ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017 http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65 / 44-73-10 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А43-23107/2023

14 мая 2024 года

г. Владимир

 

Резолютивная часть постановления объявлена 24.04.2024. 

Полный текст постановления изготовлен 14.05.2024.  

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Фединской Е.Н., судей Белякова Е.Н., Новиковой Е.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания  

ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  акционерного общества «Сибур-Нефтехим»  

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13.02.2024 по делу № А43-23107/2023, 

по иску общество с ограниченной ответственностью «Нижэкология-НН»  (ИНН 

<

***>)  

к акционерному обществу «Сибур-Нефтехим» (ИНН 

<

***>) 

с участием третьего лица, общество с ограниченной ответственностью  «НАСТ» (ИНН 

<

***>) (прежнее наименование – ООО «СитиЛюкс  НН»)  

о взыскании долга, 

в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о  времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем  размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте  Первого арбитражного апелляционного суда,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Нижэкология-НН»  (далее – ООО «Нижэкология-НН», истец) обратилось в Арбитражный суд  Нижегородской области с исковым заявлением к акционерному обществу  «Сибур-Нефтехим» (далее – АО «Сибур-Нефтехим», ответчик) о взыскании  80 000 руб. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с  

твердыми коммунальными отходами № СНХ.4453 от 01.01.2019 за период с  01.08.2022 по 30.09.2022.  

Решением от 13.02.2024 Арбитражный суд Нижегородской области  удовлетворил исковые требования.  

Не согласившись с принятым судебным актом, АО «Сибур- Нефтехим» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с  апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой  инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указал,  на отсутствие задолженности перед истцом, в связи с удержанием штрафа в  размере равном размеру задолженности. По мнению заявителя выводы суда,  не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку стороны согласовали  применение неустойки за нарушения Требований ОТ, ПБ и Э с  соблюдением действующего законодательства. Истец, заключая  дополнительное соглашение № СНХ.4453-3 от 14.04.2021 г. Договору,  принял на себя обязанность соблюдать Требования ОТ, ПБ и Э без оговорки  о конкретной редакции, подлежащей применению, при этом в редакции  Требований ОТ, ПБ и Э от 20.09.2020 г., а также в редакции от 01.10.2021 г.  согласовано условие неустойке. Обращает внимание, что в действиях истца  имелись признаки недобросовестного поведения.  

Истец направил отзыв, в котором изложил свои возражения по  доводам жалобы.  

Стороны явку полномочных представителей в заседание суда не  обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц,  надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного  разбирательства, по имеющимся в деле материалам.  

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены  Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной  жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим  выводам.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.01.2019  между ООО «Нижэкология - НН» (региональный оператор) и АО «Сибур- Нефтехим» (потребитель) заключен договор № СНХ.4453 на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям  которого региональный оператор обязуется принимать твердые  коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем  договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку,  обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством  Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги  регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного  

в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального  оператора.  

В соответствии с пунктами 2, 3 договора объем твердых  коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов,  в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых  коммунальных отходов, а также способы складирования определяются  согласно Приложению № 1 к настоящему договору.  

Согласно пункту 4 договора дата начала оказания услуг - 01.01.2019.  

Пунктом 5 договора предусмотрено, что под расчетным периодом  понимается один календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене,  определенной в пределах утвержденного Региональной службой по тарифам  Нижегородской области, в установленном законом порядке единого тарифа  на услугу Регионального оператора.  

Договор заключен с дополнительными соглашениями от 11.11.2019   № 1, от 14.04.2021 № СНХ.4453-3.  

Размер платы по договору рассчитывается на основании фактически  оказанных услуг и отражается в актах приема-передачи оказанных  региональным оператором услуг и счетах-фактурах или УПД, ежемесячно  направляемых потребителю (пункт 5.2 договора в редакции  дополнительного соглашения от 14.04.2021)  

В силу пункта 6 потребитель оплачивает услуги до 10 числа месяца,  следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с  ТКО.  

Приложения № 1 и № 2 к договору, устанавливающие объем и место  накопления ТКО, схему мест установки контейнеров для сбора отходов  заказчика, изложены в редакции данных Приложений к дополнительному  соглашению от 14.04.2021.  

