Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

« 26 » октября 2022 г.

                                  Дело № А12-18059/2022

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2022 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Е.А. Лесных, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гордиенко А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (400050, ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВОЛГОГРАД ГОРОД, ИМ. ПАРХОМЕНКО УЛИЦА, ДОМ 47А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 344401001) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (400005, ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВОЛГОГРАД ГОРОД, 7-Й ГВАРДЕЙСКОЙ УЛИЦА, 12, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 344401001) о признании незаконным решения, предписания, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «Эккаунтинг Сервис», Гаражного потребительского кооператива № 38 (400026, 

<

...>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 по д-ти от 25.03.2022 №2525,

от ответчика – ФИО2, по д-ти от 10.01.2022 № 01-03-33-17

от ООО «Эккаунтинг Сервис» - ФИО3 по д-ти от 15.08.2022,

иные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (далее – ООО «Концессии водоснабжения», Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным решение и предписание от 10.06.2022 по делу № 034/01/10-1001/2021 о признании общества нарушившимп.5 ч.1 ст.10 закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – УФАС по Волгоградской области, Волгоградское УФАС России), возражают против удовлетворения заявленных требований, представлен письменный отзыв.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц арбитражным судом привлечены ООО «Эккаунтинг Сервис», Гаражный потребительский кооператив № 38. Привлеченными лицами представлены письменные отзывы, в соответствии с которыми они просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

Изучив доводы представителей сторон и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что основанием для возбуждения дела № 034/01/10-1001/2021 послужило неисполнение ООО «Концессии водоснабжения» предупреждения (исх. № 04-11/5377 от 29.07.2021).

Поводом для выдачи предупреждения явилось заявление ООО «Эккаунтинг Сервис» (вх. № 6698 от 23.06.2021). Представитель заявителя указал, что предупреждение Обществом не оспаривалось.

Из материалов дела следует, что ООО «Эккаунтинг Сервис» является собственником встроенного нежилого помещения в ГКП № 38 площадью 169,4 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № 34 АА №183262.

ООО «Эккаунтинг Сервис» письмом исх. № 152 от 09.10.2018 направлена заявка в адрес ООО «Концессии водоснабжения» на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В ответ на указанную заявку ООО «Концессии водоснабжения» письмом от 02.11.2018 исх. № 16880-исх запросило у заявителя следующие документы: документ, подтверждающий право пользования земельным участком; информации о площади земельных участков (территорий) абонента, поверхностный сток с которых неорганизованно поступает в централизованные системы водоотведения, с учетом вертикальной планировки канализованной территории (площади земельного участка), владение, пользование или распоряжение которых осуществляется абонентом, расположенных в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, поверхностный сток с которой поступает в централизованную систему водоотведения; документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованным системам водоснабжения и водоотведения; баланс водопотребления и водоотведения, рассчитанный в соответствии с «СП 30.13330.2016. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85», утвержденный приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 951 /пр.

Заявителем 05.03.2019 письмом исх. № 31 направлены в адрес ООО «Концессии водоснабжения» следующие документы: заверенная копия кадастрового паспорта земельного участка; заверенная копия технических условий; заверенная копия договора аренды земельного участка; заверенная копия информационного письма о продлении договора аренды земельного участка; копия расчета водопотребления и водоотведения.

ООО «Концессии водоснабжении» направлено письмо в адрес ООО «Эккаунтинг Сервис» от 25.03.2019 исх. № КВ/3890-исх, согласно которому Общество приостанавливает рассмотрение заявки на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения в связи с непредставлением заявителем полного пакета документов.

ООО «Эккаунтинг Сервис» письмом от 25.04.2019 исх. № 65 направило в адрес ООО «Концессии водоснабжения» следующие документы: баланс водопотребления и водоотведения; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Ответным письмом от 07.06.2019 исх. № КВ/8520-исх ООО «Концессии водоснабжения» уведомило заявителя о том, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения. В отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 005560 от 01.07.2015 с ГПК № 38.

29.05.2019 согласно акту обследования № ЮЛ 262/19 у ООО «Эккаунтинг Сервис» отсутствует непосредственное подключение к централизованной системе водоснабжения, в связи с чем ООО «Концессии водоснабжения» не усматривает правовых оснований для заключения договора холодного водоснабжения в отношении нежилого помещения по адресу: 

<

...>.

Волгоградским УФАС в ходе проведения проверки установлено, что заявителем в адрес ООО «Концессии водоснабжения» представлен полный пакет документов для заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения. При этом пришли к выводу о том, что ООО «Концессия водоснабжения» уклоняется от заключения с ООО «Эккаунтинг Сервис» указанного договора, ссылаясь на то, что объект заявителя опосредованно подключен к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, техническая возможность заключения указанного договора отсутствует. Однако, такого основания для отказа в заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с обзором состояния конкурентной среды от 29.12.2021 № 239 ООО «Концессии водоснабжения» занимает доминирующее положение на рынке услуг водоснабжения и водоотведения с использованием централизованной системы коммунальной инфраструктуры в границах расположения сетей ООО «Концессии водоснабжения» на территории Волгограда за период с 01.01.2020 по 29.12.2021, следовательно, на него распространяются запреты, предусмотренные частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Пунктом 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции установлено, что запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие): экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.

