Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-1644/2024

г. Хабаровск

27 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 июня 2024 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи  Гавриш О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаньковой М.С., 

рассмотрев в  судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению акционерного общества «Хабаровская горэлектросеть» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680030, 

<

...>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680030, 

<

...>) 

 о признании незаконным постановления от 29.12.2023 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 9 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, прокуратура Индустриального района г.Хабаровска (680003, 

<

...>)

при участии в судебном заседании:

от АО «Хабаровская горэлектрость» -  ФИО1, представитель по доверенности от 21.06.2023 № 128;

от Хабаровского УФАС России – ФИО2, представитель по доверенности № ТТ/8889/23 от 29.08.2023;

от прокуратуры Индустриального района г.Хабаровска – ФИО3, помощник прокурора, удостоверение от 29.01.2024 № ТТ/813/24. 

 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Хабаровская горэлектросеть»  (далее – заявитель, АО «ХГЭС», общество) обратилось в арбитражный суд к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее – Хабаровское УФАС России, административный орган) с заявлением о признании незаконным постановления от 29.12.2023 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 9 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением суда от 24.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, прокуратура Индустриального района г.Хабаровска (далее – прокуратура).

В судебном заседании представитель АО «ХГЭС» поддержала заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении, возражениях на отзыв административного органа. 

В судебном заседании представитель Хабаровского УФАС России с заявленным требованием не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, дополнительном отзыве.

Представитель прокуратуры согласился с позицией антимонопольного органа, доводы отзыва поддержал. 

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителей лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства. 

Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска на основании решения от 11.07.2023 № 360 проведена проверка АО «ХГЭС» по вопросам соблюдения требований законодательства о закупке отдельными видами юридических лиц в части вопросов своевременности оплаты обязательств по исполненным контрактам, о порядке рассмотрения обращений граждан.

В ходе проверки установлен факт нарушения АО «ХГЭС» требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

21.07.2023 первым заместителем прокурора Индустриального района г.Хабаровска в отношении АО «ХГЭС» в присутствии представителя общества ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, о чём вынесено соответствующее постановление.

Сопроводительным письмом прокуратуры Индустриального района г.Хабаровска от 26.07.2023 № 142адм-2023 административное дело было передано на рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы Хабаровского края (входящий № 11982/23 от 27.07.2023).

Определением Хабаровского УФАС России от 31.07.2023 за № ЛИ/7912/23 рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 10 августа на 10 часов 45 минут по адресу 

<

...>, каб.21. Данное определение было направлено АО «ХГЭС» по адресу места нахождения: 

<

...>. Согласно отчету об отслеживании регистрируемого почтового отправления 80080187484516 определение получено АО «ХГЭС» 02.08.2023.

Определениями административного органа от 14.08.2023, от 04.09.2023, от 28.09.2023, от 03.11.2023, от 30.11.2023 рассмотрение дела об административном правонарушении неоднократно откладывалось.

29.12.2023 заместителем руководителя Хабаровского УФАС России ФИО5 по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, в присутствии представителя общества ФИО1 по доверенности от 21.06.2023 №128, вынесено постановление, которым АО «ХГЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенными постановлением, АО «ХГЭС» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, с позиций статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

За нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Объектом административного правонарушения является общественные отношения, связанные с обеспечением государственных и муниципальных нужд в товарах, работах, услугах за счет средств соответствующих бюджетов.

Объективную сторону вменяемого правонарушения образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении отдельными видами юридических лиц, выступающих в качестве заказчиков, установленного срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ) установлено, что целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

В силу пункта 2 части 8 статьи 3 Закона № 223-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками, годовой объем закупки, который данные заказчики обязаны осуществить у таких субъектов, порядок расчета указанного объема, а также форму годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства и требования к содержанию этого отчета. Такие особенности могут предусматривать обязанность отдельных заказчиков осуществлять закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утверждено Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема (далее - Положение № 1352).

Согласно пункта 14(3) Положения № 1352 при осуществлении закупки в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 названного Положения срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).

Подпунктом «а» пункта 4 Положения № 1352 предусмотрено, что закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ торгов, иных способов закупки, участниками которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства. 

В силу пункта 28 Положения № 1352 при осуществлении закупки в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 настоящего Положения максимальный срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Положения № 1352 закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ, торгов, иных способов закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства.

