СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.i№fo@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-3881/2019-ГК

г. Пермь

24 мая 2019 года

Дело № А60-54563/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 мая 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Власовой О.Г.

судей  Ивановой Н.А., Лихачевой А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мальцевой Н.А.

при участии:

от ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖЭУ №1": Иванкова О.А., директор, выписка из ЕГРЮЛ от 06.05.2019, паспорт; Сташкевич А.А., доверенность от 13.12.2018, паспорт;

от истца, Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия "Нижнетагильские тепловые сети": не явились; 

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы истца, Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия "Нижнетагильские тепловые сети", и ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖЭУ №1",

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 25 января 2019 года, 

по делу № А60-54563/2018,

принятое судьей Маловым А.А.,  

по иску Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия "Нижнетагильские тепловые сети" (ОГРН 1116623000780, ИНН 6623075742)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖЭУ №1" (ОГРН 1146623002437, ИНН 6623101209)

о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества жилого дома, пени,

установил:

Нижнетагильское муниципальное унитарное предприятие "Нижнетагильские тепловые сети" (далее – НТ МУП "НТТС", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖЭУ №1" (далее – ООО "УК "ЖЭУ №1", ответчик) о взыскании 451 589 руб. 27 коп. задолженности по оплате тепловой энергии и теплоносителя, потребленных в период с апреля по май 2018 года на общедомовые нужды, 58 075 руб. 79 коп. неустойки, начисленной на основании пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" за период с 21.05.2018 по 16.01.2019, с продолжением ее начисления по день фактической уплаты основного долга (с учетом уточнений размера исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Свердловского области от 25 января 2019 года (резолютивная часть объявлена 21.01.2019, судья А.А.Малов) исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 157 178 руб. 11 коп. основного долга, 17 512 руб. 21 коп. пеней за период с 21.05.2018 по 16.01.2019 с последующим их начислением с 17.01.2019 по дату фактической оплаты суммы основного долга в порядке, предусмотренном пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также 4 447 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части требований отказано. 

Истец, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что спор касался применения норматива на нагрев по домам, оборудованным общедомовыми приборами учета; указывает, что установленные на границе балансовой принадлежности истца и ответчика общедомовые приборы учета обеспечивают раздельный учет тепловой энергии и теплоносителя; применение двухкомпонентного тарифа обусловлено спецификой ресурса – горячего водоснабжения. В спорном случае Правилами № 124 предусмотрено, что объем поставленных ресурсов подлежит определению на основании показаний приборов учета; выводы суда первой инстанции о том, что объем тепловой энергии должен определяться по нормативу потребления, основан на неверном толковании норм права. Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах; на отношения по предоставлению коммунального ресурса в целях содержания общего имущества указанные Правила не распространяются. 

Ответчик представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы истца отклонил как необоснованные.

ООО "УК "ЖЭУ №1" не согласившись с решением суда в части отказа в снижении платы в связи с поставкой горячей воды ненадлежащего качества, также обратился с апелляционной жалобой.

Заявитель указал, что им представлены исчерпывающие доказательства снижения температуры ресурса ниже нормативной; расчет снижения платы произведен в соответствии с пунктом 5 Приложения № 2 к Правилам № 354 и основан на почасовых показаниях прибора учета; сумма снижения платы за спорный период составила 69 136 руб. 29 коп. Факт поставки ресурса ненадлежащего качества истцом не оспорен, контррасчет не представлен. Управляющая организация своевременно реализовала свое право в части возражений относительно качества и объемов поставленного ресурса, акт оказанных услуг акцептован ответчиком частично.

Истец представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы ответчика отклонил как несостоятельные.

В судебное заседание 07.05.2019 истец явку представителя не обеспечил.

В заседании апелляционного суда 07.05.2019 представители ответчика на доводах жалобы ООО "УК "ЖЭУ №1" настаивали, против удовлетворения жалобы НТ МУП "НТТС" возражали.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2019 судебное заседание отложено на 20.05.2018, истцу предложено представить контрасчет снижения  платы за горячую воду при представлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В судебное заседание 20.05.2019 истец представителей не направил, определение суда не исполнил. В судебном заседании принимают участи представители ответчика Иванкова О.А., СташкевичА.А., которые поддерживают доводы апелляционной жалобы ООО "УК "ЖЭУ№1".

