АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-8604/2024

г. Ставрополь

28 декабря 2024 года

Резолютивная часть решения изготовлена 18 сентября 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 декабря 2024 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Минеева А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ксенофонтовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Престиж», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, 

к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ставропольского края», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>,

о взыскании задолженности по оплате за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и взносов на капитальный ремонт, пени и расходов по уплате государственной пошлины,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Престиж» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее – ответчик, комитет) о взыскании основного долга по оплате услуги содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> за период с мая 2021 года по декабрь 2023 года включительно в размере 282 791 рубля 84 копеек, пени за период с 11.06.2021 по 22.08.2024 в размере 111 999 рублей 93 копеек, взносов на капитальный ремонт за период с мая 2021 года по декабрь 2023 года включительно в размере 173 747 рублей 52 копеек, пени за период с 11.06.2021 по 11.01.2024 в размере 19 602 рублей 10 копеек и основного долга по оплате взносов на текущий ремонт за период с мая 2021 года по декабрь 2023 года включительно в размере 57 091 рубля 20 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины (уточненные исковые требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены администрация города Ставрополя (далее – администрация), федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ставропольского края» (далее – учреждение). 

Первоначально общество обратилось в суд с требованиями о взыскании с ответчика задолженности по оплате за содержание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, за период с мая 2021 года по декабрь 2023 года в размере 513 630 рублей 56 копеек, пени за период с 11.05.2021 по 12.12.2023 в размере 240 626 рублей 73 копеек и расходов на уплату государственной пошлины в размере 18 085 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец дважды уточнял исковые требования. Протокольным определением от 08.09.2024 судом приняты уточненные исковые требования в окончательной редакции, рассматриваемые по существу.

В обоснование заявленных требований в иске и заявлении об уточнении требований в окончательной редакции указало, что муниципальное образование город Ставрополь является собственником нежилого помещения площадью 594,7 кв. м, находящегося в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...>. Осуществление прав и обязанностей собственника недвижимого нежилого муниципального имущества, находящегося в многоквартирных домах возложено на комитет. В нарушение положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) ответчик в период с мая 2021 года по декабрь 2023 года включительно не производил оплату услуги содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома, не осуществлял взносы на капитальный ремонт и текущий ремонт, в связи с чем у него образовалась задолженность в общей сумме 513 630 рублей 56 копеек. На задолженность и по взносам на капитальный ремонт начислена пеня в общей сумме 131 602 рубля 03 копейки. Попытки урегулирования спор во внесудебном порядке не привели к положительному результату.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что комитет является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку нежилое помещение площадью 594,7 кв. м с кадастровым номером 26:12:011215:2283, расположенное по адресу: 

<

...> является муниципальной собственностью и лицом обязанным нести расходы за оказанные услуги по управлению многоквартирным домом является муниципальное образование город Ставрополь, интересы которого представляет администрация. Кроме того, названное нежилое помещение по договору безвозмездного пользования нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности города Ставрополя от 26.11.2010 № 6202 передано учреждению, которое должно было заключить договор с управляющей организацией, действующей в доме, поставщиками коммунальных услуг и оплачивать их услуги. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Администрация в отзыве на исковое заявление указал, что в силу муниципальных нормативных правовых актов лицом, на которое возложена обязанность по несению расходов за оказанные услуги по управлению недвижимым имуществом, находящимся в многоквартирном жилом доме, является комитет. Вместе с тем, поскольку нежилое помещение с кадастровым номером 26:12:011215:2283, площадью 594,7 кв. м, расположенное в многоквартирном доме № 234/1 по ул. Тельмана г. Ставрополя передано комитетом учреждению по договору безвозмездного пользования нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности города Ставрополя от 26.11.2010 № 6202, обязанность по своевременной оплате коммунальных услуг и расходов на содержание общего имущество перед истцом должно нести учреждение.

Учреждение в письменных пояснениях по делу со ссылками на положения статей 39, 156, 158 ЖК РФ и статьи 210, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) указал, что обязанность по оплате спорной задолженности должна быть отнесена на комитет, как на собственника имущества, находящегося в безвозмездном пользовании учреждения.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание 18.09.2024 не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства или рассмотрении дела в отсутствие их представителей не заявили. В силу положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд счел возможным провести судебное заседание и рассмотреть спор по существу в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле письменным доказательствам.

В связи с неявкой в заседание участников процесса, протоколирование с использованием средств аудиозаписи не велось.

