Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

Решение

 

арбитражного суда первой инстанции

г. КраснодарДело № А32-32299/2019

Резолютивная часть решения объявлена 13.08.2020 г.

Полный текст решения изготовлен 20.08.2020 г.

Судья Арбитражного суда Краснодарского края Гречко О.А.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амбелиди В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело на основании искового заявления

ОАО "РЖД" (открытое акционерное общество "Российские Железные Дороги", Адрес (место нахождения) юр.лица 107174 

<

...>, ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к ПАО "НМТП" (Публичное Акционерное Общество "Новороссийский Морской Торговый Порт", Адрес (место нахождения) юр.лица 353901 край Краснодарский 

<

...> ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

о взыскании платы за  нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 331 053 руб. 72 коп.

при участии:

истец: ФИО1 дов. от 23.01.2018 г. принял участие в судебном заседании арбитражного суда с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания).

установил:

ОАО "РЖД" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями к ПАО "НМТП" о взыскании платы за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 331 053 руб. 72 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате нахождения на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава по причинам, зависящим от ответчика, истец начислил ответчику соответствующую плату.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, считает их незаконными и необоснованными, в силу чего в удовлетворении просит отказать по доводам, приведенным в ранее представленном отзыве на исковое заявление и дополнениях к отзыву: нарушение ответчиком технологического срока оборота вагонов не является безусловным основанием для взимания платы, не представлены документы, подтверждающие превышения ответчиком технологического срока оборота вагонов на момент задержки поезда, кроме АОФ, которые подписаны ответчиком с оговорками, иных доказательств не представлено.

Истец, в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях. 

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Между ОАО «РЖД» и ПАО «Новороссийск морской торговый порт» 27.03.2017 г. заключен договор № 325/2 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ПАО «Новороссийский морской торговый порт» при станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги, вступивший в силу 27.03.2017 г. и действующий до 31.12.2019 г. (дополнительное соглашение №3 от 04.04.2018) включительно (далее -Договор).

В соответствии с п. 1 Договора осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги. Обслуживание жд пути необщего пользования Владельца при подаче и уборке вагонов с экспортными и импортными грузами производится локомотивами Владельца. Подача и уборка вагонов, подаваемых под погрузку сахара-сырца, грузоотправителем которого Владелец не является, производится локомотивом Перевозчика.

Пунктом 11 договора определено, что на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота вагонов - 13 часов.

На основании п.п «в» п. 14 Договора Владелец (ПАО «Новороссийский морской торговый порт») уплачивает Перевозчику (ОАО «РЖД») плату за нахождение железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в пути следования на промежуточных станциях по причинам, зависящим от Владельца, взимается по ставкам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 г. № 127-т/1.

В период с 21.06.2018 г. по 01.07.2018 г., следовавшие в адрес ответчика -грузополучателя вагоны в количестве 65 шт. в составе поезда с индексом 8142-797-5210 были отставлены от движения «брошены» на станции «Махачкала» Северо-Кавказской железной дороги.

Также в период с 03.07.2018 г. по 06.07.2018 г. указанные вагоны были «брошены», т.е. отставлены от движения на станции Отрадо-Кубанская Северо-Кавказской железной дороги.

Данные случаи «бросания» поездов допущены в связи с нарушением ответчиком -грузополучателем технологических норм на выгрузку вагонов, установленных п. 11 Договора.

Согласно абзацу 2 пункта 4.7 Правил N 26 основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Согласно абзацу 5 пункта 4.7 Правил N 26 перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции. На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, если задержка вагонов привела к нарушению срока доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузоотправителя.

Как следует из искового заявления, истец при начислении платы за пользование инфраструктурой за вагоны, задержанные в пути следования, исходил - нарушения срока доставки и нарушения технологических норм выгрузки 

Наличие в настоящем споре указанных условий для начисления платы за время нахождения вагонов на пути общего пользования подтверждается актами общей формы от 21.06.2018 г. № 6/11446 (начало задержки), от 01.07.2018 г. № 6/12081 (окончание задержки), составленными по факту задержки и отправления вагонов на станции «Махачкала», а также актами общей формы от 03.07.2018 №1520 (начало задержки), от 06.07.2018 №1568 (окончание задержки) на станции «Отрадо-Кубанская».