В ходе проверки прокуратурой установлено, что согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «АГВ-Энерго», ООО «Б2Б Дальний Восток», ООО «Дальневосточная энергетическая компания», ООО «Мультинет», ООО «Приоритет», ООО «Проектно-строительная компания «Вымпел», ООО «РСС», ООО «Связьстройком», ООО «Технопромстрой», ООО «Электрон», ООО «Элпром», ООО «Энергетическая Эра» относятся к микропредприятиям, ООО «Термофит», ООО «Цурог-1» к малым предприятиям, ООО «Энерго-Импульс+» к средним предприятиям.

04.04.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «Мультинет» заключен договор поставки товара № 53, предметом которого является поставка интеллектуальных приборов учета электроэнергии для выполнения работ по технологическому присоединению объектов к сетям АО «ХГЭС». 

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт  3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 16.05.2023 № 663 АО «ХГЭС» 16.05.2023 получен товар на сумму 3 126 060 рублей.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 25.05.2023.

В соответствии с платежными документами от 30.05.2023 № 2411 на сумму 126 060 рублей, от 21.06.2023 № 2826 на сумму 500 000 рублей, от 20.07.2023 № 3329 на сумму 300 000 рублей, от 21.07.2023 № 3383 на сумму 100 000 рублей, от 31.07.2023 № 3510 на сумму 300 000 рублей, от 03.08.2023 № 3579 на сумму 100 000 рублей, от 31.08.2023 № 4153 на сумму 1 000 000 рублей, от 22.08.2023 № 3984 на сумму 600 000 рублей, от 16.08.2023 № 3925 на сумму 100 000 рублей обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 3 126 060 рублей.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок по договору, в материалы дела не представлено.

15.02.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «АГВ-Энерго» заключен договор поставки товара № 24, предметом которого является поставка ТМГ для нужд АО «ХГЭС».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 02.03.2023 № 34 АО «ХГЭС» 02.03.2023 получен товар на сумму 1 290 000 рублей

Согласно счет-фактуре от 21.03.2023 № 64 АО «ХГЭС» 04.04.2023 получен товар на сумму 1 880 000 рублей

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 14.03.2023, 13.04.2023.

В соответствии с платежными документами от 21.03.2023 № 1240 на сумму 290 000 рублей, от 31.03.2023 № 1450 на сумму 100 000 рублей, от 21.04.2023 № 1771 на сумму 300 000 рублей, от 28.04.2023 № 1902 на сумму 200 000 рублей, от 30.05.2023 № 2405 на сумму 400 000 рублей, от 21.06.2023 № 2825 на сумму 880 000 рублей, от 31.07.2023 № 3504 на сумму 300 000 рублей, от 16.08.2023 № 3921 на сумму 100 000 рублей, от 22.08.2023 № 3975 на сумму 600 000 рублей, обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 3 170 000 рублей.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок по договору, в материалы дела не представлено.

16.05.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «Приоритет» заключен договор поставки товара № 94, предметом которого является поставка провод СИП для технологического присоединения к сетям АО «ХГЭС» в 2023 году.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 16.05.2023 № 204 АО «ХГЭС» 16.05.2023 получен товар на сумму 588 650 рублей.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 25.05.2023.

В соответствии с платежными документами от 20.07.2023 № 3331 на сумму 100 000 рублей, от 21.07.2023 № 3387 на сумму 50 000 рублей, от 31.07.2023 № 3512 на сумму 250 000 рублей, обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 400 000 рублей.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок и в полном объеме по договору, в материалы дела не представлено.

Сумма задолженности перед ООО «Приоритет» составляет по договору 188 650 рублей.

21.04.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «Энергетическая ЭРА» заключен договор поставки товара № 66, предметом которого является поставка электрооборудования для службы коммерческого учета АО «ХГЭС» по инвестиционной программе в 2023 году.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течении 7 (семи) рабочих дней с момента доставки товара и выставления счета/счета-фактуры (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 30.04.2023 № 532 АО «ХГЭС» 18.05.2023 получен товар на сумму 2 828 500 рублей.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 29.05.2023.

В соответствии с платежными документами от 22.06.2023 № 2848 на сумму 128 500 рублей, от 20.07.2023 № 3330 на сумму 100 000 рублей, от 21.07.2023 № 3386 на сумму 100 000 рублей, от 31.07.2023 № 3550 на сумму 300 000 рублей, от 16.08.2023 № 3924 на сумму 100 000 рублей, от 22.08.2023 № 3985 на сумму 1 100 000 рублей, от 06.09.2023 № 4243 на сумму 800 000 рублей обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 2 628 500 рублей.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок и в полном объеме по договору, в материалы дела не представлено.