Согласно пункту 2 договора в редакции дополнительного  соглашения от 14.04.2021 для изменения параметров, указанных в  Приложении № 1, потребитель направляет региональному оператору по  электронной почте заявку в свободной форме с указанием изменяемых  параметров и даты введения таких изменений.  

Стороны распространили условия дополнительного соглашения от  14.04.2021 на отношения, возникшие с 01.09.2020.  

Как указывает истец, региональный оператор выполнил свои  обязательства по договору в полном объеме за период с 01.08.2022 по  30.09.2022, что отражено в счетах и односторонне-подписанных  универсальных передаточных документах.  

Ежемесячный объем оказанных услуг рассчитан на основании  поступающих от ответчика данных (заявок, согласовывающих объем).  

Ответчиком обязательства по оплате услуг не исполнены  надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность в размере  80000 руб.  

Истец направлял ответчику претензию с требованием оплатить  имеющуюся задолженность, которая оставлена последним без  удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный  суд с настоящим исковым заявлением.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса  Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо  (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора)  определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу,  уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника  исполнения его обязанности.  

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса  Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в  соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от  исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами  предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий  такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных  договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.  

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по  заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия,  осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить  эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного  оказания услуг. Под услугами понимается деятельность исполнителя,  создающая определенный полезный эффект не в виде овеществленного  результата, а в виде самой деятельности (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи  781 ГК РФ).  

В силу статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение  ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним  или несколькими региональными операторами в соответствии с  региональной программой в области обращения с отходами и  территориальной схемой обращения с отходами.  

ООО «Нижэкология-НН» оказывает услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами с 01.01.2019.  

Согласно статье 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО  заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным  оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их  места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене,  определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого  

тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является  публичным для регионального оператора.  

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в  соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством  Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО  может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими  законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи  24.7Закона № 89-ФЗ).  

Из материалов дела следует, что сторонами заключен договор на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №  СН.4453 от 01.01.2019.  

Пунктом 5 договора предусмотрено, что оплата услуг  осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного  Региональной службой по тарифам Нижегородской области, в  установленном законом порядке единого тарифа на услугу Регионального  оператора.  

В силу пункта 15 договора стороны согласились производить учет  объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с  Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых  коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства  Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил  коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных  отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из количества и  объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов.  

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки)  накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных  отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также  информация о размещении мест (площадок) накопления твердых  коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых  домов) определены сторонами договора в Приложении № 1 к договору в  редакции дополнительного соглашения от 14.04.2021.  

Согласно пункту 2 договора в редакции дополнительного  соглашения от 14.04.2021 для изменения параметров, указанных в  Приложении № 1, потребитель направляет региональному оператору по  электронной почте заявку в свободной форме с указанием изменяемых  параметров и даты введения таких изменений.  

Согласно решению Региональной службы по тарифам  Нижегородской области от 18.12.2020 № 54/127 размер единого тарифа на  услуги региональною оператора с 01.07.2022 составляет 680,93 руб./куб.м.  ТКО.  

В рамках заключенного договора истец оказал ответчику услуги по  обращению с ТКО в период с 01.08.2022 по 30.09.2022.  

Ежемесячный объем оказанных услуг рассчитан на основании  поступающих от ответчика данных (заявок, согласовывающих объем).  

По расчету истца, размер задолженности за оказанные услуги в  период с 01.08.2022 по 30.09.2022 составил 80 000 руб.  

Транспортирование региональным оператором твердых  коммунальных отходов с места накопления твердых коммунальных отходов  подтверждается договором на оказание услуг по транспортированию  твердых коммунальных отходов от 30.09.2019, заключенным с ООО  «СИТИЛЮКС НН», УПД от 30.09.2022 № 302, договором оказания услуг по  обработке и захоронению твердых коммунальных отходов от 19.10.2018,  заключенным с ООО «МАГ Груп», актами от 31.08.2022, от 30.09.2022.  

Факт оказания услуг в заявленный период подтверждается  представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком не  оспаривается.  

Стоимость оказанных, но не оплаченных услуг составляет 80 000  руб.  