Исследовав материалы дела, суд по существу заявленных требований пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что с 08.07.2008 муниципальное образование город Ставрополь является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 26:12:011215:2283, расположенного в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, площадью 594,7 кв. м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 07.08.2024 № КУВИ-001/2024-201058291.

26 ноября 2010 года на основании постановления администрации от 23.07.2009 № 91 «О заключении договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом нежилого фонда» с учетом постановления от 24.11.2010 № 3666 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации от 23.07.2009 № 91» комитетом (ссудодатель) с учреждением (ссудополучатель) заключен безвозмездного пользования нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности города Ставрополя № 6202, в соответствии с пунктом 1.1 которого ссудодатель передал ссудополучателю в безвозмездное пользование нежилые помещения № 122-142, 151-171 общей площадью 594,7 кв. м, расположенные на нулевом этаже многоквартирного дома № 234/1 по ул. Тельмана г. Ставрополя.

Указанные помещения преданы учреждением по акту приема-передачи от 26.11.2010. 

Согласно пункту 2.3.13 названного договора ссудополучатель обязался в течение одного месяца с момента заключения договора: заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг и своевременно оплачивать оказываемые ими услуги; в случае, если нежилые помещения расположены в многоквартирном доме – заключить договор с организацией, осуществляющей управление таким домом, на оплату расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади нежилых помещений.

Постановлением правительства Ставропольского края от 29.05.2014 № 225-п, многоквартирный дом № 234/1, расположенный по адресу: 

<

...> включен в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014-2043 годы» (далее – Программа).

Указанное постановление и утвержденная им Программа опубликованы в общественно-политической газете Ставропольского края «Ставропольская правда» от 31.05.2014 № 137-138 (26359-26360).

Решением, оформленным протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 27.08.2016 № 1 в качестве управляющей организации многоквартирным домом № 234/1 по ул. Тельмана г. Ставрополя выбрано общество с ограниченно ответственностью «Мастер-Дом» (переименованное в последующем в общество с ограниченной ответственностью «Престиж»).

На основании названного решения 27.08.2016 собственниками многоквартирного дома № 234/1 по ул. Тельмана г. Ставрополя с управляющей организацией заключен договор на управление многоквартирным домом № 4, согласно пунктам 4.1, 4.4, 5.1 которого, цена по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома устанавливается с 01.11.2016 в размере 12 рублей 50 копеек на 1 кв. м общей площади помещения (жилого или нежилого). Оплата производится ежемесячно до 10 числа месяца, следующим за расчетным. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств стороны несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

17 февраля 2017 года на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № 234/1 по ул. Тельмана г. Ставрополя, приняты решения, оформленные протоколом общего собрания № 5, о замене владельца специального счета для формирования фонда капитального ремонта, открытого в Северо-Кавказском банке ПАО «Сбербанк России» в соответствии с протоколом от 28.08.2014 на управляющую организацию – общество с ограниченной ответственностью «Мастер-Дом» (в настоящее время общество) и установлении размера обязательного ежемесячного взноса собственников помещений на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в размере, утвержденном правительством Ставропольского края.

Протоколом общего собрания собственников помещений спорного многоквартирного дома от 15.08.2018 № 8 из оплаты по услуге содержание жилого помещения выделена в отдельную строку услуга текущий ремонт; установлен размер оплаты за текущий ремонт – 3 рубля с 1 кв. м помещения с 01.02.2018; утвержден размер оплаты по услуге «содержание жилого помещения» с 01.02.2018 – 12 рублей 56 копеек с 1 кв. м помещения, в том числе холодная вода при содержании общего имущества – 0,20 рубля с 1 кв. м, отведение сточных вод при содержании общего имущества – 0,08 рубля с 1 кв. м и электроэнергия, потребленная при содержании общего имущества – 0,78 рубля с 1 кв. м помещения.

На общем собрании собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования, результаты которого отражены в протоколе от 22.09.2022 № 1/Т234/1/2022 собственники многоквартирного дома № 234/1 по ул. Тельмана г. Ставрополя приняли решение утвердить с 01.09.2022 перечень работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома (включить уборку подъездов) и стоимость робот в размере 16 рублей с 1 кв. м помещения.