По данным случаям «бросания» поезда ответчик был уведомлен извещениями от 21.06.2018 г. № 6247 (поезд задержан в 00 час. 45 мин.), от 01.07.2018 г. № 6487 (поезд отправлен в 01 час. 57 мин.) по станции Махачкала; от 03.07.2018 № 6572 (поезд задержан в 10 час. 59 мин.), от 06.07.2018 № 6690 (поезд отправлен в 18 час. 57 мин.) по станции Отрадо-Кубанская. Также ответчик был уведомлен извещением от 09.07.2018 №6777 о прибытии вагонов на станцию Новороссийск Основанием для отставления от движения вагонов явились акты общей формы от 19.06.2018 г. № 1631, от 03.07.2018 г. №1757, составленные по станции «Новороссийск».

По прибытию отставленных от движения вагонов в адрес ответчика, на станции «Новороссийск» для начисления платы за нахождение вагонов на путях общего пользования, были составлены акты общей формы от 10.07.2018 г. №№ 15/10953, 15/10952, 15/10951, 15/10950, 15/10949, 15/10948, 15/10947, 15/10946, 15/10945, 15/10944, 15/10943, 15/10942, 15/10941, 15/10940, 15/10939, 15/10938, 15/10937, 15/10936, 15/10935, 15/10934, 15/10933, 15/10932, 15/10931, 15/10930, 15/10929, 15/10928, 15/10927, 15/10926, 15/10925, 15/10924, 15/10923, 15/10922, 15/10921, 15/10920, 15/10919, 15/10918, 15/10917, 15-10916, 15/10915, 15/10914, 15/10913, 15/10912, 15/10911, 15/10910, 15/10909, 15/10908, 15/10907, 15/10906, 15/10905, 15/10904, 15/10903, 15/10902, 15/10901, 15/10900, 15/10899,15/10898, 15/10897, подписанные ответчиком с возражениями.

Согласно прилагаемого расчета сумма платы составила 331 053 руб. 72 коп.

Истцом в адрес ответчика было направлено претензионное требование о выплате задолженности в добровольном порядке, оставленное ответчиком без удовлетворения. 

На основании изложенного истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями в защиту нарушенного права.

При принятии судебного акта суд руководствовался следующим.

Статьей 39 УЖТ РФ предусмотрено, «что за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом».

Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику».

Статьей 39 УЖТ также предусмотрено, что «Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве».

Размер платы с 07.06.2015 г. определен по ставкам Тарифного руководства, утвержденного Приказом Федеральной службы по тарифам РФ от 29.04.2015 г. № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство).

Согласно п. 3.1. Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, акты общей формы составляются на станциях для удостоверения, в том числе задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользовании и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

В соответствии с п. 4.7. Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (утверждены приказом МПС РФ от 18.06.2003 г. № 26) задержка вагонов контейнеров в пути следования осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика. На основании этого распоряжения станция назначения извещает грузополучателя о дате, времени, станции задержки и всех задержанных вагонах, а также об их отправлении. Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции. На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, если задержка вагонов привела к нарушению срока доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузоотправителя.

Срок оборота вагонов под операциями погрузки-выгрузки на пути необщего пользования ответчика стороны оговорили в пункте 11 договора от 27.03.2017 N 325/2 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ПАО "НМТП", где указан срок в размере 13 (тринадцати) часов.

Доказательством нарушения сроков доставки груза является дорожная ведомость, в которой указывается дата истечения нормативного срока доставки груза рассчитываемого в соответствии с Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом (утверждены приказом МПС РФ от 18.06.2003 г. № 27), а также проставляется дата фактического срока доставки груза по назначению, т.е. дата фактического срока доставки груза по назначению.

Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом установлены четкие понятия нормативного и фактического срока доставки грузов. Нормативные сроки доставки грузов исчисляются на железнодорожной станции отправления в соответствии с Правилами исходя из расстояния, по которому рассчитывается плата за перевозку грузов.

Дата уведомления грузополучателя о прибытии грузов в его адрес на железнодорожную станцию назначения является датой фактического срока доставки груза по назначению.

В случае, когда фактическая продолжительность перевозки превышает указанный в транспортной железнодорожной накладной срок доставки, груз считается доставленным с нарушением срока доставки.

В рассматриваемом случае груз прибыл на станцию «Новороссийск» с просроченным сроком доставки груза, что является одним из условий для начисления и взыскания с грузополучателя платы за время нахождения подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования станций «Махачкала», «Отрада-Кубанская» Северо-Кавказской железной дороги.

Согласно п. 4.7. Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

В спорный период ответчик выгружал вагоны в сроки, превышающие технологические нормы выгрузки, установленные п. 11 Договора. Это обстоятельство в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования явилось основанием для остановки в пути следования спорных вагонов, следующих в адрес ответчика.

Из ведомостей подачи и уборки вагонов следует, что вагоны выгружались в сроки, превышающие технологические нормы на выгрузку вагонов, установленные пунктом 11 Договора. Согласно пункту 4.3. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования «Учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы в случае их составления. Порядок заполнения ведомостей подачи и уборки вагонов и памяток приемосдатчика устанавливается соответствующей инструкцией по ведению станционной коммерческой отчетности» (ОАО «РЖД» утверждена Инструкция по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД" (распоряжение ОАО «РЖД» от 01.03.2007 г. № ЗЗЗр). Приложенные к исковому заявлению расчеты платы содержит обоснование исковых требований по каждому задержанному поезду, в том числе: индекс поезда, наименование промежуточной станции, на которых в пути следования был задержан поезд, № акта общей формы, составленного согласно ч. 5 п. 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, количество вагонов, начало и окончание, а также общая продолжительность простоя, сумма платы за 1 вагон и общая сумма платы по каждому акту, исчисленная по ставкам Тарифного руководства.

Соблюдение перевозчиком порядка оформления задержки вагонов в пути следования подтверждается приложенными к исковому заявлению актами общей формы, а также извещениями о задержке и отправлении поездов, направленными ответчику во исполнение пункта 4.7. Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с нормами статьи 71 Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В материалы дела ОАО «РЖД» были представлены копии актов в количестве 65 штук о простое вагонов, следуемых в адрес ПАО «НМТП», в период «бросания» поезда с индексом 8142-797-5210 на промежуточных станциях, на станционных и выставочных путях.

На время задержки спорного поезда и позднее на станционных путях по причине ожидания подачи вагонов на жд выставочные пути парка «Восточный» в связи с занятостью парка «Восточный» простаивали вагоны, прибывшие в адрес ответчика. 

Так: 

С 04:45 час. 24.06.18  по 01:10час. 26.07.2018 - 18 вагонов, что подтверждает акт №11/3945;

C 04:30 час. 24.06.18 по 14:00час. 24.06.2018 - 10 вагонов, что подтверждает акт №11/3940;

С  04:30 час.24.06.2018 по 11:15 час. 24.06.2018 - 30 вагонов, что подтверждает акт №11/3934;

С 04:45 час. 24.06.2018 по 17:50 час. 24.06.2018 - 30 вагонов, что подтверждает акт №11/3942;

С  04:45 24.06.2018 по 01:10 час. 25.06.2018 - 28 вагонов, что подтверждает акт №11/3945;

С  04:30 час.24.06.2018 по 11:15 час. 24.06.2018 - 30 вагонов, что подтверждает акт №11/3934;

С  04:30 час. 24.06.2018 по 14:00 час.  24.06.2018 - 25 вагонов, что подтверждает акт №11/3981;