Сумма задолженности перед ООО «Энергетическая ЭРА» составляет по договору 200 000 рублей.

26.07.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «Энерго-Импульс+» заключен договор поставки товара № 136, предметом которого является поставка оборудования и силовых трансформаторов подземной трансформаторной подстанции в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта по техническим условиям: № 1753 от 06.11.2019 по объекту «Многоквартирные жилые дома со встроенно-пристроенными помещениями нежилого назначения по адресу: г. Хабаровск, ул. Серышева- ул. Джамбула-Амурский бульвар».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 04.10.2022 № 360 АО «ХГЭС» 02.12.2022 получен товар на сумму 14 822 501 руб. 63 коп.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 13.12.2022.

В соответствии с платежным документом от 01.09.2023 № 4201 обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 722 500 руб. 63 коп.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок и в полном объеме по договору, в материалы дела не представлено.

Сумма задолженности перед ООО «Энерго-Импульс+» составляет по договору 14 100 001 рублей.

28.07.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «Энерго-Импульс+» заключен договор поставки товара № 140, предметом которого является поставка комплектной трансформаторной подстанции КТПН в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта по техническим условиям: № 884 от 28.07.2021 по объекту «Многоквартирные жилые дома со встроенными помещениями нежилого назначения по адресу: 

<

...>».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 14.10.2022 № 374 АО «ХГЭС» 14.11.2022 получен товар на сумму 11 195 511 руб. 42 коп.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 23.11.2022.

В соответствии с платежными документами от 31.08.2023 № 4184 на сумму 2 000 000 рублей, от 21.07.2023 № 3375 на сумму 300 000 рублей, от 20.07.2023 № 3321 на сумму 100 000 рублей, от 31.07.2023 № 3551 на сумму 1 000 000 рублей, от 22.08.2023 № 3971 на сумму 2 795 511 руб. 42 коп. обшеством с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 6 195 511 руб. 42 коп.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок и в полном объеме по договору, в материалы дела не представлено.

Сумма задолженности перед ООО «Энерго-Импульс+» составляет по договору 5 000 000 рублей.

15.08.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «Энерго-Импульс+» заключен договор поставки товара № 147, предметом которого является поставка распределительного пункта РП в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению объектов по техническим условиям: № 1603 от 26.11.2021, № 2121 от 12.01.2022 по объектам «Производственная база по адресу: 

<

...> ЗА», «ТП - «РечнойПорт» по адресу: 

<

...>».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 16.09.2022 № 338 АО «ХГЭС» 10.10.2022 получен товар на сумму 1 410 532 руб. 65 коп.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 19.10.2022.

В соответствии с платежными документами от 01.09.2023 № 4191 на сумму 410 532 руб.65 коп., от 21.07.2023 № 3429 на сумму 1000 000 рублей, обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 1410 532 руб. 65 коп.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок по договору, в материалы дела не представлено.

28.04.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «СвязьСтройКом» заключен договор поставки товара № 84, предметом которого является поставка железобетонных опор СВ 105-5 вибрированных для выполнения производственной программы АО «ХГЭС».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 10.02.2023 № 69 АО «ХГЭС» 10.02.2023 получен товар на сумму 17 050 рублей.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 21.02.2023.

В соответствии с платежным документом от 10.04.2023 № 1590 обществом  с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 17 050 рублей.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок по договору, в материалы дела не представлено.

20.07.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «СвязьСтройКом» заключен договор поставки товара № 130, предметом которого является поставка железобетонных опор СВ 105-5 вибрированных для выполнения производственной программы АО «ХГЭС».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течении 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от  10.02.2023 № 73 10.02.2023 получен товар на сумму 608 300 рублей.

Согласно счет-фактуре от  15.02.2023 № 89 15.02.2023 получен товар на сумму 104 280 рублей.

Согласно счет-фактуре от  17.02.2023 №91 17.02.2023 получен товар на сумму 938 520 рублей.

Согласно счет-фактуре от 28.02.2023 №118 28.03.2023 получен товар на сумму 191 180 рублей.

Согласно счет-фактуре от 01.03.2023 № 126 01.03.2023 получен товар на сумму 104 280 рублей.

Согласно счет-фактуре от 09.03.2023 № 143 09.03.2023 получен товар на сумму 312 840 рублей.