Этим же протоколом собственники многоквартирного дома приняли решение осуществлять начисление оплаты за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества (электроснабжение) по факту (показаниям общедомовых приборов учета) с 01.09.2022. Общедомовой прибор водоснабжения отсутствует, начисление оплаты за коммунальные ресурсы (водоснабжение и водоотведение) осуществлять по нормативам.

В период с мая 2021 года по декабрь 2023 года включительно ответчик оплату за содержание общего имущества многоквартирного дома, коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества не производил, взносы на текущий ремонт и на капитальный ремонт не осуществлял, в связи с чем у него образовалась задолженность в общей сумме 645 323 рубля 59 копеек (282 791 рубль 84 копейки – содержание общего имущества, 173 747 рублей 52 копейки – взносы на капитальный ремонт и 57 091 рубль 20 копеек – взносы на текущий ремонт).

21 декабря 2023 года комитетом получено требование (претензия) о погашении задолженности от 20.12.2023 № 408 о необходимости в срок до 15.01.2024 погасить задолженность за содержание общего имущества, капитальный ремонт и текущий ремонт в общей сумме 513 630 рублей 56 копеек. Названная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, доказательств свидетельствующих об обратном, суд не представлено.

Ссылаясь на наличие у комитета задолженности по оплате содержания общего имущества многоквартирного дома, в том числе коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества, а также по взносам на капитальный ремонт и на текущий ремонт, неисполнение вышеназванной претензии общество произвело начисление пени в соответствии со статьей 155 ЖК РФ на задолженность по содержанию общего имущества и по взносам на капитальный ремонт, и 07.05.2024 обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд (с учетом уточнений).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). 

В силу статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Из указанных норм права следует, что собственники помещений (жилых и нежилых) в многоквартирном доме обязаны нести расходы по содержанию общего имущества дома пропорционально своей доле.

В соответствии с пунктом 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, а согласно пункту 11 указанной статьи неиспользование собственником помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Исходя из части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое (нежилое) помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1); взнос на капитальный ремонт (пункт 2); плату за коммунальные услуги (пункт 3). 

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ). 

В силу статей 39, 156 (части 3, 7 и 8) и 158 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт устанавливается одинаковым для собственников нежилых помещений. Собственники нежилых помещений обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества наравне со всеми остальными собственниками помещений.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2018 № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО1» указал следующее. 

Исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества, ЖК РФ устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения, во-первых, платы за содержание жилого помещения, то есть за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и, во-вторых, взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 39, пункты 1 и 2 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158); при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39); расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возлагаются не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. 

При этом на принцип равенства не влияет форма собственности (государственная, муниципальная или частная) на жилое помещение, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в одинаковом для всех собственников жилых помещений размере. 

Таким образом, из приведенных положений статей 210, 249 ГК РФ, части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт. 

Данная обязанность возникает в силу закона независимо от факта пользования общим имуществом и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья. 

Указанный вывод подтвержден пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее – постановление № 22), пунктом 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. Собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.

Пунктом 33 названных Правил предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанной организации, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Кроме того, пунктом 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлен принцип соразмерности платы за содержание жилого помещения, размера обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, и перечня, объема и качества услуг и работ.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, при наличии утвержденных тарифов на содержание и текущий ремонт общего имущества, оказание услуг по управлению жилыми домами, данных о площади многоквартирных домов управляющая организация не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их в отношении одного из собственников помещений. 

Как следует из материалов дела, истец является организаций оказывающей с 2016 года собственникам помещений многоквартирного дома № 234/1 по ул. Тельмана г. Ставрополя, услуги по управлению, эксплуатации и содержанию общего имущества многоквартирного дома.

С 08.07.2008 в указанном многоквартирном доме муниципальному образованию город Ставрополь на праве собственности принадлежит нежилое помещение на 0 этаже, общей площадью 594,7 кв. м, соответственно оно обязано ежемесячно вносить плату за содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества и взносы на текущий ремонт.

Действующим законодательством определено, что бремя расходов по содержанию общего имущества возлагается на всех собственников (иных правообладателей) как жилых, так и нежилых помещений. При этом отсутствие договора в виде документа, подписанного обеими сторонами, либо несогласие одного из собственников помещения в многоквартирном доме с условиями договора, само по себе не освобождает его от участия в несении расходов по содержанию общего имущества.

В нарушение положений ЖК РФ комитет в период с мая 2021 года по декабрь 2023 года платежи за содержание техническое обслуживание общего имущества и взносы на текущий ремонт не вносил, документов, свидетельствующих об обратном, суду не представил.