С  08:00 час. 28.06.2018 по 14:30 час. 28.06.2018 - 30 вагонов, что подтверждает акт №11/3995;

С  08:00 час. 28.06.2018 по 11:45час. 28.06.2018 - 30 вагонов, что подтверждает акт №11/3994;

С  17:30 час. 28.06.2018 по 02:10 час.29.06.2018 - 4 вагона, что подтверждает акт №11/4037;

С  17:30 час. 28.06.2018 по 21:20 час.28.06.2018 - 2 вагона, что подтверждает акт №11/4038;

С 13:15 час. 28.06.2018 по 20:30 28.06.2018 – 10 вагонов, что подтверждает акт №11/4039;

С  17:30 час. 28.06.2018 по 21:10 28.06.2018 - 30 вагонов, что подтверждает акт №11/3997;

С  17:30 28.06.2018 по 10:50 29.06.2018 - 11вагонов, что подтверждает акт №11/4044;

Занятость выставочных путей парка «Восточный» подтверждают следующие акты, свидетельствующие о простое вагонов:

С  01:50 час. 21.06.2018 по 05.00 час. 21.06.2018 - 25 вагонов, что подтверждают акты №11/3864, №11/3861;

С  13:00 час. 21.06.2018 по 00:50 23.06.2018 - 8 вагонов, что подтверждают акты №11/3917, №11/3922;

С  13:30 21.06.2018 по 20:35 21.06.2018 - 12 вагонов, что подтверждает акт №11/3906;

С  05:25 час. 21.06.2018 по 22:30 21.06.2018 - 5 вагонов, что подтверждает акт №11/3880;

С  05:25 час. 21.06.2018 по 01:20 22.06.2018 - 17 вагонов, что подтверждает акт №11/3881;

С  05:25 21.06.2018 по 03:40 22.06.2018 - 22 вагона, что подтверждает акт №11/3866;

С  01:50 21.06.2018 по 01:20 22.06.2018 - 5 вагонов, что подтверждает акт №11/4164, №11/4168;

С  01:30 22.06.2018 по 02:05 22.06.2018 - 8 вагонов, что подтверждает акт №11/3908;

С  03:50 час. 22.06.2018 по 05:10 22.06.2018 - 19 вагонов, что подтверждает акт №11/3886;

С  01:30 22.06.2018  по 05:00 22.06.2018 - 16 вагонов, что подтверждает акт №11/3909;

С  01:30 22.06.2018 по 04:55 22.06.2018 - 24 вагона, что подтверждает акт №11/3907;

С  09:30 22.06.2018  по 13:05 22.06.2018 - 30 вагонов, что подтверждает акт №11/3892;

С  12:10 22.06.2018  по 12:20 22.06.2018 - 21 вагон, что подтверждает акт №11/3899;

С  04:10 22.06.2018  по 13:50 22.06.2018 - 11 вагонов, что подтверждают акты №11/3896;

С  17:35 22.06.2018  по 20:20 22.06.2018 – 24 вагона, что подтверждает акт №11/4203, №11/4207;

С  20:35 22.06.2018  по 01:30 23.06.2018 – 7 вагонов, что подтверждает акт №11/3902;

С  10:35 24.06.2018  по 20:20 29.06.2018 – 15 вагонов, что подтверждает акт №11/4003;

С  14:00 24.06.2018  по 02:00 25.06.2018 – 20 вагонов, что подтверждает акт №11/3946;

С 10:00 24.06.2018 по 12:25 24.06.2018 –15 вагонов, что подтверждает акт №11/3936;

С 16:45 24.06.2018 по 18:50 24.06.2018 –10 вагонов, что подтверждает акт №11/3943;

С 17:15 25.06.2018 по 18:30 25.06.2018 - 21  вагон, что подтверждает акт №11/3955;

С 13:50 25.06.2018 по 20:55 25.06.2018 – 10 вагонов, что подтверждает акт №11/3957;