Согласно счет-фактуре от 23.03.2023 № 12 23.03.2023 получен товар на сумму 156 420 рублей.

Согласно счет-фактуре от 24.03.2023 № 186 24.03.2023 получен товар на сумму 417 120 рублей.

Согласно счет-фактуре от 30.03.2023 № 202 30.03.2023 получен товар на сумму 69 520 рублей.

Согласно счет-фактуре от 30.03.2023 № 204 30.03.2023 получен товар на сумму 69 520 рублей.

Согласно счет-фактуре от 04.04.2023 № 217 04.04.2023 получен товар на сумму 86 900 рублей.

Согласно счет-фактуре от 12.04.2023 № 235 12.04.2023 получен товар на сумму 121 660 рублей.

Согласно счет-фактуре от 24.04.2023 № 268 24.04.2023 получен товар на сумму 625 680 рублей.

Согласно счет-фактуре от 26.04.2023 № 273 26.04.2023 получен товар на сумму 399 740 рублей.

Согласно счет-фактуре от 26.04.2023 № 274 26.04.2023 получен товар на сумму 312 840 рублей.

Согласно счет-фактуре от 02.05.2023 № 282 02.05.2023 получен товар на сумму 86 900 рублей.

Согласно счет-фактуре от 03.05.2023 № 287 03.05.2023 получен товар на сумму 121 660 рублей.

Согласно счет-фактуре от 04.05.2023 № 291 04.05.2023 получен товар на сумму 225 940 рублей.

Согласно счет-фактуре от 23.05.2023 № 331 23.05.2023 получен товар на сумму 139 040 рублей.

Согласно счет-фактуре от 29.05.2023 № 345 29.05.2023 получен товар на сумму 104 280 рублей.

Согласно счет-фактуре от 15.06.2023 № 398 15.06.2023 получен товар на сумму 156 420 рублей.

Согласно счет-фактуре от 16.06.2023 № 402 16.06.2023 получен товар на сумму 278 080 рублей.

Согласно счет-фактуре от 20.06.2023 №407 20.06.2023 получен товар на сумму 104 280 рублей.

Согласно счет-фактуре от 22.06.2023 № 422 22.06.2023 получен товар на сумму 139 040 рублей.

Согласно счет-фактуре от 29.06.2023 № 450 29.06.2023 получен товар на сумму 278 080 рублей.

Согласно счет-фактуре от 30.06.2023 № 452 30.06.2023 получен товар на сумму 278 080 рублей.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 21.02.2023, 28.02.2023, 02.03.2023, 10.03.2023, 13.03.2023, 20.03.2023, 03.04.2023, 04.04.2023, 10.04.2023, 13.04.2023, 21.04.2023, 04.05.2023, 10.05.2023, 15.05.2023, 16.05.2023, 17.05.2023, 01.06.2023, 07.06.2023, 26.06.2023, 27.06.2023, 29.06.2023, 03.07.2023, 10.07.2023, 11.07.2023.

В соответствии с платежными документами от 29.06.2023 № 2963 на сумму 300 000 рублей, от 29.06.2023 № 2964 на сумму 104 280 рублей, от 27.06.2023 № 2904 на сумму 308 300 рублей, от 08.08.2023 № 3710 на сумму 100 000 рублей, от 31.07.2023 № 3501 на сумму 938 520  рублей, от 31.08.2023 № 4167 на сумму 139 040 рублей, от 31.08.2023 № 4165 на сумму 225 940 рублей, от 31.08.2023 № 4164 на сумму 86 900 рублей, от 31.08.2023 № 4166 на сумму 121 660 рублей, от 22.08.2023 № 3976 на сумму 121 660 рублей,  от  22.08.2023 № 3978 на сумму 312 840 рублей, от 22.08.2023 № 3979 на сумму 625 680 рублей, от 22.08.2023 № 3980 на сумму 399 740 рублей, от 22.08.2023 № 3981 на сумму 312 840 рублей, от 15.08.2023 № 3865 на сумму 86 900 рублей, от 10.08.2023 № 3744 на сумму 69 520 рублей, от 10.08.2023 № 3745 на сумму 69 520 рублей, от 10.08.2023 № 3742 на сумму 208 560 рублей, от 10.08.2023 № 3743 на сумму 156 420 рублей, от 03.08.2023 № 3578 на сумму 104 280 рублей, от 04.08.2023 № 3667 на сумму 91 180 рублей, от 31.08.2023 № 4168 на сумму 104 280 рублей, от 01.09.2023 № 4196 на сумму 156 420 рублей обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 5 240 480 рублей.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок и в полном объеме по договору, в материалы дела не представлено.