При этом ответчик, действуя добросовестно, зная о наличии у него названных обязательств, мог самостоятельно рассчитать размер подлежащих внесению обществу платежей и произвести их в установленные ЖК РФ сроки, равно как и в случае наличия затруднений в расчетах обратиться к истцу за получением счетов на оплату. Комитет не доказал невозможность внесения платежей, в том числе путем своевременного обращения к обществу.

Согласно расчету, произведенному истцом, исходя из площади спорного нежилого помещения (594,7 кв. м), тарифов на содержание общего имущества и взносов на текущий ремонт, утвержденных решениями общих собраний собственников помещений многоквартирного дома № 234/1 по ул. Тельмана г. Ставрополя, показаний общедомового прибора учета электроэнергии, и действовавших в спорный период тарифов на электроэнергию, а также действовавших в спорный период тарифов и нормативов на водоснабжение и водоотведение при содержании общего имущества многоквартирного дома, сумма задолженности ответчика по платежам за содержание и техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме за период с мая 2021 года по декабрь 2023 года включительно составила 282 791 рубль 84 копейки, по взносам на текущий ремонт за этот же период – 57 091 рубль 20 копеек.

Проверив представленный истцом указанный расчет, суд счел его обоснованным и арифметически верным. Комитет произведенный обществом расчет задолженности за содержание и техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме и по взносам на текущий ремонт документально не опроверг, имеющуюся задолженность перед обществом не погасил.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 названного Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 указанного Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 169 ЖК РФ).

В силу действующего законодательства обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома возложена на собственника жилого помещения в многоквартирном доме.

На основании части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Из материалов дела следует, что 17.02.2017 на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № 234/1 по ул. Тельмана г. Ставрополя, приняты решения, оформленные протоколом общего собрания № 5, о замене владельца специального счета для формирования фонда капитального ремонта, открытого в Северо-Кавказском банке ПАО «Сбербанк России» в соответствии с протоколом от 28.08.2014 на управляющую организацию – общество с ограниченной ответственностью «Мастер-Дом» (в настоящее время общество) и установлении размера обязательного ежемесячного взноса собственников помещений на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в размере, утвержденном правительством Ставропольского края.

Данные решение общего собрания собственников помещений в судебном порядке не оспорено, недействительным не признано, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи названного Кодекса.

Частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Закона Ставропольского края от 27.06.2013 № 57-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края» (далее – Закон № 57-кз) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении семи месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем официального опубликования утвержденной в установленном порядке региональной программы, в которую включен многоквартирный дом.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом № 234/1 по ул. Тельмана г. Ставрополя, в котором находится принадлежащее муниципальному образованию город Ставрополь нежилое помещение, включен в Программу, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края № 225-п от 29.05.2014.

Указанное постановление и утвержденная им Программа опубликованы в общественно-политической газете Ставропольского края «Ставропольская правда» от 31.05.2014 № 137-138 (26359-26360). Следовательно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников названного многоквартирного жилого дома и соответственно у ответчика возникла с 01.01.2015. 

Частью 6 статьи 3 Закона № 57-кз предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в соответствии с частью 2 статьи 171 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 2 названного Закона Ставропольского края минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливается Правительством Ставропольского края в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, ежегодно, но не позднее 1 октября года, предшествующего очередному году реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края.

Постановлениями правительства Ставропольского края от 17.09.2020 № 516-п, от 02.11.2021 № 555-п, от 11.10.2022 № 600-п (с изменениями внесенными постановлением правительства Ставропольского края от 27.11.2023 № 691-п) минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме без лифтового оборудования на территории Ставропольского края установлен в размере 8 рублей 63 копейки на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц с 01.01.2021 по 31.05.2023, в размере 10 рублей 63 копейки – в период с 01.06.2023 по 30.11.2023 и в размере 12 рублей 63 копейки – с 01.12.2023.

Расчет ежемесячных платежей представляет собой простую арифметическую формулу и рассчитывается исходя из общей площади помещения, принадлежащего собственнику: установленный минимальный размер взноса на капитальный ремонт умножается на общую площадь помещения.

При этом суд счел необходимым отметить, что положения ЖК РФ и Закона № 57-кз не содержат такого основания для освобождения от исполнения обязанности по внесению платы за помещение и коммунальные услуги, в том числе взносов на капитальный ремонт, как неполучение или несвоевременное получение платежных документов.