С 09:30 26.06.2018 по 13:25 26.06.2018 –24 вагона, что подтверждает акт №11/3971;

С 17:35 26.06.2018 по 20:30 26.06.2018 –10 вагонов, что подтверждает акт №11/3974;

С 05:15 27.06.2018 по 10:40 27.06.2018 –8 вагонов, что подтверждает акт №11/3979;

С 04:50 28.06.2018 по 10:10 28.06.2018 –14 вагонов, что подтверждает акт №11/3990;

С 06:25 28.06.2018 по 22:00 30.06.2018 –11 вагонов, что подтверждает акт №11/4017;

С 06:35 28.06.2018 по 10:10 28.06.2018 – 3 вагона, что подтверждает акт №11/3991;

С 06:30 28.06.2018 по 08:10 30.06.2018 – 6 вагонов, что подтверждает акт №11/4012;

С 06:35 28.06.2018 по 22:00 30.06.2018 – 11 вагонов, что подтверждает акт №11/4017;

С 21:45 29.06.2018 по 09:00 30.06.2018 – 10 вагонов, что подтверждает акт №11/4013;

С 21:45 29.06.2018 по 05:50 30.06.2018 – 20 вагонов, что подтверждает акт №11/4010;

С 02:15 30.06.2018 по 03:50 30.06.2018 – 30 вагонов, что подтверждает акт №11/4009;

С 20:30 04.07.2018 по 10:40 06.07.2018 – 17 вагонов, что подтверждает акт №/4244;

С 03:10 04.07.2018 по 04:40 13.07.2018 –11 вагонов, что подтверждает акт №5/4444;

С 03:10 04.07.2018 по 13:00 06.07.2018 –4 вагона, что подтверждает акт №5/4249;

С 08:50 04.07.2018 по 13:10 04.07.2018 –11 вагонов, что подтверждает акт №11/4062;

С 22:50 03.07.2018 по 01:20 04.07.2018 –30 вагонов, что подтверждает акт №11/4054;

С 11:35 04.07.2018 по 14:50 04.07.2018 –27 вагонов, что подтверждает акт №11/4064;

С 14:30 04.07.2018 по 17:30 04.07.2018 – 16 вагонов, что подтверждает акт №11/4066;

С 14:30 04.07.2018 по 03:30 05.07.2018 – 6 вагонов, что подтверждает акт №11/4073;

С 07:45 05.07.2018 по 10:50 10.07.2018 – 9 вагонов, что подтверждает акт №11/4359;

С 14:30 06.07.2018 по 21:20 06.07.2018 – 4 вагона, что подтверждает акт №11/4255;

С 03:10 04.07.2018 по 02:50 13.07.2018 – 5 вагонов, что подтверждает акт 11/4439;

С 19:30 05.07.2018 по 23:10 05.07.2018 – 5 вагонов, что подтверждает акт №11/4228;

С 21:45 06.07.2018 по 12:30 08.07.2018 – 3 вагона, что подтверждает акт №11/4304;

С 06:55 06.07.2018 по 10:50 10.07.2018 – 5 вагонов, что подтверждает акт №11/4356.

По аналогичному делу №А32-2998/2019 при участии аналогичных сторон, суд дал оценку актам занятости станционных и выставочных путей, как доказательствам по делу, отражающим сведения о влиянии нарушения технологического оборота вагонов со стороны ПАО «НМТП» на занятость путей станции Новороссийск и выставочных путей в периоды отставления от движения поездов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, в том числе ведомостями подачи и уборки вагонов на пути необщего пользования, а также памятками приемостадчика, что ответчиком в спорный период "бросания" поезда допускалось систематическое нарушение технологического оборота вагонов. Доказательством нарушения нормативного срока доставки груза являются дорожные ведомости.

Дополнительно в пункте 20 договора стороны определили, что по вопросам, не предусмотренным настоящим договором, стороны руководствуются Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

Из систематического толкования указанных норм права, а также условий Договора следует, что основания для начисления спорной платы следующие: несоблюдение норм технологического оборота вагона, а также нарушение нормативного срока доставки груза.

