ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-8793/2018

г. Челябинск

23 июля 2018 года

Дело № А34-12886/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 июля 2018 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Е.В.,

судей Баканова В.В., Лукьяновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Восток-Центр» на решение Арбитражного суда Курганской области от 08.05.2018 по делу № А34-12886/2017 (судья Абдулин Р.Р.).

 

В судебном заседании приняли участие представители:

акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» - ФИО2 (удостоверение, доверенность от 01.07.2018);

          общества с ограниченной ответственностью «Восток-Центр» - ФИО3 (паспорт, доверенность от 09.01.2018).

 

Акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» (далее – АО «ЭК «Восток», истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Восток-Центр» (далее – ООО «Восток-Центр», ответчик) о взыскании 31 928 руб. 02 коп. задолженности.

Решением суда первой инстанции от 08.05.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме (л.д. 125-127).

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «Восток-Центр» подало апелляционную жалобу, в которой просило решение отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что в силу пунктов 167, 172, 176 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) акт от 28.11.2016 № 002329 является актом проверки расчетных приборов учета. Однако только акт о неучтенном потреблении электрической энергии может считаться достоверным и достаточным подтверждением безучетного потребления электроэнергии.

В акте от 28.11.2016 № 002329 отсутствуют сведения о силе магнитного воздействия (в том числе минимальной), которая могла повлиять на окрашивание и изменение рисунка антимагнитного индикатора. Нет в деле сведений о том, как влияет на работу прибора учета то магнитное поле, которое может воздействовать на изменение окраски индикатора, в связи с чем не представляется возможным установить факт искажения метрологических параметров данного счетчика электрической энергии. 

Также не представлен акт установки антимагнитной пломбы, в акте от 28.11.2016 № 002829 отсутствуют сведения о том, что на прибор учета ответчика была установлена антимагнитная пломба, ее номер и дата установки. Нет сведений о ее первоначальном виде.

Эксплуатация, транспортировка и хранение магнитных индикаторов должны исключать возможность воздействия на них постоянных магнитных полей с индукцией более 1 мТл.

По адресу: 

<

...> находится слесарная мастерская, с расположенными в ней сварочными аппаратами. Магнитное поле как частный случай электромагнитного поля возникает при дуговой сварке и зависит от ее режимов, определяющих характер переноса металла через дуговой промежуток, и от типа источника питания. Оно воздействует на жизненно важные органы сварщика, выполняющего работы в непосредственной близости от сварочного аппарата и держащего токоведущий кабель. Санитарными нормами устанавливаются предельно допустимые уровни (ПДУ) магнитных полей. Так, при 8-часовой работе ПДУ магнитного поля составляет 8 кА/м (10 мТл), а при 1-часовой работе - 16 кА/м (20 мТл).

Таким образом, не исключена возможность разрушение рисунка на магнитном индикаторе прибора учета от воздействия магнитных волн сварочного аппарата.

К апелляционной жалобе приложена копия статьи «Магнитные поля при сварке и защита от их воздействия».

ООО «Восток-Центр» не обосновало уважительность причин невозможности представить данный документ в суд первой инстанции. В связи с этим у апелляционного суда отсутствуют основания для приобщения статьи «Магнитные поля при сварке и защита от их воздействия» к материалам дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежащим образом.

До начала судебного заседания от АО «ЭК «Восток» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просил оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель подателя жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель АО «ЭК «Восток» возражал против доводов апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между АО «ЭК «Восток» (гарантирующий поставщик) и ООО «Восток-Центр» (потребитель)  заключен договор энергоснабжения от 08.06.2015 № 1901 (л.д. 10-29).

В соответствии с п. 2.1 договора гарантирующий поставщик обязуется поставлять потребителю в точку (-и) поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, соответствующую требованиям ГОСТа 32144-2013, а потребитель обязуется принять электрическую энергию в согласованном объеме и оплатить ее по свободной (нерегулируемой) цене по первой ценовой категории в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 4.1.5 договора потребитель обязан поддерживать в состоянии, отвечающем техническим требованиям, и обеспечивать поверку, замену расчетных приборов учета, отнесенных к его балансовой и эксплуатационной ответственности. Обеспечить проверку прибора учета перед его демонтажем, в соответствии с порядком, указанным в п. 5.13 договора.

В п. 4.1.9 договора предусмотрено, что потребитель обязан незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, об их утрате, о выявленных фактах безучетного потребления в сетях, отнесенных к балансовой и эксплуатационной ответственности потребителя. При этом, в случае выхода прибора учета из строя либо его утрате, потребитель обязан восстановить прибор учета в срок не более двух месяцев с даты его утраты.

В дополнительном соглашении от 05.10.2015 стороны изменили приложение №1  к договору, в котором согласованы точки поставки, в том числе, расположенная по адресу: улица Пушкина, 147 (слесарная мастерская). В этом же приложении согласованы перечень расчетных приборов, которые,  как указано в приложении, приносятся к балансовой принадлежности потребителя (л.д. 32).