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, НТ МУП "НТТС" является организацией, оказывающей коммунальные услуги (гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам) на территории г. Нижний Тагил.

ООО "УК "ЖЭУ№1" является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов на той же территории.

Как указал суд, между НТ МУП "НТТС" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "Управляющая компания "ЖЭУ № 1" (исполнитель) заключен договор горячего водоснабжения №4360-ОДН от 01.01.2017, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация принял на себя обязательство по подаче в адрес многоквартирных жилых домов через присоединенную сеть энергоресурсов: компонент на тепловую энергию и компонент на теплоноситель до границ раздела эксплуатационной ответственности, а исполнитель - оплатить принятые энергоресурсы в соответствии с условиями договора.

Согласно п. 3.5. договора теплоснабжения №4360-ОДН оплата за оказанные коммунальные услуги осуществляется не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение условий договора истец в период с апреля по май  2018 года поставил на объекты, находящиеся в управлении ответчика, тепловую энергию на общую сумму 536169,25 руб.

Предприятие направило в адрес общества счета, акты выполненных работ и оказанных услуг за спорный период. В процессе производства по делу истцом исковые требования в части суммы основного долга уточнены. Учтена оплата задолженности произведенная 14.01.2019. Истец просит взыскать с ответчика долг за потребленную горячую воду для содержания общего имущества в размере 491 589,27 руб..

Просрочка исполнения обязательства послужила основанием для начисления обществу законной неустойки, предусмотренной частью 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении". Рассчитанная истцом неустойка за период с 21.05.2018 по 16.01.2019  составила сумму  58075,79 руб. 18 коп.

При принятии решения суд руководствовался нормами гражданского законодательства об обязательствах из договора энергоснабжения, нормами жилищного законодательства, а также Правилами № 124, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354).

Частично отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции суд первой инстанции исходил из достоверности расчета ответчика, как соответствующего требованиям пункта 42 Правил № 354, произведенного с учетом количества потребленной горячей воды и рекомендуемого полномочным органом норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Кроме того, суд признал правильным расчет ответчика по домам ул. Нижняя Черепанова, д.21, Серебрянский тракт,4, ул. Выйская,29,31,41, 56 по нормативу, поскольку  приборы учета в названных домах неисправны.

Удовлетворение требований по основному долгу частично обусловило основания для взыскания законной неустойки также в части.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции оснований для изменения либо отмены судебного акта не находит.

НТ МУП "НТТС" (ресурсоснабжающая организация) направило обществу подписанный проект договора горячего водоснабжения №4360-ОДН от 01.01.2017. В соответствии с пунктом 1.1 проекта договора Теплоснабжающая организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать Исполнителю через присоединенную водопроводную сеть горячую воду на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества из централизованной системы горячего водоснабжения в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенным Договором, а Исполнитель обязуется оплачивать принятую горячую воду в целях содержания общего имущества и соблюдать предусмотренный Договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность коллективных (общедомовых) приборов учета и оборудования, связанного с потреблением горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, указанных в приложении № 1 к настоящему Договору.

Со стороны общества договор подписан с протоколом разногласий от 24.04.2017. Протокол разногласий предприятием не подписан. Согласно письму № 1737 от 26.07.2017 истец ссылается на пункт 11 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), согласно которому в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

Как указано в письме, представленный протокол разногласий нельзя расценивать как согласие заключить договор на предложенных условиях, но при этом невозможно его расценивать и как согласие заключить договор на иных условиях, поскольку в тексте протокола иных условий не указано. 

Общество не оспаривает, что в спорный период осуществляло отбор горячей воды в целях содержания общего имущества, что в соответствии со статьёй 438 ГК РФ признается акцептом предложенной оферты. В суд с требованием об урегулировании разногласий по договору стороны не обращались. Таким образом, в соответствии с пунктом 11 Правил №124 договор считается заключенным. Иного при рассмотрении настоящего дела не доказано.

