АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-21086/2023

30 октября 2023 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2023 года.

Полный текст составлен 30 октября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении проколола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 20.06.2018) к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (298600, Республика Крым, Ялта город, Советская площадь, дом 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.12.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910301001), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ГУП РК «Крымэнерго», Администрация города Ялта Республики Крым,  о признании договора недействительным,

При участии истца - ФИО2, лично;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым с требованием о признании недействительным договора 60/2022 аренды муниципального недвижимого муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым от 22 марта 2022 года между ИП ФИО2 и Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым, как совершенный под влиянием заблуждения, стороной Арендодателя в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные, а именно наличием подключения предмета сделки - помещения по адресу: Республика Крым, г. Ялта, 

<

...> к электрическим сетям.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУП РК «Крымэнерго», Администрация города Ялты Республики Крым.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, дело  рассматривалось в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, АПК РФ, пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

В ходе судебного заседания истец поддержала заявленные требования, представитель Департамента имущественных и земельных отношений иск не признал, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из материалов дела усматривается, что на основании протокола аукциона от 01 марта 2022 года     № 21000015850000000005, по итогам аукциона победителем определен индивидуальный предприниматель ФИО2.

22 марта 2022 года между ИП ФИО2 и Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым был заключен договор 60/2022 аренды муниципального недвижимого муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в соответствии с п. 1.1. которого, Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное платное пользование недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым: нежилое здание лит. А, кадастровый номер 90:25:070101:1155, (далее - Имущество) площадью 101,3 кв. м, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгг Симеиз, ул. Советская, д. 15 г.

В соответствии с п.1.2. договора,       Имущество включено в Перечень муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Дата включения - 09.12.2019.

Имущество передается в аренду для использования в целях, не противоречащих действующему законодательству. Срок Договора - 5 лет с момента подписания. Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. При этом условия Договора применяются к отношениям Сторон, возникшим с момента подписания Договора (п.п.1.3., 9.1. договора).

Так, в обоснование довода относительно введения истца в заблуждение, в части существенного несоответствия описания объекта аренды в извещении о проведении аукциона и фактического его состояния, истец ссылается на Описание объекта аренды, содержащееся в п.1.2 «технические характеристики муниципального имущества лот1, в соответствии с которым, организатором аукциона заявлены несоответствующие действительности характеристики объекта арены, в частности, как указывает истец,  нежилое двухэтажное здание лит. А общей площадью 101,3 кв. м, не оснащено электричеством, в то время, как организатором аукциона заявлено, что в помещениях имеется электричество. Так, в обоснование иска ссылается на то, что она была вынуждена заключить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям №460/015-2984-22, плата за которое, в соответствии с п.10 договора, составит 83574,64 руб.

В результате использование помещения с момента передачи по настоящее время не представлялось возможным. Как указывает истец, состояние помещения на момент его передачи 22 марта 2022 года не давало возможности оценить наличие подключения к электрическим сетям, в то время как аукционная документация содержала ссылки на подключение.

Как усматривается из представленного договора на технологическое присоединение к электрическим сетям №460/015-2984-22, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя(далее - технологическое присоединение) электроустановки нежилого здания лит. А    (наименование энергопринимаюших устройств) в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 30.0 (кВт): категория надежности третья (15.0 кВт), вторая (15.0 кВт): класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0.4 (кВ): максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (кВт).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.          Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: нежилого здания лит. А, расположенных в Республике Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 15г. кадастровый номер 90:25:070101:1155.

Как усматривается из письма ГУП РК Крымэнерго» от 25.09.2023, ЯРОЭ ГУП РК «Крымэнерго» сообщает, что на объект энергоснабжения – нежилое здание, расположенное в г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 15г, ранее действовал договор энергоснабжения №4240 от 08.08.2016, заключенный с ООО «Крымгкопроект», в рамках которого осуществлялась поставка электрической энергии в срок до 16.12.2018г., согласно технологическому присоединению по приложению №6 к вышеуказанному договору. После 16.12.2018г. на вышеуказанное нежилое помещение договор энергоснабжения с иными лицами по действующей схеме электроснабжения не перезаключался.

Так, как усматривается из Акта разграничения балансовой принадлежности электрической и эксплуатационной ответственности сторон (приложение 6 к договору) объект потребителя -  нежилое помещение офиса, расположенное по адресу: г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 15г, присоединенной мощностью 7 кВт с третьей фактической категорией надежности, до 16.12.2018г. был подключен к сетям ГУП РК «Крымэнерго» по соответствующей схеме.