Открытое акционерное общество «Курганэнерго», в присутствии представителя  ООО «Восток-Центр», составило акт от 05.10.2015 № 018717, которым зафиксирована установка на прибор учета потребителя, находящегося на объекте ответчика, расположенного по адресу: улица Пушкина, 147, антимагнитной пломбы № ЭС044033 – 2 штуки. Потребитель предупрежден о недопустимости применения магнитов (т. 1 л.д. 34-25).

Сетевой организацией 28.11.2016 в присутствии представителя ответчика была проведена плановая проверка правильности работы прибора учета потребителя, на объекте ответчика, расположенном по адресу: улица Пушкина, 147, по результатам которой составлен акт № 002829 (л.д. 36-37).

При проверке выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в нарушении ранее установленной антимагнитной пломбы  № ЭС044033 - 2 шт., магнитный рисунок разрушен (исчез).

На основании акта от 28.11.2016 № 002829 гарантирующим поставщиком определен объем безучетного потребления электроэнергии ответчиком и произведен расчет за 366 дней с 28.11.2015 (дата, когда должна была быть последняя проверка измерительного комплекса учета электроэнергии) по 28.11.2016 (момент выявления факта безучетного потребления), всего объем безучетно потребленной электроэнергии составил 4 943 МВт.ч., за который начислено 31 928 руб. 02 коп.

Для оплаты безучетно потребленной электроэнергии ответчику выставлен счет от 30.11.2016  № 1901/5-165873/96 (л.д. 38), который последним оплачен не был.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 31.03.2017 с требованием оплатить задолженность за безучетно потребленную электрическую энергию (л.д. 39).

Поскольку ответчик добровольно обязательства по оплате стоимости безучетного потребления электрической энергии не исполнил, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Удовлетворяя требования истца в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии подтвержден материалами дела, доказательства оплаты потребленного ресурса не представлены.

Выводы суда первой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (пункт 2.11.17 Правил № 6).

В силу пункта 2.11.18 Правил № 6, энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Антимагнитная пломба является средством визуального контроля, устанавливаемым для защиты от несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, что не противоречит ни действующему законодательству, ни условиям заключенного между сторонами договора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям указанного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

На основании пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Требования к содержанию акта проверки также установлены в пункте 176 Основных положений.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (пункт 194 Основных положений).

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 Приложения № 3 к Основным положениям (пункт 195 Основных положений).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих исковых требований и возражений.

Из материалов дела следует, что в подтверждение факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии истцом представлен акт от 28.11.2016 № 002829, составленный представителем сетевой организации с участием потребителя (л.д. 36-37).

Согласно указанному акту, представителем сетевой организации было выявлено нарушение ранее установленной антимагнитной пломбы (магнитный индикатор) № ЭС044033 – 2 штуки, магнитный рисунок разрушен (исчез).

Акт от 28.11.2016 № 002829 соответствует требованиям пунктов 192, 193 Основных положений и является надлежащим доказательством выявленного факта безучетного потребления электрической энергии и основанием для взыскания стоимости безучетного потребления с потребителя.

Ответчик в свою очередь доказательства оплаты безучетно потребленного ресурса в материалы дела, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика 31 928 руб. 02 коп. долга за безучетно потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения от 08.06.2015 № 1901 за период с 28.11.2015 по 28.11.2016 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод апелляционной жалобы о том, что акт от 28.11.2016 № 002329 является актом проверки расчетных приборов учета, а не актом о неучтенном потреблении электрической энергии, признается судом апелляционной инстанции несостоятельной, поскольку основан на неверном толковании положений пунктов 176 и 193 Основных положений.

Так, по смыслу пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом проверки, в том числе, является наличие (отсутствие) безучетного потребления.

Пунктом 193 Основных положений установлены требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии, которым соответствует акт от 28.11.2016 № 002329, являющийся, следовательно, актом о безучетном потреблении электрической энергии.

Довод о том, что в акте от 28.11.2016 № 002329 отсутствуют сведения о силе магнитного воздействия (в том числе минимальной), которая могла повлиять на окрашивание и изменение рисунка антимагнитного индикатора, судом апелляционной инстанции отклоняется, так как пунктом 193 Основных положений не установлено, что акт о безучетном потреблении электроэнергии должен содержать подобную информацию.

Ссылка на то, что в акте от 28.11.2016 № 002829 отсутствуют сведения о том, что на прибор учета ответчика была установлена антимагнитная пломба, ее номер и дата установки, судом апелляционной инстанции отклоняется, так как отсутствие данных сведений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии безусловно не свидетельствует о том, что данный документ не может подтверждать факт безучетного потребления, учитывая, что представитель ООО «Восток-Центр» выразил свое согласие с выявленным фактом незаконного потребления энергии, подписав акт без возражений. 

Довод о том, что не исключена возможность разрушение рисунка на магнитном индикаторе прибора учета от воздействия магнитных волн сварочного аппарата, носит предположительный характер, надлежащими доказательствами не подтвержден.

Доводы подателя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем, подлежат отклонению.

Основания для переоценки выводов суда у апелляционной инстанции отсутствуют.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 08.05.2018 по делу № А34-12886/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Восток-Центр» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Председательствующий судья                                         Е.В. Ширяева

 

Судьи:                                                                                    В.В. Баканов

 

           М.В. Лукьянова