ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-28777/23

22 марта 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена  20 марта 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено 22 марта 2024 года

Арбитражный суд Московского округа

в составе председательствующего судьи Немтиновой Е.В.

судей  Дзюбы Д.И., Стрельникова А.И.,  

при участии в судебном заседании:

от ООО "СТРОЙКОМБАТ" -  ФИО1, дов. от 13.12.2023

от ФГБОУ ВО "МОСКОВСКИЙ АВТОМОБИЛЬНОДОРОЖНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (МАДИ)" – ФИО2, дов. от 18.04.2023

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу

ООО "СТРОЙКОМБАТ"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 14.09.2023 и

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2023

по иску ООО "СТРОЙ-КОМБАТ" к ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ АВТОМОБИЛЬНОДОРОЖНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (МАДИ)" о взыскании

УСТАНОВИЛ:

ООО "СТРОЙ-КОМБАТ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)" о взыскании 4 347 152 руб. 33 коп. долга, процентов.

Ответчиком заявлен встречный иск о взыскании с истца 270 942 руб. 93 коп.  штрафа.

Арбитражный суд города Москвы решением от 14.09.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2023, в иске  отказал, встречное исковое заявление о взыскании с истца 270 942 руб. 93 коп. штрафа возвратил ответчику.

Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций, ООО "СТРОЙ-КОМБАТ" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Москвы от 14.09.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2023 и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку полагает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, а обжалуемые судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru. От ФГБОУ ВО "Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)" поступил отзыв, в котором ответчик просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал кассационную жалобу, просил отменить обжалуемые судебные акты по изложенным в кассационной жалобе доводам и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Представитель ответчика возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам отзыва. Выслушав явившихся представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 23.06.2022 между ответчиком и истцом в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по итогам электронного аукциона и протокола подведения итогов от 10.06.2022 заключен государственный / муниципальный контракт на выполнение работ по текущему ремонту № К035-44-2022, ИКЗ: 221771402960077140100100100024339244, реестровая запись 0373100076722000007, в соответствии с условиями которого Подрядчик в соответствии с Договором принимает на себя обязательства выполнить работы по текущему ремонту, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

В соответствии условиями Контракта Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по текущему ремонту (далее - Работы) (ОКПД2 43.39.19.190), в соответствии с условиями Договора, неотъемлемой частью которого являются приложения: Описание объекта закупки (Приложение № 1 к Договору), смета (приложение № 2 к Договору), включая возможные работы, определенно в Договоре не упомянутые, но необходимые для полного завершения Работ, и сдать результат Работ Заказчику в оговоренные в настоящем Договоре сроки, а Заказчик обязуется принять результат Работ и оплатить его (в редакции, Дополнительного соглашения № 1 от 04.08.2022).

Приложение № 1 к Контракту (Раздел 4) предусматривает «Требования к результату»: в результате выполненных в полном объеме Подрядчиком работ, Заказчик должен получить отремонтированные места общего пользования в жилом блоке. Объект должен быть передан в эксплуатацию в состоянии пригодном для эксплуатации (в редакции, Дополнительного соглашения № 1 от 04.08.2022, см. стр. 21 Контракта).

Приложение № 1 к Контракту (в редакции, Дополнительного соглашения № 1 от 04.08.2022 к Контракту), Раздел 5 предусматривает «Особые условия»: Работы должны быть выполнены в соответствии с требованиями действующих на территории РФ законодательных актов, норм и правил экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и др. и обеспечивать безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Материалы, применяемые в процессе выполнения работ, предварительно согласовываются с Заказчиком и должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30.12.2009 №384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», государственных стандартов Российской Федерации, в том числе: ГОСТ Р 52059-2018 Услуги бытовые. Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. «Общие технические условия»

В процессе выполнения работ Подрядчик осуществляет фотофиксацию объектов (до начала выполнения работ, в процессе выполнения, и по окончании работ). Из полученного фотографического материала Подрядчик составляет фотоотчет и сдает его Заказчику на бумажном и электронном носителях в составе исполнительной производственно-технической документации. Отдельно стороны установили требования к порядку освидетельствования скрытых работ. Приемку скрытых работ после проверки правильности их выполнения в натуре и ознакомления с исполнительной производственно-технической документацией следует оформлять соответственно актом по форме. Акты освидетельствования скрытых работ составляются в двух экземплярах - по одному для каждой из сторон.