По мнению административного органа, в действиях ООО «Концессии водоснабжения», выразившихся в уклонении от заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения, усматривались признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Предупреждение выдается в случае выявления признаков нарушения пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 Закона о защите конкуренции. Принятие антимонопольным органом решения о возбуждении дела о нарушении указанных норм Закона о защите конкуренции без вынесения предупреждения и до завершения срока его выполнения не допускается.

На основании изложенного, ООО «Концессии водоснабжения» выдано предупреждение от 29.07.2021 исх. № 04-11/5377 о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, путем заключения с ООО «Эккаунтинг Сервис» договора холодного водоснабжения и водоотведения со сроком исполнения - десять рабочих дней с момента получения предупреждения.

Предупреждение от 29.07.2021 исх. № 04-11/5377 получено ООО «Концессии водоснабжения» 03.08.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098862055920 и не оспаривается представителем заявителя.

Таким образом, срок исполнения предупреждения с учетом даты его получения ООО «Концессии водоснабжения» - до 17.08.2021, срок уведомления Управления о его исполнении - в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, т.е. до 20.08.2021.

В связи с невыполнением ООО «Концессии водоснабжения» указанного предупреждения приказом руководителя Управления от 01.10.2021 № 140 возбуждено дело № 034/01/10-1001/2021 по признакам нарушения ООО «Концессии водоснабжения» пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, АПК РФ устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона о защите конкуренции хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Закона о защите конкуренции, доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

Согласно статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, ООО «Концессии водоснабжения» занимает доминирующее положение на рынке услуг водоснабжения и водоотведения с использованием централизованной системы коммунальной инфраструктуры в границах расположения сетей ООО «Концессии водоснабжения» на территории Волгограда, следовательно, на Общество налагаются запреты и нормы, установленные действующим антимонопольным законодательством, в том числе требования статьи 10 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с позицией ООО «Эккаунтинг Сервис» нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в действиях ООО «Концессии водоснабжения» усматривается в следующем.

ООО «Эккаунтинг Сервис» является собственником встроенного нежилого помещения расположенном в Гаражно-потребительском кооперативе № 38 по адресу: 

<

...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.03.2006 серии 34АА №183262 (далее - спорный объект).

Объект ГПК № 38 расположен на земельном участке с кадастровым номером 34:34:080076:24, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок от 01.08.2016.

Объект ГПК № 38 на основании выполненных застройщиком технических условий от 10.07.1998 подключен (технологически присоединен) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

Между ресурсоснабжающей организацией и ГПК № 38 подписан акт раздела границ обслуживания и ответственности за состоянием сетей водопровода и канализации от 06.06.2008.

Между ГПК №38 и ООО «Концессии водоснабжения» заключен единый договор от 01.07.2015 №005560 холодного водоснабжения и водоотведения объекта ГПК № 38. Водопользование в части встроенного нежилого помещения ООО «Эккаунтинг Сервис» производилось от внутренних сетей водоснабжения ГПК № 38 и сторонами не оспаривалось.

ООО «Эккаунтинг Сервис» и ГПК № 38 25.04.2019 подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей.

По утверждениям ООО «Эккаунтинг Сервис», в 2018 году начались перебои поставки коммунального ресурса, из-за систематических нарушений ГПК № 38 оплат за поставленный ресурс.

11.10.2018 ООО «Эккаунтинг Сервис» письмом вх. № 182 от 09.10.2018 сообщило «Концессии водоснабжения» о том, что между сторонами заключен единый договор № 011277 от 31.07.2017 водоснабжения и водоотведения объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, в связи с чем, просит ответчика заключить соглашение на водоснабжение и водоотведение спорного объекта по адресу: 

<

...>.

Рассмотрев обращение заявителя о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: Волгоград, Гражданская, д. 16 Г, ответчик письмом от 02.11.2018 № 16880-исх сообщил, что руководствуется Федеральный законом от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, в связи с чем, предложил ООО «Эккаунтинг Сервис» для заключения договора представить необходимые документы.

После представления вышеуказанных документов «Концессии водоснабжения» вопрос о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, будет рассмотрен.

07.03.2019 и 07.05.2019 ООО «Эккаунтинг Сервис» предоставлены ответчику необходимые документы.

Однако ООО «Концессии водоснабжения», рассмотрев повторно обращение ООО «Эккаунтинг Сервис» о заключении единого договора холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: 

<

...>, письмом от 07.06.2019 № КВ/8520-исх сообщил о том, что не усматривает правовых оснований для заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении нежилого помещения по адресу: 

<

...>. В качестве основания для отказа, ООО «Концессии водоснабжения» ссылается на то, что объект заявителя опосредованно подключен к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, техническая возможность заключения указанного договора отсутствует.

При этом, доказательств отсутствия технической возможности заключить прямой договор холодного водоснабжения и водоотведения с ООО «Эккаунтинг Сервис» материалы дела не содержат, ответчик таких доказательств не представил.

