АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ Воровского ул., дом 2, Челябинск, 454091, www.chel.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-36386/2019

19 марта 2020 г.

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2020 г. Решение в полном объеме изготовлено 19 марта 2020 г. 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Орлов А.В., при ведении  протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  открытом судебном заседании дело  

по заявлению муниципального казенного общеобразовательного  учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» Локомотивного  городского округа, п. Локомотивный, Челябинская область, ИНН 

<

***>,  

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по  Челябинской области, с. Чесма, Челябинская область,  

об обязании возвратить излишне уплаченный налог на имущество и  недоимку в размере 503 676,11 руб.,  

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 10.01.2020 № 1,  личность подтверждается паспортом гражданина РФ;  

от налогового органа: ФИО3 по доверенности от 09.01.2020 № 8,  личность подтверждается служебным удостоверением;  

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя  общеобразовательная школа № 2» Локомотивного городского округа (далее –  истец, МКОУ «СОШ № 2», учреждение) 04.09.2019 обратилось в Арбитражный  суд Челябинской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке ст. 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК  РФ), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по  Челябинской области (далее – налоговый орган, инспекция) об обязании  принять уточненную декларацию по налогу на имущество организаций за 2015  год и возврате излишне уплаченного налога на имущество и недоимки в  размере 503 676,11 руб.  

В обоснование заявленных требований истец ссылается на неверное  отражение в первичной налоговой декларации по налогу на имущество  организаций за 2015 год суммы авансовых платежей, что привело к излишней  уплате налога. После обнаружения неточностей в вышеуказанной налоговой  

декларации МКОУ «СОШ № 2» направило в налоговый орган заявление о  возврате излишне уплаченного налога на имущество, а также корректировку  налоговой декларации за 2015 год. Истец, полагая, что имеет право на возврат  излишне уплаченного налога, обратился в арбитражный суд с настоящим  иском.  

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в  письменном отзыве.  

Заслушав представителей сторон, оценив в совокупности их доводы и  имеющиеся в материалах дела доказательства, в порядке статей 9, 65, 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК  РФ), суд пришел к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, МКОУ «СОШ № 2» является  плательщиком налога на имущество организаций. Налогоплательщиком  28.01.2016 представлена первичная налоговая декларация по налогу на  имущество организаций за 2015 год. Сумма исчисленного налога на имущество  организаций за 2015 год составила 1 396 014 руб.  

Сумма исчисленного учреждением налога уплачена в полном объеме, что  подтверждается следующими платежными поручениями:  

- от 27.04.2015 № 572624 на 329 625 руб.; - от 30.07.2015 № 453392 на 348 435 руб.; - от 09.02.2016 № 395414 на 349 003 руб.; - от 09.02.2016 № 395415 на 13 600 руб.; - от 09.02.2016 № 396274 на 349 737 руб.; - от 09.02.2016 № 395782 на 5 614 руб. 

В представленной 28.01.2016 учреждением декларации, сумма авансовых  платежей указана – 678 060 руб., сумма налога подлежащего уплате в бюджет –  717 954 руб.  

Вместе с тем, сумма авансовых платежей на основании налоговых  расчетов по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1  квартал, полугодие и 9 месяцев 2015 года, составила 1 052 444 руб. (351 873  руб., 351 028 руб. и 349 543 руб. соответственно). Таким образом, сумма  налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, по данным  налогового органа составила 343 570 руб. (1 396 014 - 1 052 444).  

В ходе камеральной проверки налоговой декларации по налогу на  имущество организаций за 2015 год налогоплательщику было направлено  требование № 11398 о предоставлении пояснений от 28.04.2016, в котором  указано на данное несоответствие.  

Поскольку сведения учреждением не скорректированы, сумма налога,  подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, по данным  налогоплательщика составила 717 964 руб. (1 396 014 - 678 060). Указанная  сумма налога отражена в карточке расчета с бюджетом налогоплательщика  (КРСБ).  

На основании данных первичной налоговой декларации, а также КРСБ,  МКОУ «СОШ № 2» уплатило в бюджет недоимку по налогу на имущество  организаций за 2015 год в сумме 342 882 руб. (платежное поручение от  

22.05.2019 № 441793), пени в сумме 160 794,11 руб. (платежное поручение от  22.05.2019 № 441792), итого 503 676,11 руб.  

Далее, установив, что недоимка образовалась вследствие неверного  указания в первичной налоговой декларации по налогу на имущество  организаций за 2015 год суммы авансовых платежей, что привело к неверному  исчислению суммы налога, подлежащего уплате в бюджет по итогам налогового  периода, учреждение представило 09.10.2019 в инспекцию уточненную  налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2015 год, в  которой отразило верную сумму авансовых платежей – 1 017 910 руб., сумму  налога подлежащего уплате в бюджет – 378 104 руб.  

Кроме того, МКОУ «СОШ № 2» 28.11.2019 обратилось в налоговый орган  с заявлением о возврате излишне уплаченного налога в сумме 503 677 руб.  