В соответствии с пунктом 3.1. договора оплата по договору осуществляется Исполнителем по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406. Расчетным периодом для определения стоимости и оплаты содержания общего имущества, по настоящему Договору является один календарный месяц, начало которого определяется с 00.00 часов 26-го числа предыдущего расчетному месяцу и заканчивается в 24.00 часа 25-го числа расчетного месяца, в котором имела место подача РСО горячей воды в целях содержания общего имущества (пункт 3.2. договора).

Согласно пунктам 5.1 – 5.5 договора для учета поданной (полученной) Исполнителю горячей воды в целях содержания общего имущества используются средства измерения. Сведения о приборах учета и местах отбора проб горячей воды содержатся в приложении № 4. Коммерческий учет поданной горячей воды обеспечивает Исполнитель. Объем поданной (полученной) горячей воды в целях содержания общего имущества определяется в соответствии с Правилами № 124. При отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета, до момента установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации норматива потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, объем потребления горячей воды в целях содержания общего имущества определяется исходя из норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленного субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года.

Между сторонами отсутствует спор относительно перечня многоквартирных домов, в которые поставлялась тепловая энергия, а также их оборудования/не оборудования ОДПУ и ИПУ на ГВС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Суд первой инстанции правильно установил, что к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 354.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу второму пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

По общему правилу, если иное не установлено законом, возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации, недопустимо

Подпунктом "а" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 (далее - Правила № 124), предусмотрен порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета - на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Согласно подпункту "а" пункта 21 (1) Правил № 124 порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего: объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, в том числе для целей СОИ, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Указанный порядок не противоречит части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Указанный правовой подход содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 по делу № 305-ЭС17-8232.

Судом первой инстанции верно отмечено, что при наличии установленного норматива потребления тепловой энергии на подогрев горячей воды и заявленных возражений ответчика против произведенных истцом начислений по изложенным выше основаниям, оснований руководствоваться при определении объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению показаниями общедомовых приборов учета не имеется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно принят  контрасчет ответчика.

Довод ответчика необоснованном взыскании платы за некачественный ресурс (по температуре) и об отказе суда произвести снижения платы по представленным ответчиком сведениям о почасовых показаниях приборов учёта, апелляционным судом отклоняется.

Возражая против данного довода, истец указывает на отсутствие в деле надлежащих доказательств: оригинальных форм отчёта тепловычислителя и отсутствия в спорный период заявлений со стороны ответчика о поставке некачественного ресурса. Как поясняет истец, в силу положений подпункта  "в" пункта 111 и подпункта "г" пункта 112 Правил № 354, дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги и возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета, могут быть приняты за факт только при условии, если указанные приборы учета способны сохранять зафиксированные сведения.

Согласно пункту 104 Правил № 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В соответствии с пунктом 7.4. договора при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем поставляемой горячей воды, Исполнитель коммунальных услуг обязан совместно с РСО выявлять причины предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества путем составления двустороннего акта. Доказательства подобных обращений и, двусторонние акты в материалы дела не представлены. 

В силу подпункту "г" пункта 17 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя включает эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. 

Согласно пункту 23 Правил № 1034 сбор сведений о показаниях приборов учета, о количестве поставленной (полученной, транспортируемой) тепловой энергии, теплоносителя, количестве тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем - систем дистанционного снятия показаний) осуществляются потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 24 Правил № 1034 потребитель предоставляет организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным месяцем, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации, а также сведения о текущих показаниях приборов учета в течение 2 рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от теплоснабжающей организации. Такая информация направляется теплоснабжающей организации любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), позволяющим подтвердить получение теплоснабжающей организацией указанной информации.

В случае если технические характеристики используемых приборов учета и узлов учета позволяют использовать телеметрические системы для передачи показаний приборов учета и существует финансовое и техническое обеспечение установки телеметрических модулей и телеметрического программного обеспечения, представление (снятие) показаний приборов учета осуществляется дистанционно с использованием таких телеметрических систем.

Представленные ответчиком в материалы дела таблицы с указанием почасовых показаний не могут быть оценены как почасовые ведомости общедомовых приборов учёта. Доказательства своевременной передачи почасовых показаний приборов учета за спорный период ответчиком не представлены.