Фактов нарушения технических условий на подключение (технологическое присоединение) при подключении (технологическом присоединении) сетей или объекта капитального строительства заявителя к централизованной системе водоснабжения либо самовольного подключения (технологического присоединения), что предоставляло бы право ООО «Концессии водоснабжения» в силу п. 4 ст. 13 Закона о водоснабжении и водоотведении отказать в заключение договора водоснабжения, последним не представлено.

В соответствии с Правила № 644 абонент вправе заключить с организацией водопроводно-канализационного хозяйства договор на холодное водоснабжение и водоотведение в соответствии с типовым договором, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Правил № 644 основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В соответствии с пунктом 9 Правил № 644 заявка абонента рассматривается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня ее поступления. Если в заявке абонента отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 указанных Правил, организация водопроводно- канализационного хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки абонента направляет ему уведомление о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки абонента до получения недостающих сведений и документов. В случае если недостающие сведения и (или) документы не будут представлены абонентом в течение 20 дней со дня приостановления рассмотрения заявки абонента, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе прекратить рассмотрение заявки абонента и возвратить ее с указанием причин возврата.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 644 в случае, если заявка абонента отвечает требованиям настоящих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня получения заявки абонента или представления им сведений и документов в полном объеме направляет абоненту в 2 экземплярах проекты соответствующих договоров, отвечающие условиям типовых договоров.

Таким образом, административный орган пришел к выводу о том, что ООО «Концессии водоснабжения», получив от ООО «Эккаунтинг Сервис» заявку на заключение договора на водоснабжение и водоотведение своего объекта с дополнительно представленными недостающими сведениями, отвечающую требованиям действующего законодательства, обязан был в течение 20 дней со дня получения заявки абонента или представления им сведений и документов в полном объеме, направить заявителю в 2-х экземплярах проекты соответствующих договоров.

Однако, ООО «Концессии водоснабжения» проекты соответствующих договоров в адрес ООО «Эккаунтинг Сервис» не направило, в связи с чем, Управление пришло к выводу о том, что при отказе от заключения прямого договора водоснабжения и водоотведения встроенного нежилого помещения, чем нарушил антимонопольное законодательство и ограничил права собственника на оплату коммунального ресурса в виде холодной воды напрямую его поставщику.

Согласно пп. 2, 3 ст. 22 Закона о защите конкуренции законодателем к функциям антимонопольного органа отнесены, в частности, такие как предупреждение монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, выявление нарушений антимонопольного законодательства, а также принятие мер по прекращению выявленных нарушений и привлечение виновных лиц к ответственности. В соответствии с п. 10 ст. 4

Закона о защите конкуренции, под монополистической деятельностью понимается злоупотребление хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью.

Одним из установленных Законом о защите конкуренции запретов по злоупотреблению хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение, предусмотрены действия (бездействие), результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).

Обязательным элементом состава нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, является специальный субъект - хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение.

Материалами дела установлено, что ООО «Концессии водоснабжения» обладает признаками доминирующего положения на рассматриваемом товарном рынке.

Таким образом, в силу своего доминирующего положения ООО «Концессии водоснабжения» обязано соблюдать запреты, установленные статьей 10 Закона о защите конкуренции.

Действия (бездействие) ООО «Концессии водоснабжения», причинили материальный ущерб заявителю, создали неблагоприятные последствия для состояния конкуренции на рынке, на котором субъект занимает доминирующее положение, поскольку другой добросовестный субъект мог бы создать необходимые условия и не допустить нарушение интересов потребителя соответствующего рынка.

На основании изложенного УФАС пришло к выводу, что в действиях (бездействии) ООО «Концессии водоснабжения» имеет место нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившееся в уклонении от заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения с ООО «Эккаунтинг Сервис».

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции Управление при принятии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства разрешает вопрос о выдаче предписаний и об их содержании, а также о необходимости осуществления других действий, направленных на устранение и (или) предотвращение нарушения антимонопольного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании решения по делу Комиссия выдает предписание ответчику по делу.

Управление пришло к выводу о необходимости выдачи ООО «Концессии водоснабжения» предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Согласно части 5 статьи 39 Закона о защите конкуренции, если в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган выявит обстоятельства, свидетельствующие о наличии административного правонарушения, антимонопольный орган возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, является самостоятельным составом административного правонарушения. 

Таким образом, в действиях ООО «Концессии водоснабжения» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49, частью 1 статьи 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления правомерно признала общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» нарушившим пункт 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЭ «О защите конкуренции».

То обстоятельство, что ООО «Концессии водоснабжения» при уклонении от заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения с ООО «Эккаунтинг Сервис» руководствовалось, в том числе, судебной практикой по делу А12-41308/2019, основывается на применении нормы права, которая не подлежит применению в рассматриваемых фактических обстоятельствах, таким образом, не может свидетельствовать об отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО «Концессии водоснабжения».

При вышеизложенных обстоятельствах, решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Волгоградское УФАС России, Управление) по делу № 034/01/10-1001//2021 о нарушении антимонопольного законодательства от 10.06.2022 соответствует нормам права.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ,  арбитражный суд

                                                          РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения»  отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                                                    Лесных Е.А.