.5.2. Контракта Заказчик выплачивает Поставщику остаток оплаты 30 % от цены Контракта, что составляет 3 088 525 руб. 87 коп., в т.ч. НДС 20% в течение 10 рабочих дней с даты подписания Акта о приёме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме ОС-1 (Приложение №7 к Контракту), на основании выставленного Поставщиком счёта. 

           Акт о приёме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме ОС-1 был подписан сторонами 23 января 2023 года. Таким образом, оплата поставленного Оборудования должна была быть произведена Ответчиком в полном объеме в срок до 06 февраля 2023 года, однако денежные средства Истцу поступили только 03 апреля 2023 года платежным поручением №994443 в оставшейся сумме долга в размере 3 088 525,87 руб.         

         При этом от акционерного общества «Конструкторское бюро химавтоматики» (Бенефициар) в адрес Газпромбанка поступило Требование об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии №2686-44/185 от 09.02.2023 г. Данное Требование  содержало расчет просрочки исполнения Контракта с указанием периода 210 дней, начиная с 01 июня 2022 года по 28 декабря 2022 г., что, по мнению истца, является неверным, поскольку неустойка не превышает 5 процентов цены Контракта.

          Согласно пункту 3.1. Контракта срок поставки оборудования определен в соответствии с Графиком поставки оборудования (Приложение № 2 к Контракту). При этом настоящим Контрактом не предусмотрено разделение на отдельные этапы его исполнения. Сроки Графика поставки оборудования (Приложение № 2 к Контракту) не являются этапами. Ответчик руководствовался только первым этапом Графика, т.е. сроком доставки оборудования на ответственное хранение Заказчику на основании письменного уведомления о готовности места для сборки и монтажа оборудования в срок до 01 июня 2022 года, но не окончанием работ по Контракту не позднее 30 июня 2022 года.  

        При этом в соответствии с пунктом 10.2. Контракта, в случае просрочки исполнения Ответчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). 

          Согласно пункту 10.3 Контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается настоящим Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату  уплаты  пеней  ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Таким образом, сумма пени согласно представленному расчету составляет 42 467,23 руб.

            Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

  Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 14.1.2. Контракта № 21Вр-1757 от 17.09.2020, исполнение Контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона №44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет. 

Способ обеспечения исполнения Контракта, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ. При этом от акционерного общества «Конструкторское бюро химавтоматика» (Бенефициар) в адрес АО Газпром-банк (далее-Гарант) поступило Требование об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии №2686-44/185 от 09.02.2023 г. Данное Требование содержит расчет просрочки исполнения Контракта с указанием периода в 210 дней, начиная с 01 июня 2022 года по 28 декабря 2022 г., с чем Истец не был согласен по причине того, что предъявляемая Ответчиком ко списанию сумма неустойки в размере 540 492 руб. 03 коп. рассчитана не верно, так как в случае достоверного расчета неустойка не превышает 5 процентов цены Контракта, сумму которую Заказчик обязан был списать на основании Правил списания неустоек утвержденных Постановлением Правительства РФ № 783 от 4 июля 2018 г. 

Согласно пункту 3.1. Контракта срок поставки оборудования в соответствии с Графиком поставки оборудования (Приложение № 2 к Контракту). Настоящим Контрактом не предусмотрено разделение на отдельные этапы его исполнения. Строки Графика поставки оборудования (Приложение № 2 к Контракту) не являются этапами. При этом Ответчик руководствуется и берет за основу расчета просрочки только срок доставки оборудования на ответственное хранение Заказчику на основании письменного уведомления о готовности места для сборки и монтажа оборудования, а не срок Окончания работ  по Контракту, т.е. не позднее 30 июня 2022 года (№ п.п.1), как того требуют условия Контракта по осуществлению Истцом не только поставки оборудования, но и ввода оборудования в эксплуатацию и подписание Заказчиком товарной накладной ТОРГ-12 или универсального передаточного документа УПД на поставленное оборудование (в том числе выполнение сборочных, монтажных и пуско-наладочных работ) (№п.п.1.5). 

В соответствии со ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода, т.е. согласно Графика не позднее 30 июня 2022 года.

При этом выполнение Поставщиком принятых обязательств по Контракту, т.е. окончание всех работ по Контракту состоялось только 28 декабря 2022 года, о чем сторонами (членами комиссии) были составлены Акты о проведении пусконаладочных работ, что составляет период просрочки 181 день с 01 июля 2022 г., т.е. с момента окончания всех работ по Контракту, а не 210 дней с 01 июня 2022 г., как на то указывает Ответчик в своем Требовании №2686-44/185 от 09.02.2023 г. и отзыве на иск. 

При этом просрочка поставки была вызвана ограничениями и санкциями введенных в отношении РФ, которые привели к логистическим трудностям по поставке некоторых комплектующих и компонентов предназначенных для изготовления поставляемого Оборудования по Контракту, на которые ссылается Истец, о чем Ответчик был извещен 23.05.22 письмом №225, как только было получено соответствующее уведомление от Поставщика оборудования для ООО «ДельтаСвар».  