Суд апелляционной инстанции признаёт обоснованными возражения истца против возможности принятия для расчёта снижения платы некачественной ГВС (по температуре) сводные почасовые данные, соглашаясь с невозможностью проверить достоверность данной информации. 

Как указывает истец, форма предоставленной ответчиком информации не соответствует оригинальным формам отчёта, распечатанным с приборов учёта. Данный довод ответчиком не опровергнут.

На многоквартирных домах, в отношении которых ООО "УК "ЖЭУ № 1" предоставлены почасовые ведомости, установлены и используются вычислители Эльф.

Почасовые архивы хранятся на вычислители Эльф 40 суток  и, следовательно, представлены ответчиком по истечении срока хранения, не являются первичной документацией. 

Так, согласно п. 1.7.2 руководства по эксплуатации вычислителей Эльф вычислитель накапливает и сохраняет данные о значениях измеренных и вычисленных параметров в архиве, который имеет следующую структуру: почасовой архив: 960 записей (часов), то есть 40 суток. Коммуникационные возможности тепловычислителя (пункт 1.9 руководства) предполагают обмен данными по оптическому интерфейсу, по контактным интерфейсам и по радиоинтерфейсу. При реализации всех перечисленных способов передачи и приёма данных на ПК (персональный компьютер) должно быть установлено специализированное ПО (программное обеспечение, например, КАРАТ-Экспресс, ЛЭРС-УЧЕТ). 

Шапка отчета о теплопотреблении имеет фиксированный формат. Содержимое шапки отчета определяется настройками программы, а также данными из настроечной базы данных тепловычислителя.

Программное обеспечение, при помощи которой формируются отчёты, позволяет пользователю сформировать данные, зафиксированные тепловычислителем, на определённый момент времени по всем или по части параметров, однако не позволяет внести изменения в сами данные. По этой причине какие-либо вторичные сведения, не являющиеся непосредственно отчётами, доказательствами, в данном случае нарушения температурного режима, сами по себе не являются.

В отсутствие почасовых ведомостей за спорный период, а также с учётом приведённых мотивов об отсутствии заявлений о поставке некачественного ресурса в спорный период, доводы ответчика о представлении услуги ненадлежащего качества не могут быть приняты во внимание. Таким образом, суд обоснованно не принял во внимание данное возражение, как не доказанное.

Следует отметить, что представляя почасовые компьютерные распечатки, ответчик также не представил суточные ведомости, что фактически  лишает суд  и истца возможности проверить достоверность представленных  сведений хотя бы путем их сопоставления с отчетами о суточных параметрах теплоснабжения.

Спора относительно времени оплаты и оплаченных за спорный период сумм не имеется. 

Согласно пункту 7.3. договора исполнитель в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей воды в целях содержания общего имущества уплачивает РСО пени в размере, установленном действующим законодательством РФ, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки платежа по день фактической оплаты.

Учитывая, что факт просрочки ответчиком исполнения обязательства по оплате  признанной судом обоснованной в части  - 157 178 руб. 11 коп. подтвержден материалами дела, следовательно, требование истца о взыскании с ответчика пени, начисленной за период с 21.05.2018 по 16.01.2019 в размере 17 512,21руб., с продолжением начисления пени, начиная с 17.01.2019 по день фактической оплаты суммы долга за каждый день просрочки в соответствии с порядком, предусмотренным п.9.3 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении" является законным и обоснованным. 

Доводы сторон, изложенные в апелляционных жалоб, судом апелляционной инстанции отклоняются, как не обоснованные в связи с изложенным выше.

Суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционных жалоб, по существу направленными на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Учитывая, что истец и ответчик в апелляционных жалобах не ссылаются на доказательства, и не приводят доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 января 2019 года по делу № А60-54563/2018 оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Взыскать с Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия "Нижнетагильские тепловые сети" (ОГРН 1116623000780, ИНН 6623075742) в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 (три тысячи) руб. 00 коп.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

О.Г. Власова 

 

Судьи

Н.А. Иванова 

 

А.Н. Лихачева