Перевозчик не вправе отказать грузоотправителю в приеме груза в силу публичного характера договора перевозки. Грузополучатель должен самостоятельно урегулировать количество отправляемого в его адрес груза со своим контрагентом - грузоотправителем.

Отправление в адрес ответчика вагонов в количестве большем, чем он может выгрузить, не освобождает его от обязанности принять груз, а в случае задержки вагонов внести плату за пользование инфраструктурой перевозчика. Перевозчик не должен нести бремя содержания вагонов на своих путях, в случае их прибытия более того количества, которое может переработать грузополучатель. Несоблюдение грузополучателем технологического оборота вагона носит для перевозчика непрогнозируемый характер.

Соблюдение либо несоблюдение перевозчиком интервалов подачи вагонов не влияет на технологический срок оборота вагонов. Так, в соответствии с пунктом 2.1. Порядка разработки и определения технологических сроков оборота вагонов, регламентированного Приказом МПС РФ N 67 от 29.09.2003 "Об утверждении Порядка разработки и определения технологических сроков оборота вагонов и технологических норм погрузки и выгрузки грузов из вагонов" (далее - Порядок N 67) определено, что при расчете технологического срока оборота вагонов интервальное время подачи вагонов на выставочные пути не учитывается. Открытие памятки приемосдатчика начинается с момента передачи груженого вагона грузополучателю на выставочных путях станции.

К тому же спорным Договором закреплено право перевозчика на подачу вагонов внеинтервального времени, а также право расчета следующего интервального времени с момента уборки грузополучателем вагонов с выставочных путей.

Порядок заполнения ведомостей подачи и уборки вагонов и памяток приемосдатчика установлен утвержденной перевозчиком Инструкцией по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД" (распоряжение ОАО "РЖД" от 01.03.2007 N 333р), в частности, путем внесения в графу 4 данных из памяток приемосдатчика.

Порядок определения технологического срока оборота вагонов и учет времени нахождения вагонов у грузополучателя установлены нормативно и должны быть подтверждены определенными доказательствами.

В представленных в материалы дела памятках на подачу вагонов указан владелец - ПАО "Новороссийский морской торговый порт", место подачи - номер выставочного пути парка "Восточный", указаны номера поданных вагонов, дата и время подачи и вид груза. Данные памятки на подачу вагонов подтверждают бесперебойную подачу вагонов для ПАО "Новороссийский морской торговый порт" на выставочные пути парка "Восточный" для дальнейшей их уборки локомотивом ПАО "НМТП" с выставочных путей на пути необщего пользования ПАО "НМТП" для выгрузки.

В представленных памятках на уборку вагонов указан владелец - ПАО "Новороссийский морской торговый порт", место уборки - номер выставочного пути парка "Восточный", указаны номера убранных вагонов, дата и время уборки, дата и время подачи. Данные памятки подтверждают занятость путей необщего пользования ПАО "Новороссийский морской торговый порт" в спорный период.

Инструкцией по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД" определен порядок оформления ведомости подачи и уборки вагонов, в частности, путем внесения в графу 4 данных из памяток приемосдатчика.

Фиксация времени передачи вагонов происходит в памятках приемосдатчика и составляемых на их основе ведомостях подачи и уборки вагонов.

Факт невыполнения норм выгрузки в спорный период, за который начислена плата, подтверждается приложенными к исковому заявлению ведомостями подачи и уборки вагонов.

Согласно ведомостям подачи и уборки вагонов, в расчетное время нахождения вагонов у ответчика входит количество часов с момента подачи вагонов на выставочный путь до момента получения уведомления о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке (графа 4). Период времени между этими операциями указан в графе 5 ведомостей, он превышает 13 часов - времени предусмотренного Договором.

Также в ведомостях подачи и уборки вагонов указаны памятки на уборку вагонов и памятки, по которым вагоны подавались.