Согласно расчету истца, произведенному на основании названных нормативных правовых актов, с учетом площади помещения, принадлежащих муниципальному образованию город Ставрополь (594,7 кв. м), задолженность комитета по взносам на капитальный ремонт за период с мая 2021 года по декабрь 2023 года включительно составляет 173 747 рублей 52 копейки.

Проверив названный расчет, суд счел его арифметически верным. Каких-либо доказательств отсутствия задолженности по взносам на капитальный ремонт ответчик суду не предстал.

Оценивая довод комитета о том, что исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, суд пришел к следующему. 

В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в качестве представителя по искам к муниципальному образованию от его имени выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета. 

Надлежащим ответчиком по иску является тот орган, который осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствующей сфере.

Согласно пунктам 3.1.1, 3.3.15, 3.1.8 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от 25.02.2015 № 612, комитет: - обеспечивает в установленном порядке формирование, управление и распоряжение, приобретение или отчуждение, принятие или передачу, учет и ведение реестра муниципальной собственности города Ставрополя; - в установленном порядке осуществляет права и обязанности собственника недвижимого нежилого муниципального имущества, находящегося в многоквартирных жилых домах; - осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета города Ставрополя, предусмотренных комитету на содержание комитета и финансовое обеспечение возложенных на него функций.

В соответствии со статьей 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в состоянии, обусловленном договором.

Договор безвозмездного пользования регулирует отношения ссудодателя и ссудополучателя. То есть передача помещения по договору безвозмездного пользования не освобождает собственника помещения от бремени расходов на его содержание.

При этом в силу статьи 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. Приведенные нормы регулируют отношения по безвозмездному пользованию имуществом между ссудодателем (комитетом) и ссудополучателем и не являются основанием возникновения у управления обязательств перед истцом.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Управляющая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе, на основании договора безвозмездного пользования.

В такой ситуации действует общее правило о том, что в отсутствие договора между ссудополучателем и исполнителем услуг (управляющей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Данный вывод соответствует практике рассмотрения споров применительно к договору безвозмездного пользования, определенной постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос 5), определением Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 по делу № 303-ЭС16-14807.

Поскольку между обществом и ссудополучателем спорного нежилого помещения (учреждением) прямой договор об участии ссудополучателя в расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, по взносам на капитальный ремонт и текущий ремонт не заключен, требования о взыскании спорной задолженности обоснованно предъявлено обществом к комитету как представителю собственника спорного нежилого помещения.

Неисполнение ссудополучателем каких-либо обязанностей, возложенных на него договором безвозмездного пользования нежилыми помещениями, не влияет на взаимоотношения между исполнителем услуг (обществом) и ссудодателем (комитетом).

Примененный выше правовой подход нашел свое отражение в решении Арбитражного суда Ставропольского края от 29.03.2022 по делу № А63-13466/2021 и постановлениях Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2021 по делу № А63-14622/20220, от 25.08.2021 по делу № А63-12548/2020, от 04.06.2024 по делу № А63-11629/2023, от 09.10.2024 по делу № А63-21659/2023.

Ввиду изложенного суд пришел к выводу о том, что комитет является надлежащим ответчиком по делу и отклонил вышеназванный его довод, как основанный на неверном толковании норм действующего законодательства, противоречащий установленным при рассмотрении дела обстоятельствам и сложившейся судебной практике.

Учитывая изложенное, а также что ответчик обязательства по оплате оказанных истцом услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества спорного многоквартирного дома за период с мая 2021 по декабрь 2023 года включительно в размере 282 791 рубля 84 копеек, а также по внесению взносов на текущий ремонт за период с мая 2021 по декабрь 2023 года включительно в размере 57 091 рубля 20 копеек и по внесению взносов на капитальный ремонт за период с мая 2021 по декабрь 2023 года включительно в размере 173 747 рублей 52 копеек, в срок, которой уже наступил, не исполнил, доказательств обратного суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представил, а также, что в силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, указанные задолженности, подлежит взысканию с ответчика по решению суда. 

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку платежей за содержание и техническое обслуживание общего имущества за период с 11.06.2021 по 22.08.2024 и пени за просрочку взносов на капитальный ремонт за период с 11.06.2021 по 11.01.2024.