При проведении скрытых строительных работ подрядчик проводит фотофиксацию. Полученные фотографии прикладываются к актам освидетельствования скрытых работ. Полученные фотографии прикладываются к актам освидетельствования скрытых работ. Из полученного фотографического материала Подрядчик осуществляет фотоотчет и сдает его Заказчику на бумажном и электронном носителях в составе исполнительной производственно-технической документации. Выполненные работы принимаются по факту выполненных работ. В случае выявления Заказчиком в момент приемки работ дефектов, несоответствий выполненных работ требованиям контракта и приложениях к нему, Заказчик направляет Подрядчику мотивированный отказ от подписания акта по форме КС-2 с указанием перечня недостатков и сроков их устранения.

Подрядчик устраняет недостатки за свой счет в течение 5 (пяти) дней с момента получения мотивированного отказа Заказчика, если иной срок не будет установлен Заказчиком (в редакции, Дополнительного соглашения № 1 от 04.08.2022 к Контракту).

Требования к результатам выполнения работ: после выполнения работ Подрядчиком Объект должен быть пригоден для использования по назначению. Результаты выполненных работ, в т.ч. используемые материалы, должны быть безопасны для здоровья и жизни человека и окружающей среды, соответствовать нормам и правилам, действующими в Российской Федерации (в редакции, Дополнительного соглашения № 1 от 04.08.2022 к Контракту).

Место выполнения работ - помещения жилого блока студенческого городка МАДИ  Москва, Кочновский проезд 7, Корпус 1. Помещение: 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 305, 402, 403, 404, 407, 410, 501, 507, 610, 611, 709, 710, 712, 804, 805, 807, 808, 809, 810, 812, 912, 1101, 1208, 1210, 1314, 1315, 1404, 1415, 1514, 1604, 1612 (в редакции, Дополнительного соглашения № 3 от 19.12.2022 к Контракту).

Объем выполнения работ по текущему ремонту - 40 (сорок) помещений жилого блока студенческого городка МАДИ (в редакции, Дополнительного соглашения № 3 от 19.12.2022 к Контракту).

Цена всех Работ по Договору определена на основании сметы (Приложение № 2) и составляет 5 418 858,68 руб. (в редакции, Дополнительного соглашения № 2 от 18.08.2022 к Контракту).

В цену Договора входит стоимость выполнения работ, необходимых материалов, оборудования, расходы на доставку, погрузо-разгрузочные работы, вывоз мусора, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, которые Подрядчик должен будет выплатить в связи с выполнением обязательств по Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иные расходы Подрядчика, связанные с исполнением Договора.

Финансирование Работ по настоящему Договору производится за счет средств субсидии на выполнение федерального задания, а также за счет собственных средств учреждения (пункты 1.1.-1.3. и 2.1. и 2.3. Контракта).

В соответствии с пунктом 3.1. Контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта 23.06.2022 по 26.08.2022 в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение № 3 к контракту) (в редакции, Дополнительного соглашения № 2 от 18.08.2022 к Контракту).

Пункт 3.2. Контракта устанавливает, что датой сдачи Подрядчиком результата работ Заказчику считается: дата подписания сторонами документа о приемке выполненных работ - акта о приемке работ в структурированной форме, подписываемого посредством применения функционала единой информационной системы в сфере закупок (далее -структурированный акт о приемке выполненных работ).

Пункты 4.3. - 4.5. Контракта предусматривают, что оплата выполненных работ будет производиться Заказчиком не позднее 7 (Семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком в соответствии с подпунктом 10.1. договора структурированного акта о приемке выполненных работ с указанием их стоимости в соответствии со сметой, при условии предоставления Подрядчиком исполнительной документации, счета на оплату с указанием суммы, подлежащей к оплате, и счета-фактуры (при необходимости); стоимость фактически выполненных подрядных работ определяется по подписанным сторонами Актам о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и Справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), в пределах цены настоящего Договора; структурированный акт о приемке выполненных работ составляется на основании подписанных сторонами актов по форме № КС-2 на фактически выполненные объемы работ по расценкам и индексам по видам работ, доводимым письмами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, согласно примененных при обосновании начальной (максимальной) цены договора ценообразующих нормативов при бюджетном финансировании.