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и  непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1  статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Представленный истцом расчет долга проверен судом, признан  арифметически верным.  

Повторно оценив в порядке статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации представленные в  материалы дела доказательства, суд второй инстанции пришел к выводу,  что требование истца о взыскании 80 000 руб. задолженности за период с  01.08.2022 по 30.09.2022 является правомерным и обоснованным, в связи с  чем подлежит удовлетворению.  

Доводы заявителя об отсутствие задолженности перед истцом, в  связи с удержанием штрафа в размере равном размеру задолженности,  судом рассмотрены и правомерно отклонены в силу следующего.  

В обоснование доводов о применении к исполнителю услуг  штрафных санкций ответчик ссылается на причинение материального  ущерба в результате наезда водителем ООО «СитиЛюк НН» (в настоящее  время - ООО «НАСТ») ФИО2 на пожарную лестницу на  территории АО «Сибур-Нефтехим», что зафиксировано актом от 15.10.2021   № 129.  

В связи с указанными нарушениями АО «Сибур-Нефтехим» на  основании подпункта 3 пункта 22 Требований ОТ, ПБ и Э (в редакции от  01.10.2021) применило к региональному оператору штрафные санкции в  размере 80000 руб., о чем направлена претензия № 496-ОТ/СНХ об уплате  данного штрафа.  

Поскольку претензия оставлена региональным оператором без  удовлетворения, ответчик, ссылаясь на пункт 20.1 Требований ОТ, ПБ и Э,  произвел уменьшение платежа, причитающего истцу, на общую сумму  штрафа в размере 80000 руб.  

В соответствии с положениями пунктов 1 и 4 статьи 421  Гражданского кодекса юридические лица свободны в заключении договора,  условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев,  когда содержание соответствующего условия предписано законом или  иными правовыми актами.  

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам,  установленным законом и иными правовыми актами (императивным  нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422  Гражданского кодекса).  

По смыслу закона норма, определяющая права и обязанности сторон  договора, является императивной, если она содержит явно выраженный  запрет на установление соглашением сторон условия договора, отличного  от предусмотренного этой нормой правила (например, в ней предусмотрено,  что такое соглашение ничтожно, запрещено или не допускается, либо  указано на право сторон отступить от содержащегося в норме правила  только в ту или иную сторону, либо названный запрет иным образом  недвусмысленно выражен в тексте нормы), о чем указано в пункте 2  постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и  ее пределах» (далее - постановление Пленума № 16).  

В пункте 3 постановления Пленума № 16 также установлено, что при  отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно  выраженного запрета установить иное, она является императивной, если  исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для  защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой  стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения  грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы  вытекает из существа законодательного регулирования данного вида  договора.  

В свою очередь, в силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в  случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в  частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате  неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

По смыслу закона неустойка, как способ обеспечения исполнения  обязательств может носить компенсационный (зачетный по отношению к  убыткам) и (или) штрафной характер. Размер неустойки (штрафа) стороны  договора определяют самостоятельно и добровольно.  

При этом, с учетом положений статьи 431 Гражданского кодекса,  при толковании условий договора, принимается во внимание буквальное  

значение содержащихся в нем слов и выражений, определяющих порядок  расчета неустойки (буквальное толкование).  

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих  положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и  толковании договора» такое значение определяется с учетом  общепринятого употребления слов и значений, используемых в договоре,  любым участником гражданского оборота, действующим разумно и  добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 Гражданского  кодекса), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных  обстоятельств дела. Толкование договора не должно приводить к такому  пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли  иметь в виду.  

В обоснование источника установления штрафных санкций  региональному оператору ответчик ссылается на пункт 22 Требований в  области охраны труда, промышленной безопасности и экологии (в редакции  от 01.10.2021), которые, по его мнению, согласованы сторонами пунктом 7  дополнительного соглашения от 14.04.2021 к договору. Как усматривается  из положений пункта 7 дополнительного соглашения от 14.04.2021,  стороны дополнили пункт 11 договора подпунктом «е», в соответствии с  которым региональный оператор принял на себя обязательства соблюдать  на территории потребителя установленные в соответствии с  законодательством РФ правила внутриобъектового и пропускного режимов  и требования в области охраны труда, промышленной безопасности и  охраны окружающей среды, размещенные на веб-сайте СИБУР по адресам:  https://www.sibur.ru/about/SIBURs-co № tract-term-a № d-o № ditio № s/site_access- a № d-security_rules/ и https://www.sibur.ru/sustai № ability/health/max/ (л.д. 22).  