Представленные истцом и ответчиком ведомости подачи и уборки вагонов и памятки на подачу и уборку вагонов являются допустимыми доказательствами нарушения технологических сроков оборота вагонов, который представляет собой время нахождения вагона у грузополучателя от его приема грузополучателем до его возврата перевозчику.

Причина задержки - нарушение срока оборота вагонов - является зависящей от ответчика, т.к. обязанность ответчика соблюдать данный срок установлена п. 11 договора N 325/2.

В подтверждение доводов истца им представлены в материалы дела акты общей формы, оформленные станцией Новороссийск в спорный период.

В соответствии с п. 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС Российской Федерации от 18.06.2003 N 26, при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования.

Также представлены в материалы дела акты общей формы.

Условия выгрузки груза, установленные в договоре на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, а именно партия одновременно подаваемых вагонов - не более 30 единиц, зависят только от технологических возможностей ответчика по приему груза - протяженности выставочных путей, перерабатывающей способности его средств выгрузки и т.д.

В данном случае в результате нарушения грузополучателем технологических сроков перевозчиком принято решение о задержке спорного поезда в пути следования, внесены изменения в график движения поездов, как следствие нарушен нормативный срок доставки груза. Брошенный поезд в результате отставления от движения выбивается из графика движения поездов. Настраивание сложного процесса организации железнодорожного движения при присоединении отставленного поезда требует согласования с загруженностью железнодорожной магистрали, движением автомобильного транспорта, учета погодных условий и иное.

Таким образом, именно перевозчику принадлежит право на формирование строгого логистического графика движения поездов на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, в том числе право на определение ритмичности подвоза определенных составов к местам выгрузки, учитывая многочисленные условия, влияющие на схему движения поездов.

Договором не предусмотрена очередность подвода поездов к путям необщего пользования ответчика.

Дополнительно ответчик ссылается на пункт 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, в котором указано, что временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей. При этом ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены достаточные и допустимые доказательства, свидетельствующие об освобождении станционных путей и возможности подвода спорного поезда вне очередности подвода скопившихся составов.

Суд считает, что истец представил в материалы дела все доказательства, обосновывающие и подтверждающие требования последнего.

Исковые требования о взыскании задолженности в размере 331 053 руб. 72 коп. заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Именно действия ответчика по задержке уборки вагонов с выставочных путей парка «Восточный» способствовали нарушению интервалов подачи вагонов на выставочные пути ввиду следующего. 

На основании п.6 Договора передача вагонов с экспортными грузами на пути необщего пользования Владельца производится в размере единовременной подачи  (не более 30-ти единиц) интервалом подач, установленных по Восточному району Владельца – 3,4 часа (3 часа 25 мин.). 

В соответствии с п.4 Договора вагоны, поданные Перевозчиком  на железнодорожные выставочные пути, передаются Перевозчиком и считаются переданными Владельцу, с момента окончания проведения приемосдаточных операций, но не ранее наступления очередного интервала подачи. Интервал подачи вагонов для Восточного района равен 3,4 часа (3 часа 25 мин).

То есть после проведения приемосдаточных операций на выставочном пути ответчик должен забрать вагоны своим локомотивом на пути необщего пользования в течение 3ч25мин.  

Таким образом,  только после истечения 3 часа 25 минут ОАО «РЖД» имеет право на составление актов общей формы о простое на выставочных путях станции Новороссийск вагонов, готовых к подаче на подъездные пути необщего пользования, принадлежащие ответчику. 

В данном случае истцом были составлены соответствующие акты общей формы, свидетельствующее о задержке уборки груженых вагонов ответчиком с выставочных путей станции Новороссийск после истечения 3 часов 25 минут, то есть занятости выставочного пути. Указанные акты были представлены в материалы дела с ходатайством ОАО «РЖД» от 11.02.2020 №НЮ-5/328. Данные обстоятельства указывают на то, что ПАО «НМПТ» нарушал ритмичность уборки груженых вагонов с выставочных путей  на пути небщего пользования с учетом интервалов подачи, чем препятствовал выполнению интервалов подач со стороны истца. Таким образом, ответчик бездоказательно утверждает о нарушении истцом интервальности подач вагонов на выставочные пути. 