Пункт 5.5. и 5.6. Контракта определяет, что используемые Подрядчиком для выполнения работ материалы и оборудование должны соответствовать требованиям Описания объекта закупки. Соответствие используемых материалов и оборудования установленным требованиям проверяется на основании представленных Подрядчиком образцов, которые должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество: материалы и оборудование, не соответствующие указанным требованиям, подлежат замене в сроки, согласованные Сторонами.

Согласно пунктам 5.17.-5.19. Контракта Подрядчик обязуется предоставлять Заказчику документы в соответствии с пунктом (подпунктом) 4.3, и 10.1. договора, исполнительную документацию в необходимом для приемки выполненных работ объеме в соответствии с требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиями, предъявляемыми к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1128.

Подрядчик обязан передать Заказчику вместе с результатом работы информацию, которая касается дальнейшей эксплуатации результатов работ, способствующей максимально длительному использованию результатов работ по назначению.

Стороны договора согласились, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим разделом 5 договора, влечет последствия, установленные для существенного нарушения договора.

Пункт 8.4. Контракта предусматривает, что подрядчик гарантирует достижение указанных в Описании объекта закупки показателей и возможность нормальной эксплуатации результата работ в соответствии с настоящим Договором и приложениями к нему на протяжении гарантийного срока.

В случае если в ходе выполнения работ или при их приемке будут обнаружены некачественно выполненные Подрядчиком работы или поставлены некачественные материалы, то Подрядчик обязан своими силами, за свой счет, без увеличения стоимости договора в согласованные с Заказчиком сроки переделать эти Работы и заменить соответствующие материалы для обеспечения их надлежащего качества.

В соответствии с пунктом 10.1. Контракта (в редакции, Дополнительного соглашения № 2 от 18.08.2022 к Контракту) Подрядчик, в течение 3 (трех) рабочих дней после фактического завершения работ, подписывает усиленной электронной подписью самостоятельно и/или лицом, имеющего право действовать от имени Подрядчика и размещает в Единой информационной системе структурированный акт о приемке выполненных работ.

Заказчик в течение 20 (двадцати) рабочих дней после размещения в единой информационной системе Подрядчиком структурированного акта о приемке выполненных работ рассматривает результаты работ по договору на предмет соответствия их количеству, качеству, требованиям, изложенным в договоре. Заказчик подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика структурированный акт о приемке выполненных работ при отсутствии замечаний к результату работ, либо формирует с использованием единой информационной системы и приписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания структурированного акта о приемке выполненных работ с указанием причин такого отказа в соответствии с пунктом 13 статьи 94 Закона о контрактной системе.

Несоответствие структурированного акта о приемке выполненных работ условиям определения стоимости выполненных работ, предусмотренным пунктом 4.3 настоящего договора, отсутствие надлежащей исполнительной документации, необходимой для приемки работ, является основанием для отказа от приемки работ. Датой приемки выполненных работ считается дата размещения в единой информационной системе структурированного акта о приемке выполненных работ, подписанного Заказчиком.

Расторжение Договора допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Договора от исполнения Договора по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (пункт 17.1. Контракта).

Между сторонами Контракта 04.08.2022 было заключено Дополнительное соглашение № 1 от 04.08.2022, в связи с увеличением объемов работ, Приложение № 2 Контракта было дополнено сметой на дополнительный объем работ; цена всех работ по договору определена сторонами на основании сметы в размере 5 284 923,91 руб.; срок выполнения работ: с даты заключения Контракта продлен по 22.08.2022.

Необходимость выполнения дополнительного объема работ, не предусмотренных Контрактом, продление сроков их выполнения и стоимость, была предварительно согласована сторонами путем обмена письмами (письмо оферта Подрядчика от 03.08.2022 № 78 об увеличении объема работ; Письмо акцепт Заказчика от 04.08.2022 № 05-01/211-01).

