АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-217/2023

10 октября 2023 г.

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 г.  

Решение в полном объёме изготовлено 10 октября 2023 г.

 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи М.А. Лукиной, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 959 руб. 35 коп.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, обществом с ограниченной ответственностью «Юг Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО2 по доверенности от 30.12.2022 №16/23 (посредством веб-конференции).

 

Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия «Хакресводоканал» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия о взыскании 959 руб. 35 коп. задолженности за холодное водоснабжение и услуги по водоотведению в жилое помещение по адресу: 

<

...> за период с 01.11.2019 по 20.01.2020.

Определением суда от 21.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Юг Сибири».

Ответчик и третье лицо, не направили своих представителей в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства. Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Информация о движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru.

В порядке частей 3,5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.  

Представитель истца требования поддержал в полном объёме.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства. 

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, муниципальному образованию Усть-Абаканский район Республики Хакасия принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> д 148А, кв. 36.

Согласно письму Администрации Усть-Абаканского района указанное жилое помещение предоставлено по договору социального найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 21.01.2020 ФИО3.

В период с 01.11.2019 по 20.01.2020 истец в отсутствие письменного договора с ответчиком осуществил поставку коммунальных ресурсов в спорную квартиру на общую сумму 959 руб. 35 коп. 

Истец направил претензию, которая получена ответчиком, оставлена без удовлетворения, что послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, указав, что Управлением имущественных и земельных отношений администрации Усть-Абаканского района у ООО «Юг Сибири» в соответствии с муниципальным контрактом № 03803000196190000330001 от 10.09.2019 приобретена спорная квартира. 14.10.2019 подписан акт приема-передачи указанной квартиры с приложением акта комиссии по оценке состояния жилого помещения, приобретаемого для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа при администрации Усть-Абаканского района от 14.10.2019, в котором указано, что в данной квартире установлены новые приборы учета, со следующими показаниями: ГВС - 00000,02; ХВС - 00000,6; счетчик электр. - 00031,7. Постановлением Администрации Усть-Абаканского района от 16.01.2020 № 9-п квартира передана ФИО3. В период с 14.10.2019 по 21.01.2020 спорная квартира находилась в консервации в неизменном, после приобретения, состоянии, поэтому в момент передачи данной квартиры ФИО3 по договору найма от 21.01.2020 показатели приборов учета по водоснабжению были неизменными.

Возражая на доводы ответчика, истец указал, что в многоквартирном доме по адресу 

<

...> с 13.11.2019 система теплоснабжения закрытая. В помещениях многоквартирного дома по приборам учета и холодной и горячей воды потребляется один ресурс - холодная вода, а узел учета потребляемой холодной воды в спорном жилом помещении состоит из двух приборов учета:  № 03361, (принят в эксплуатацию как прибор учета потребляемой холодной воды-09.02.2021), № 56970 (принят в эксплуатацию как прибор учета потребляемой горячей воды-18.01.2019).                                               В спорном периоде, один из счетчиков не работал (ХВС). Таким образом, начисление за коммунальные услуги истец производил по нормативу, поскольку в спорный период жилое помещение не было оборудовано ИПУ и в помещении отсутствуют постоянно проживающие граждане, начисление производилось из расчета на одного собственника.

Исследовав представленные в дело доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 307 ГК  РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Из положений информационных писем Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» также следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами, регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354).

В соответствии с пунктом 56(2) Правил №354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В пункте 66 Правил № 354 установлено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что между сторонами договор на водоснабжение и водоотведение фактически не заключался, однако в спорный период истец осуществлял поставку холодного водоснабжения и водоотведения на объект ответчика.

Спорное помещение находится в муниципальной собственности Усть-Абаканского района Республики Хакасия, указанный факт подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом в силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. 

В соответствии со статьей 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. 

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Аналогичные положения содержатся в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье  210 ГК РФ.

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Доказательств того, что в течение спорного периода комната передавалась гражданам по договорам социального или иного найма, была закреплена за муниципальными учреждениями или предприятиями на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) в материалах дела не имеется.

В связи с отсутствием в спорном жилом помещении постоянно и временно проживающих граждан начисление коммунальных услуг произведено по нормативам из расчета на одного человека.

Согласно пункту 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Как следует из искового заявления, по данному адресу в спорный период не установлены и не введены в установленном порядке в эксплуатацию индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов.

Как следует из материалов дела, в спорный период прибор учета холодной воды не работал, введен в эксплуатацию 09.02.2021, в связи с чем истец произвел начисление по нормативу в соответствии с приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике РХ от 08.08.2012 № 86-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг» (в ред. приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 17.05.2017 № 1-п).

Доводы ответчика о том, 14.10.2019 при оценке состояния жилого помещения комиссией  зафиксировано, что в данной квартире установлены новые приборы учета, судом отклонены, поскольку ответчиком не представлено доказательств ввода указанных приборов учета в эксплуатацию и принятия их на коммерческих учет.

Доказательств того, что в спорный период ресурсы не потреблялись, ответчиком в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств консервации спорного жилого помещения в заявленном периоде, не представлено доказательств проведения отключения и опломбирования запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем. При этом сам по себе факт наличия права собственности у ответчика на спорное жилое помещение предопределяет обязанность собственника по оплате поставленного коммунального ресурса из расчета на одного собственника.

В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платыза жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд признал правомерным произведенный истцом расчет платы за потребление ответчиком холодной воды и водоотведение исходя из нормативов потребления из расчета на 1 человека, поскольку он соответствует требованиям пунктов 42, 56(2) Правил №354, иного способа расчета стоимости коммунальной услуги на ХВС (индивидуальное потребление) в отношении незаселенного помещения жилищным законодательством не предусмотрено.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемогопо показаниям приборов учёта, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Учитывая изложенные обстоятельства, арбитражный суд признает обоснованными и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика 959 руб. 35 коп. задолженности.

Государственная пошлина по делу составляет 2000 руб., истцу при подаче искового заявления предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика, поскольку ответчик на основании положений Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск: 

взыскать с администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия в пользу государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» 959 (девятьсот пятьдесят девять) руб. 35 коп. долга. 

 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

 

Судья                                                                                                                                М.А. Лукина