Судом установлено, что на дату заключения дополнительного  соглашения от 14.04.2021 действовали Требования в редакции от 22.09.2020  (л.д. 92-97), которые не содержали пункта «22» - «Перечень штрафных  санкций к контрагенту за нарушения настоящих Требований» и не  устанавливали штраф в размере 80 000 руб.  

Данные обстоятельства следуют при переходе по ссылке  https://www.sibur.ru/sustai № ability/health/max/, отраженной сторонами в  дополнительном соглашении. Согласно размещенному уведомлению на  указанной странице сайта: с 01.10.2021 утверждены Универсальные  Требования в области ОТ, ПБ И Э, заменяющие требования в области ОТ,  ПБ И ООС (максимальные) и требования в области ОТ, ПБ И ООС  (минимальные).  

Утвержденными с 01.10.2021 Требованиями введен пункт «22» с  перечнем штрафных санкций для контрагентов АО «Сибур-Нефтехим».  

Таким образом, штрафные санкции введены СИБУР в  одностороннем порядке посредством принятия редакции от 01.10.2021, то  есть после подписания сторонами дополнительного соглашения к договору  

от 14.04.2021. Однако данную редакцию ООО «Нижэкология-НН» не  принимало как условие договора на оказание услуг по обращению с ТКО,  устанавливающее ответственность регионального оператора в виде штрафа.  При подписании дополнительного соглашения от 14.04.2021 такое условие  о штрафе отсутствовало. При заключении дополнительного соглашения от  14.04.2021 региональный оператор принял на себя обязательства по  соблюдению действующих на момент подписания Требований в редакции  от 22.09.2020. Право АО «Сибур-Нефтехим» в одностороннем порядке  устанавливать договорной штраф в сумме 80000 руб. ни дополнительным  соглашением от 14.04.2021, ни Требованиями (в редакции на день  подписания дополнительного соглашения от 14.04.2021) не предусмотрено.  

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации  соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме  независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной  формы влечет недействительность соглашения о неустойке.  

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений  Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за  нарушение обязательств» разъяснено, что соглашение о неустойке должно  быть заключено в письменной форме по правилам, установленным  пунктами 2, 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации,  независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского  кодекса Российской Федерации).  

Следовательно, договорная неустойка (штраф) может применяться  только в случае ее прямого упоминания в самой сделке, в противном случае,  ее применение невозможно.  

Однако в рассматриваемом случае сторонами не достигнуто  соглашение, предусматривающее ответственность регионального оператора  в виде финансовой санкции, установленная статьей 331 Гражданского  кодекса РФ письменная форма соглашения о договорной неустойке  (штрафных санкциях) не соблюдена.  

 Таким образом, исходя из содержания положений статей 330, 332 и  421 Гражданского кодекса РФ, оснований для применения к региональному  оператору штрафных (договорных) санкций в размере 80 000 руб. в  отсутствие согласования сторонами данных условий договора не имеется.  

На основании изложенного, доводы ответчика об уменьшении  платежа на сумму штрафа в размере 80 000 руб. судом правомерно  отклонены как необоснованные.  

Доводы апелляционной жалобы проверены и отклонены по  вышеизложенным основаниям.  

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно,  объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в  соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Иное толкование заявителем положений законодательства, а также  иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном  применении судом первой инстанции норм материального права и  допущенной судебной ошибке.  

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального  права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим  обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно  части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом  апелляционной инстанции не установлено.  

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на  заявителя апелляционной жалобы.  

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный  апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13.02.2024  по делу № А43-23107/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу  акционерного общества «Сибур-Нефтехим» – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня  его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой  инстанции, принявший решение.  

Председательствующий судья Е.Н. Фединская Судьи Е.Н. Беляков  Е.А. Новикова