Также между сторонами Контракта 18.08.2022 было заключено Дополнительное соглашение № 2 от 18.08.2022, в связи с увеличением объемов работ; Приложение № 2 Контракта было дополнено сметой на дополнительный объем работ; цена всех работ по договору определена на основании сметы в размере 5 418 858,68 руб.; срок выполнения работ: с даты заключения Контракта 23.06.2022 по 26.08.2022 в соответствии с графиком выполнения работ (Приложение № 3 к Контракту).

Необходимость выполнения дополнительного объема работ, не предусмотренных Контрактом, продление сроков их выполнения и стоимость, была предварительно обоснована и согласована сторонами (письмо Подрядчика от 08.08.2022 № 85; Письмо Подрядчика от 16.08.2022 № 98; Письмо Подрядчика от 17.08.2022 № 101).

В обеспечение надлежащего исполнения обязательств по вышеуказанному контракту 21.06.2022  КИВИ Банк (АО) (гарант) выдал независимую гарантию № 39970-21КЭБГ/0005 на сумму 519 048 руб., по условиям которой гарант обеспечивает надлежащее исполнение принципалом своих обязательств по контракту и обязуется уплатить бенефициару денежные средства в пределах суммы, на которую выдана независимая гарантия в размере 519 048 руб.; срок действия гарантии установлен с 21.06.2022  по 06.10.2022.

Истец указал, что свои обязательства по исполнению контракта подрядчик исполнил полностью.

Так, истец навил заказчику письмо об окончании и готовности к приемке работ по Контракту № К035-44-2022 от 23.06.2022, однако  Заказчиком был составлен акт освидетельствования выполненных работ, на составление которого не приглашался представитель истца. 

Вместе с тем, по мнению истца, Подрядчиком были выполнены все требования по исполнению государственного контракта и неоднократно направлялись письма о сдаче объекта и готовности к приемке, однако Заказчик, ссылаясь на некачественную работу, отказался подписывать акт и осуществить оплату за выполненные работы, что послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился апелляционный суд, руководствовались положениями статей 8, 12, 309, 310, 450, 450.1, 702, 708, 711, 715, 740, 753 ГК РФ, разъяснениями, приведенными в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»,  и обоснованно исходили из следующего: при проведении внутренней экспертизы Заказчиком объемов и качества предоставленных Подрядчиком результатов использованных материалов требованиям Контракта установлено несоответствие по качеству выполненных работ, а также несоответствие использованных материалов требованиям, в связи с чем заказчик правомерно отказался от подписания актов приемки выполненных работ; поскольку материалами дела подтверждено, что работы по спорному договору выполнены истцом с просрочкой в исполнении обязательства с существенными недостатками (некачественно), с использованием непредусмотренных договором материалов, не в полном объеме, связи с чем ответчик обоснованно отказался от подписания актов приемки выполненных работ, и поскольку указанные недостатки с очевидностью свидетельствуют о невозможности использования результата работ для целей, указанных в договоре подряда, следовательно, основания для оплаты работ истцу, в том числе с начисленными  на сумму долга процентами,  отсутствуют.

При этом судами правомерно принято во внимание, что о проведении по делу судебной экспертизы для подтверждения объема фактически выполненных работ подрядчик не заявлял.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (части 1, 2 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170, пункт 12 части 2 статьи 271 АПК РФ).

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных актов по существу, влияли на обоснованность и законность судебных актов, либо опровергали выводы судов, в связи с чем, признаются судом кассационной инстанции несостоятельными.

Суд кассационной инстанции, соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, исходит из соответствия установленных судами фактических обстоятельств имеющимся в деле доказательствам и правильного применения относительно установленных обстоятельств норм материального и процессуального прав, отмечая при этом, что суд кассационной инстанции не вправе в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286 и 287 АПК РФ переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов, получили соответствующую оценку, и с учетом установленных судами фактических обстоятельств выводы судов не опровергают, не подтверждают нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены судебных актов.

По существу заявленные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 АПК РФ, в связи с чем, они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения участвующих в деле лиц и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, в том числе несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.  

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 14.09.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2023 по делу № А40-28777/23 оставить без изменения, кассационную жалобу  – без удовлетворения.

 

Председательствующий судья                                        Е.В. Немтинова  

 

Судьи:                                                                                    Д.И. Дзюба 

                                                                                     А.И. Стрельников