По мнению Ответчика, Истец не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), а значит, принятие решения о ее списании не допускается. При этом истец не отказывался от обязанности по уплате неустойки, о чем в адрес Ответчика направлялись письма и расчеты с предложением произвести сверку расчетов и подписать Акт сверки расчетов сторон, который и является основанием для списания начисленной и неуплаченной суммы неустойки не превышающей 5% от цены Контракта, исходя из 181 дня просрочки, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ, далее - Закон N 44-ФЗ), начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. При этом, исходя из содержания Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ, вступившего в силу 01.04.2020, измененная редакция части 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ регламентирует правовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств и в 2022 году.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (с изменениями и дополнениями от: 26.04.2020 г., 31.12.2021 г., 10.03.2022 г., 23.03.2022 г., 15.10.2022 г.) "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом", которым утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее-Правила). Настоящие Правила устанавливают порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней). 

Согласно подпункту а) пункта 3 данных Правил, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае и порядке, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, Заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней). 

В силу пункта 42.1. статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2022 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такой порядок установлен Правилами № 783. 

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил № 783 списание неустойки осуществляется заказчиком в случае, если сумма начисленных пеней не превышает 5 процентов цены контракта. Основанием для принятия решения о списании неустойки является исполнение подрядчиком обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме в 2022 году, подтвержденное актом приемки или иным документом (подпункт «а» пункта 5 Правил № 783).  

Таким образом, в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации на основании Закона N 44-ФЗ, списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика (пункт 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Данное правовое обоснование содержится в Определениях Верховного суда Российской Федерации от 19.04.2022 N 302-ЭС21-25561 по делу N А69-2869/2020; от 05.05.2022 N 303-ЭС22-6432 по делу N А59-5339/2020; 02.08.2021 N 307-ЭС21-12079 по делу N А21-5708/2020от 19 августа 2022 г. N 305-ЭС22-4106 по делу N А40-82271/2021.

В соответствии пунктом 10.7. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком. Размер пени по Контракту за период с 01.07.2022 по 28.12.2022 года составляет 181 день: 10 295 086,25 × 181 × 1/300 × 7.5% = 465852,65 руб., что составляет менее 5% цены Контракта подлежащих списанию Заказчиком.

При этом в случае, если размер пени по Контракту рассчитанный Ответчиком составил бы более 5% цены Контракта, то согласно подпункту б) пункта 3 вышеуказанного Постановления Правительства РФ, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превысила 5 процентов цены контракта, но составила не более 20 процентов цены контракта, Заказчик также был обязан осуществить списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), но при условии уплаты Поставщиком 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

В нарушение условий Контракта и обязанностей Заказчика, установленных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 по списанию сумм неустоек, Ответчик предъявил Требование №2686-44/185 от 09.02.2023 г. в АО Газпромбанк об осуществлении уплаты денежной суммы по Независимой гарантии №1006446-ЭБГ1/22 от 02.12.2022 г. (код закупки 211366504617736650100100230012790454) в размере      540 492 руб. 03 коп. 

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). 

Согласно ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. 

В силу п.2. ст. 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства самим Кредитором, в данном случае его обязанности по списанию неустоек (штрафов, пеней) установленных Постановлением Правительства №783. При  этом  согласно ст. 307 ГК РФ,  при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию. 

Материалами дела подтверждается, что в адрес Ответчика Истцом были направлены письма о проведении сверки расчетов по списанию неустойки,  а так же претензия об урегулировании сложившейся ситуации, но ответом на претензию от 07.04.203 №6702-44/185 Ответчик ответил отказом, предъявив при этом Требование Банку об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии, считая что у него отсутствует какая-либо обязанность списания неустойки, установленная Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783. 

При этом Гарант (Банк) был не вправе отказать бенефициару в удовлетворении его требования, если приложенные к этому требованию документы по внешним признакам соответствуют условиям независимой гарантии. 

В соответствии с пунктом 10.2. Контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Согласно пункту 10.3. Контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается настоящим Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

Ответчик не оспаривает правомерность предъявляемых Истцом требований о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства по оплате долга в установленный срок по Контракту в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ в сумме 42 467,23 руб. 

          В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

         Расчет пени судом проверен, признан арифметически верным.

         На основании изложенного требования истца о взыскании с ответчика 540 492 руб. 03 коп. неосновательного обогащения, 42 467 руб. 23 коп. пени подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в размере 14 659 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 65, 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества «Конструкторское бюро химавтоматики», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ДельтаСвар», г. Екатеринбург (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 540 492 руб. 03 коп. неосновательного обогащения, 42 467 руб. 23 коп. пени, 14 659 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

             Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия через суд, принявший решение.

Судья                                                                                                                   Е.И. Росляков