АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799 

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1412/2024

г. Архангельск

05 апреля 2024 года

 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В., рассмотрев  в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому  автономному округу (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Аквастрой»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163001, 

<

...>) о взыскании финансовой санкции,  

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, фонд)  обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с  ограниченной ответственностью «Аквастрой» (далее – ответчик, общество) о взыскании  финансовой санкции за непредставление в установленный законом срок сведений,  предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного  страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), за июнь, июль и август 2019 года в общей  сумме 2000 рублей.  

Предмет заявленного требования указан с учетом его уточнения фондом, принятого  судом в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 12.02.2024 названное  заявление принято к производству, возбуждено производство по настоящему делу с  рассмотрением дела в порядке упрощенного производства. Стороны о рассмотрении дела в  порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства. 

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в  связи с чем 15 июля 2019 года представил в фонд сведения по форме СЗВ-М за июнь 2019  года (исходная форма), 12 августа 2019 года - сведения по форме СЗВ-М за июль 2019 года  (исходная форма) и 12 сентября 2019 года - сведения по форме СЗВ-М за август 2019 года  (исходная форма).  

В ходе проверки сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме 

СЗВ-СТАЖ за 2019 год фонд выявил, что обществом не представлены сведения по форме  СЗВ-М за июнь 2019 года в отношении 2-х застрахованных лиц (ФИО1,  ФИО2), сведения по форме СЗВ-М за июль и август 2019 года в отношении 1-го  застрахованного лица (ФИО2). Для истребования указанных сведений в адрес  общества направлено уведомление от 04.03.2020 № 10/13-202 об устранении ошибок и (или)  несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями,  имеющимися у фонда. Получив 04.03.2020 названное уведомление фонда, общество  

12.03.2020 направило заявителю сведения по форме СЗВ-М за июнь, июль и август 2019  года (дополняющие формы) в отношении указанных в уведомлении застрахованных лиц.  

Фонд проверил эти сведения и вынес решения от 25.06.2020 № 10/13-83, № 10/13-84,   № 10/13-85, которыми общество привлечено к ответственности в виде штрафа в общей  сумме 2000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений,  предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ. На основании названных решений  заявитель направил ответчику требования об уплате финансовых санкций.  

В связи с неисполнением данных требований фонд обратился в арбитражный суд с  заявлением о взыскании с ответчика финансовой санкции. Общество отзыв на заявление не  представило.  

Изучив доводы и доказательства фонда, суд находит заявленные требования не  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного)  учета регулируются Законом № 27-ФЗ. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27- ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го  числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом  работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер  индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер  налогоплательщика.  

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей  за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в виде  взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного  лица.  

Судом установлено, что общество в установленные сроки представило фонду  сведения по форме СЗВ-М за июнь, июль и август 2019 года (исходные формы). Выявив  ошибки и противоречия в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год и сведениях по форме  СЗВ-М за июнь, июль и август 2019 года, фонд направил обществу уведомление от  04.03.2020 № 10/13-202. Общество 12.03.2020, т.е. в течение 5-ти рабочих дней, представило  в фонд дополняющие сведения по форме СЗВ-М за июнь, июль и август 2019 года. Таким  образом, ответчик устранил ошибки в ранее представленных в фонд сведениях в течение  пяти рабочих дней, установленных фондом в названном уведомлении.  

Довод заявителя о том, что применение к страхователю финансовых санкций в случае  представления им в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный  период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении  которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок  представления указанных сведений истек, суд отклоняет как противоречащий положениям  статьи 15 Закона № 27-ФЗ, правовой позиции Конституционного Суда Российской  Федерации, изложенной в постановлении от 24.06.2009 № 11-П, Верховного Суда  Российской Федерации, изложенной в определениях от 02.07.2018 по делу № А73-910/2017,  от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от 08.02.2019  

 № 301-КГ18-24864, в пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской  Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской  Федерации от 25.12.2019.  

То обстоятельство, что дополнительные сведения были представлены в отношении  застрахованных лиц, не указанных в первоначальных сведениях о застрахованных лицах за  спорный период, не может лишать общество возможности без применения к нему штрафных  санкций исправить допущенную ошибку и представить дополнительные сведения о  застрахованных лицах, о которых первоначально такие сведения не подавались. Именно  такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность  страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок.  

Суд исходит из того, что согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ дополнение (то есть  внесение новых сведений, которые раньше отсутствовали) и уточнение (то есть  корректировка уже имеющихся сведений) о застрахованных лицах является правом  

страхователя. Поскольку юридическая ответственность возможна в связи с  неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, привлечение общества к  ответственности неправомерно.  

В связи с тем, что общество устранило ошибки и (или) несоответствия между  представленными сведениями и сведениями, имеющимися у фонда, в течение пяти рабочих  дней, установленных заявителем в уведомлении от 04.03.2020 № 10/13-202, суд приходит к  выводу об отсутствии у фонда оснований для привлечения ответчика к ответственности в  виде финансовой санкции.  

При таких обстоятельствах оснований для привлечения общества к ответственности,  установленной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, у заявителя не имелось, поэтому  требование фонда о взыскании с ответчика финансовой санкции за непредставление в  установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона   № 27-ФЗ, за июнь, июль и август 2019 года не подлежит удовлетворению.  

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 110, 212-216, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

РЕШИЛ:

отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>) в удовлетворении требования о взыскании с общества с  ограниченной ответственностью «Аквастрой» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  финансовой санкции за непредставление в установленный законом срок сведений,  предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного  страхования», за июнь, июль и август 2019 года в общей сумме 2000 рублей.  

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в  Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы  через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней  со дня принятия решения в полном объеме.  

Судья Л.В. Звездина