Таким образом, причиной подачи заявки на технологическое присоединение истца послужила необходимость увеличения максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств до 30.0 (кВт): категория надежности третья (15.0 кВт), вторая (15.0 кВт): класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0.4 (кВ): максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (кВт).

Рассматривая заявленные требования по существу, арбитражный суд не находит правовых оснований для  удовлетворения иска исходя из следующего:

В соответствии со статьей 4 АПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов истца, которое должно быть доказано им в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу статьи 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В рамках настоящего дела истец просит признать недействительным договор аренды, ссылаясь на введение его в заблуждение в отношении технических характеристик  объекта арены.

Согласно пункту 1 статьи 447 Гражданского кодекса РФ, договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов.

Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с пунктом 4 статьи 447 Гражданского кодекса РФ, торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

В силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса РФ, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Из приведенных норм следует, что недействительность договора, заключенного по результатам торгов, может быть связана как с нарушением правил их проведения, так и с иными нарушениями требований закона.

Правовым последствием признания торгов недействительными является недействительность заключенного на торгах договора, влекущего приведение сторон в первоначальное положение.

Основанием для признания торгов недействительными являются такие нарушения правил их проведения, которые имеют существенное влияние на результат торгов, и находящиеся в причинной связи с ущемлением прав и законных интересов истца. Следовательно, в данном случае право на заключение договора аренды подлежит выставлению на торги. Такой способ предоставления объектов муниципальной собственности  отвечает принципу сочетания интересов общества и конкретных граждан, закрепленному в подпункт 11 пункта 1, статьи 1 Гражданского кодекса РФ, а также позволяет обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления объектов муниципального имущества  конкретному лицу.

Как следует из материалов дела, извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества, расположенного по адресу: нежилого здания лит. А общей площадью 101,3 кв. м, кадастровый номер 90:25:070101:1155, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, 

<

...>, (аукцион проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физических лиц, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятые). Организатор аукциона: Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым. Время, дата начала и окончания приема заявок - с 9:00 ч. 09.02.2022 до 9:00 ч. 01.03.2022. Время, дата и место рассмотрения заявлений на участие в аукционе - с 10:00 ч. 01.03.2022 до 18:00 ч. 02.03.2022 по адресу: 298600, 

<

...>, каб. № 131. Время, дата и место проведения аукциона - 11:00 ч. по местному времени 03.03.2022. Аукцион проводится в электронной форме на электронной торговой площадке Акционерного общества «Единая электронная торговая площадка» (www.roseltorg.ru) в сети Интернет (далее - Оператор), сайт: https://178fz.roseltorg.ru.

Время и график проведения осмотра объекта аукциона - в период приема заявок каждый четверг с 14.00 ч. до 16.00 ч. по местному времени, после уведомления организатора аукциона письменно или на электронную почту.

1.2.    Месторасположение и технические характеристики муниципального имущества Лот № 1 Наименование предмета аукциона: право заключения договора аренды муниципального имущества - нежилого здания лит. А общей площадью 101,3 кв. м, кадастровый номер 90:25:070101:1155, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, 

<

...> г

Описание объекта аренды: нежилое двухэтажное здание лит. А общей площадью 101,3 кв. м, имеет 2 отдельных входа с улицы. В помещениях имеется электричество.

Состояние здания на момент оценки - удовлетворительное.

Объект аренды включен в Перечень муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Дата включения - 09.12.2019.

1.3. Целевое назначение муниципального имущества: для использования в целях, не противоречащих действующему законодательству субъектами малого и среднего предпринимательства.

Факт публикации извещения сторонами не оспаривается (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ). В названном извещении указаны сведения о параметрах, технических характеристиках объекта аренды, а также время и график проведения осмотра объекта аукциона - в период приема заявок: каждый четверг с 14.00 ч. до 16.00 ч. по местному времени, после уведомления организатора аукциона письменно или на электронную почту.

Таким образом, приходит к выводу о том, что процедура проведения торгов была соблюдена, поскольку объект муниципальной собственности, выставленный на аукцион, соответствовал формальным требованиям, предусмотренным законодательством. По суда, истцом, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что при проведении аукциона, допущены нарушения закона, свидетельствующие о недействительности торгов или заключенного по его итогам договора.

О недействительности заключенной сделки, по мнению истца, свидетельствует несоответствие переданного объекта как целям и нуждам арендатора, так и общеустановленным стандартам и требованиям.