Руководствуясь ст. 88 НК РФ в ответ на данное заявление Инспекцией  03.12.2019 принято решение № 9975 об отказе в возврате (зачете) сумм налога,  по причине проведения камеральной налоговой проверки корректировочной  декларации по налогу на имущество организаций за 2015 года, представленной  09.10.2019.  

Несогласие с указанным решением послужило основанием для обращения  МКОУ «СОШ № 2» с настоящим иском в арбитражный суд.  

Согласно ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на  своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне  взысканных налогов, пени, штрафов.  

В силу п. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить  налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте  излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10  дней со дня обнаружения такого факта.  

В силу п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит  зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным  налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и  штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в  порядке, предусмотренном настоящей статьей.  

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному  заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения  налоговым органом такого заявления.  

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при  наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или  задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим  взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится только после  зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки  (задолженности) (п. 6 ст. 78 НК РФ).  

В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о возврате (зачете) суммы  излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня  уплаты указанной суммы.  

Согласно п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения  части первой Налогового кодекса Российской Федерации» налогоплательщик  вправе также обратиться в суд с иском о возврате или зачете излишне  уплаченных сумм налогов и пеней в случае отказа налогового органа в  удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете указанных  сумм.  

Как следует из материалов дела, сумма налога на имущество организаций  за 2015 год уплачена МКОУ «СОШ № 2» с учетом перечисления авансовых  платежей в период с 27.04.2015 по 09.02.2016 в полном объеме в размере  1 396 014 руб. Данные обстоятельства налоговым органом не оспариваются.  

Фактически задолженность, отраженная налоговым органом в КРСБ на  основании первичной налоговой декларации по налогу на имущество  организаций за 2015 год, образовалась в связи с ошибочным указанием сумм  авансовых платежей, что также не оспаривается сторонами.  

Руководствуясь данными КРСБ МКОУ «СОШ № 2» излишне уплатило в  бюджет 22.05.2019 недоимку по налогу на имущество организаций за 2015 год  в сумме 342 882 руб. (платежное поручение от 22.05.2019 № 441793), пени в  сумме 160 794,11 руб. (платежное поручение от 22.05.2019 № 441792), итого  503 676,11 руб.  

Факт излишней уплаты недоимки и пени по налогу на имущество  организаций за 2015 год в сумме 503 676,11 руб. также не оспаривается  сторонами.  

При этом проведение камеральной налоговой проверки для подтверждения  заявленной налогоплательщиком в уточненной налоговой декларации  переплаты не может обуславливать необходимость повторного обращения  налогоплательщиком с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченного  налога, в связи с чем, доводы налогового органа в указанной части отклоняются  судом.  

В данном случае, Инспекцией не было установлено каких-либо нарушений  при определении налоговой обязанности налогоплательщика, сумма налога  подлежащая уплате в бюджет в 2015 году не изменилась, тем самым наличие  указанной переплаты фактически было подтверждено. Учитывая это  обстоятельство, при наличии поданного в установленный срок заявления  налогоплательщика, отказ в осуществлении возврата (зачета) имеющейся у  заявителя переплаты не может быть признан правомерным.  

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данном  случае требования заявителя в части обязания Инспекции возвратить излишне  уплаченную сумму недоимки и пени по налогу на имущество организаций за  2015 год в сумме 503 676,11 руб. подлежат удовлетворению и на налоговый  орган подлежит возложению обязанность в течение десяти дней с момента  вступления решения суда по настоящему делу в законную силу возвратить из  бюджета МКОУ «СОШ № 2» излишне уплаченный налог в сумме 503 676,11  руб.  

Требования истца об обязании принять уточненную декларацию по налогу  на имущество организаций за 2015 год, поданную в налоговый орган  09.10.2019, не подлежат удовлетворению на основании следующего.  

Как указано выше, учреждением 09.10.2019 в налоговый орган  представлена уточненная налоговая декларация по налогу на имущество  организаций за 2015 год. Данная налоговая декларация принята налоговым  органом 09.10.2019, что подтверждается отметкой инспекции на декларации.  

В соответствии с п. 2 ст. 88 НК РФ, камеральная налоговая проверка  налоговой проводится уполномоченными должностными лицами налогового  органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком  налоговой декларации (расчета).  

Представленная налогоплательщиком уточненная налоговая декларация по  налогу на имущество организаций за 2015 год принята налоговым органом и  находится в состоянии обработки, доказательств завершения камеральной  налоговой проверки данной декларации налоговым органом в материалы дела  не представлено.  

На основании изложенного, поскольку спорная налоговая декларация  принята налоговым органом, у суда отсутствуют правовые основания для  удовлетворения требований истца об обязании принять указанную налоговую  декларацию.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично. 

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 19  по Челябинской области возвратить муниципальному казенному  общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа   № 2» Локомотивного городского округа из федерального бюджета сумму  излишне уплаченного налога на имущество организаций, а также пени, в сумме  503 676,11 руб.  

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его  принятия (изготовления в полном объёме), путем подачи жалобы через  Арбитражный суд Челябинской области.  

Судья А.В. Орлов