В статье 330 ГК РФ закреплено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, действующей с 04.07.2016 собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты

Материалами дела установлено, что комитет обязательства по внесению платежей за содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома и взносов на капитальный ремонт надлежащим образом не исполнял, имеющаяся задолженность в добровольном порядке не погашена. Доказательств того, что просрочка исполнения обязательств произошла вследствие непреодолимой силы или по вине общества, ответчик в материалы дела не представил.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что начисление истцом ответчику пени является правомерным.

Согласно представленному истцом расчету, произведенному в соответствии с положениями части 14 статьи 155 ЖК РФ и введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» моратория на начисление пени, действовавшего в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно, исходя из ключевой ставки Банка России 9,5%, с учетом положений статьи 193 ГК РФ, пеня за просрочку платежей за содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома за период с 11.06.2021 по 22.08.2024 составила 111 999 рублей 93 копейки.

Из расчета, произведенного истцом в соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, следует, что сумма пени за несвоевременное внесение взносов на капитальный ремонт за период с 11.06.2021 по 11.01.2024 составляет 19 602 рубля 10 копеек. При расчете указанной пени общество руководствовалось ежемесячной суммой взносов на капитальный ремонт, ключевой ставкой Банка России (9,5%), положениями статьи 193 ГК РФ и мораторием на начисление пени, введенным вышеназванным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.

Проверив представленный истцом расчеты пени, суд счел их арифметически верными. 

Доказательств уплаты пени за просрочку платежей за содержание и техническое обслуживание общего имущества, в том числе коммунальные услуги при содержание общего имущества, а также за просрочку взносов на капитальный ремонт в вышеуказанных размерах ответчик суду не представил, в связи с чем пеня в общей сумме 131 602 рубля 03 копейки подлежит взысканию с комитета по решению суда.

Ввиду того, что до настоящего времени ответчиком доказательств погашения суммы основного долга (долга по оплате услуг за содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома, взносов на капитальный ремонт, взносов на текущий ремонт) и уплаты пени ответчиком не представлено, суд удовлетворил требования общества на общую сумму 645 232 рубля 59 копеек.

Доводы лиц, участвующих в деле, приведенные в ходе судебного разбирательства в письменной либо устной форме, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на изложенные в нем выводы суда.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 данного Кодекса.

Пунктом 1 части 1 статьи 333.21 названного Кодекса в редакции, действовавшей на момент обращения истца в суд, предусмотрено, что по делам, рассматриваемым арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рублей до 1 000 000 рублей – 7 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 200 000 рублей. 

Пари обращении в суд обществом уплачена государственная пошлина в размере 18 085 рублей (платежное поручение от 03.05.2024 № 242). 

С учетом размера уточненных требований, принятых к рассмотрению протокольным определением от 18.09.2024 и вышеприведенных положений Налогового кодекса Российской Федерации уплате подлежала государственная пошлина в размере 15 905 рублей.

Поскольку протокольным определением от 18.09.2024 к рассмотрению приняты уточненные исковые требования в части уменьшения требований, решение вынесено в пользу истца, расходы общества по уплате государственной пошлины в 15 905 рублей подлежат взысканию с ответчика, а уплаченная истцом государственная пошлина в размере 2 180 подлежит возврату из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Престиж», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, удовлетворить.

Взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Престиж», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, 645 232 (Шестьсот сорок пять тысяч двести тридцать два) рубля 59 копеек, в том числе:

- основного долга по оплате услуги содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> за период с мая 2021 года по декабрь 2023 года включительно в размере 282 791 (Двести восемьдесят две тысячи семьсот девяносто один) рубля 84 копеек, 

- пени за период с 11.06.2021 по 22.08.2024 в размере 111 999(Сто одиннадцать тысяч девятьсот девяносто девять) рублей 93 копеек,

- взносов на капитальный ремонт за период с мая 2021 года по декабрь 2023 года включительно в размере 173 747 (Сто семьдесят три тысячи семьсот сорок семь) рублей 52 копеек,

- пени за период с 11.06.2021 по 11.01.2024 в размере 19 602 (Девятнадцать тысяч шестьсот два) рублей 10 копеек,

- основного долга по оплате взносов на текущий ремонт за период с мая 2021 года по декабрь 2023 года включительно в размере 57 091 (Пятьдесят семь тысяч девяносто один) рубля 20 копеек, 

а также 15 905 (Пятнадцать тысяч девятьсот пять) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Престиж», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, из бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 180 (Две тысячи сто восемьдесят) рублей, уплаченную при обращении в суд платежным поручением от 03.05.2024 № 242.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.С. Минеев