При этом, истец указывает, что при заключении договора ответчик ввел истца в заблуждение относительно природы качеств предмета сделки, которые делают невозможным его использование по назначению.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец полагает, что при данных условиях использовать объект аренды в соответствии с его назначением невозможно, при заключении договора аренды данные обстоятельства истцу известны не были, на подготовительном этапе, возражений относительно свойств и технических характеристик объекта высказано не было.

В обоснование требования о признании недействительной сделки, заключенной под влиянием заблуждения, истец указывает, что добросовестно заблуждался относительно существа арендуемого имущества.

Применительно к правовым основаниям, указанным в обоснование иска, истец не привел обстоятельств, подпадающих под квалификацию указанных им статей.

Не может служить основанием для признания торгов или договора недействительным довод истца о наличии на спорном объекте технического подключения к сетям энергоснабжения не удовлетворяющего нужды предпринимателя.

Доказательств получения от организатора торгов заведомо недостоверной информации о технологическом подключении , равно как доказательств того, что у истца до начала торгов возникали какие-либо сложности в определении предмета торгов, он не смог ознакомиться с объектом арены, а также того, что он обращался за получением дополнительной информации и получил отказ, истцом не представлено. Следовательно, при должной внимательности и предусмотрительности истец имел возможность индивидуализировать объект аренды и его технические характеристика, равно, как и осмотреть его. В связи с чем, у истца имелась возможность в любое время отказаться от участия в аукционе в связи с несогласием с условиями аукциона, а также в связи с тем, что реализуемое право аренды не отвечает его интересам по каким-либо техническим или иным характеристикам, чего истцом сделано не было.

При этом, отклоняя данные доводы, суд исходит из положений статьи 612 Гражданского кодекса РФ, указывая на то, что наличие либо отсутствие электропроводок и розеток невозможно отнести к скрытым недостаткам имущества, которые не были быть обнаружены при осмотре объекта при принятии решения об участии в аукционе, а затем при подписании договора.

Ссылки предпринимателя на то, что организатор аукциона должен был получить технические условия подключения объекта аренды к сетям электроснабжения с техническими параметрами с  присоединенной мощностью 15 кВт, т.е. отличающимися от ранее существующих, так как, по мнению истца, ранее осуществленное технологическое присоединение с  присоединенной мощностью 7 кВт с третьей фактической категорией надежности, недостаточно для ведения предполагаемой хозяйственной деятельности истца на указанном объекте аренды, как необходимое условие проведения аукциона по продаже права аренды объекта муниципальной имущества, не могут служить основанием для удовлетворения заявленного иска.

Предметом конкурса явилось право на заключение договора аренды муниципальной имущества, а не на представление услуг по получению технических условий подключения.

Информация о технических условиях подключения объектов аренды к сетям инженерно-технического обеспечения характеризует возможность присоединения к существующим сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии), технические же условия представляют собой документ, предусматривающий максимальную нагрузку, а также срок подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий.

Аукционная документация, отражающая возможности подключения к сетям присутствовала на момент проведения торгов. При этом действующее законодательство не ставит действительность торгов и заключенных по их итогам договоров в зависимость от содержания данной информации, в частности, от беспрепятственного подключения к конкретному виду сетей. В материалах настоящего дела отсутствуют сведения, бесспорно подтверждающие то обстоятельство, что на момент заключения оспариваемого договора формальное содержание документации, относящееся к разделу технических характеристик объекта аренды, не соответствовало какой-либо императивной норме закона, иного нормативного акта, что позволило бы признать наличия существенных нарушений законодательства, которые повлияли на результат проведенных торгов. В отсутствие законодательно определенного понятия «информации о технических условиях подключения», содержание его можно определить как сведения о возможности присоединения (подключения) энергопринимающих устройств (объектов капитального строительства) потребителей энергии (тепла, воды, газа) к сетям сетевой организации (к сетям коммунальной инфраструктуры), без относительности к констатации конкретных условий и сроков такого присоединения.

Ссылки истца на невозможность арендатора осуществлять свою хозяйственную деятельность на объекте аренды  по действующей схеме электроснабжения с присоединенной мощностью 7 кВт, что требует увеличения мощности и, соответственно, выполнения технических условий ГУП РК Крымэнерго» и несения соответствующих затрат на указанные действия,  не могут быть расценены как доказательства неправомерных действий организатора торгов по предоставлению недостоверной информация о предмете торгов. Учитывая все обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворении требований о признании недействительным договора аренды.

Судебные издержки, связанные с оплатой государственной пошлины, в соответствии с положениями ст.110 АПК РФ, подлежат отнесению на истца в размере 6000 руб.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                     А.Н. Гризодубова