Не соблюдая взятую на себя договорную обязанность по уборке груженых вагонов с выставочных путей, в период «бросания» спорного поезда, ответчик в спорный период убирал своим локомотивом вагоны, подаваемые перевозчиком, нарушая сроки для освобождения выставочных путей, тем самым препятствуя подаче следующей партии вагонов перевозчиком своевременно.

Ввиду изложенного бездоказательны и не обоснованы возражения ответчика в акте сверки нарушений технологического оборота вагонов на пути необщего пользования ПАО «НМТП» в периоды «бросания» поезда с индексом 8142-797-5210 на промежуточных станциях с 21.06.2018 по 01.07.2018, а также с 03.07.2018 по 06.07.2018.

 Возражение ПАО «НМТП» «Вагоны поданы без заявки» ОАО «РЖД» опровергает ссылкой на ст.6 Договора, предусматривающую право перевозчика на подачу вагонов без заявки на очередной интервал подачи.

 Возражение ПАО «НМТП» «Вагоны подведены по заявке, ранее наступления очередного интервала» ОАО «РЖД» опровергает ссылкой на ст.6 Договора, предусматривающую начало течения следующего интервала с момента фактической уборки таких вагонов Владельцем с выставочных путей, не дожидаясь наступления следующего интервала.

Возражение «Ведомости Западного района путей порт» ОАО «РЖД» опровергает тем, что согласно Договора груз «Чугун», следуемый в составе спорного поезда может быть выгружен также и на Западном районе путей необщего пользования.

Не обоснован довод ответчика о незаконности взимания платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в соответствии со ст.39 УЖТ РФ в период «бросания» поезда на станции Отрадно-Кубанская в период с 03.07.2018 по 06.07.2018 ввиду следующего.

Нормативный срок доставки груза, указанный в дорожных ведомостях по отправкам вагонов в составе спорного поезда – 22.06.2018. Данный срок наступил в период отставления от движения спорного поезда на промежуточной станции Махачкала СКВ в период с 21.06.2018 по 01.07.2018 по причинам, зависящим от грузополучателя (нарушение технологического оборота вагонов, занятость выставочных путей вагонами овтетчика). 

Законодатель ставит начисление спорной платы в зависимость от факта прибытия вагонов с нарушенным сроком доставки груза, при условии «бросания» поезда по причине нарушения технологического оборота вагонов грузополучателем. Нарушение срока доставки груза по причине, зависящей от грузополучателя, доказано исследованными судом доказательствами, что является основанием для взимания спорной платы. 

Доказанность истцом нарушения со стороны ответчика технологического оборота вагонов в спорный период задержки поезда (ведомости подачи и уборки), фиксирование Перевозчиком случаев задержки ПАО «НМТП» уборки вагонов с выставочных путей, а также случаев сверхнормативного простоя вагонов на станции Новороссийск в ожидании подачи на выставочные пути ответчика в связи с занятостью последних указывает на обоснованность неприема станцией Новороссийск спорного поезда и необходимость отставления его на промежуточных станциях.

Доводы ответчика о том, что спорные вагоны он мог принять в связи с наличием свободных на момент бросания выставочных путей, опровергаются вышеуказанными исследованными судом доказательствами, и не подтверждены документально ответчиком. 

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

При таких обстоятельствах, с учетом ст.ст. 333.17, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым оплату госпошлины отнести на ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд  

решил:

Взыскать с публичного акционерного общества «Новороссийский морской торговый порт» в пользу " в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" задолженность в размере 331 053 руб. 72 коп. 

Взыскать с публичного акционерного общества «Новороссийский морской торговый порт» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 9 621 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                             О.А. Гречко