Сумма задолженности перед ООО «СвязьСтройКом» составляет по договору 1 190 120 рублей.

21.03.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «Электрон» заключен договор поставки товара № 42, предметом которого является поставка комплектной трансформаторной подстанции КТПН в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта по техническим условиям: № 2004 от 27.12.2021, объект «детский сад по адресу: 

<

...>».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 18.04.2023 № 24 АО «ХГЭС» 18.04.2023 получен товар на сумму 3 237 960 рублей.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок не произведена, предприятию следовало произвести оплату товаров - 27.04.2023.

В соответствии с платежными документами от 21.07.2023 № 3382 на сумму 237 960 рублей от 31.07.2023 № 3509 на сумму 300 000 рублей, от 11.08.2023 № 3805 на сумму 500 000 рублей, от 28.07.2023 № 3482 на сумму 200 000 рублей, от 22.08.2023 № 3982 на сумму 2 000 000 рублей обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 3 237 690 руб. 80 коп.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок по договору, в материалы дела не представлено.

21.03.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «Электрон» заключен договор поставки товара № 43, предметом которого является поставка комплектной трансформаторной подстанции КТПН в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта по техническим условиям: № 1815 от 02.12.2021, объект «Складское здание по адресу: 

<

...> Октября, д. 190».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 04.05.2023 № 30 АО «ХГЭС» 10.05.2023 получен товар на сумму 2 944 800 рублей.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 19.05.2023.

В соответствии с платежными документами от 31.08.2023 № 4181 на сумму 944 800 рублей, от 01.09.2023 № 4200 на сумму 300 000 рублей обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 1 244 800 рублей.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок и в полном объеме по договору, в материалы дела не представлено.

Сумма задолженности перед ООО «Электрон» составляет по договору 1 700 000 рублей.

11.04.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «ЦУРОГ-1» заключен договор поставки товара № 53, предметом которого является поставка многотарифных, однофазных и трехфазных (прямого, полукосвенного включения) счетчиков учета электрической энергии в целях выполнения работ по технологическому присоединению в 2022 году.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с момента доставки товара и выставления счета/счета-фактуры (пeyrn 3.3 договора).

Согласно товарной накладной от 06.03.2023 № 330 АО «ХГЭС» 06.03.2023 получен товар на сумму 177 600 рублей.

Согласно товарной накладной от 29.03.2023 №466 АО «ХГЭС» 29.03.2023 получен товар на сумму 1 301 184 рублей.

Согласно товарной накладной от 19.05.2023 №673 АО «ХГЭС» 19.05.2023 получен товар на сумму 88 800 рублей.

Согласно товарной накладной от 15.06.2023 №870 АО «ХГЭС» 16.06.2023 получен товар на сумму 1 421 376 рублей.

Согласно товарной накладной от 20.01.2023 №7 АО «ХГЭС20.01.2023 получен товар на сумму 1 192 752 рублей.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 31.01.2023, 16.03.2023, 07.04.2023, 30.05.2023, 27.06.2023.

В соответствии с платежными документами от 22.08.2023 № 3973 на сумму 1 192 752 рублей, от 31.08.2023 № 4177 на сумму 177 600 рублей, от 31.08.2023 № 4178 на сумму 1301 184 рубля, от 31.08.2023 № 4179 на сумму 88 800 рублей обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 2 760 336 рублей.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок и в полном объеме по договору, в материалы дела не представлено.

Сумма задолженности перед ООО «ЦУРОГ-1» составляет по договору 1 421 376 рублей.

08.02.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «ЭЛПРОМ» заключен договор поставки товара № 12, предметом которого является поставка комплектной трансформаторной подстанции БКТП в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению объектов по техническим условиям: ТУ №1104 от 08.07.2019, объект «Инфекционный корпус «ДККБ».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента доставки товара на склад и выставления счета/счета-фактуры (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от  14.06.2022 №23 АО «ХГЭС » 09.09.2022 получен товар на сумму 12 642 518 руб. 88 коп.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, предприятию следовало произвести оплату товаров - 30.09.2022.

В соответствии с платежными документами от 30.12.2022 № 7239 на сумму 2    000 000 рублей , от 21.06.2023 № 2802 на сумму 300 000 рублей, от 28.04.2023 № 1881 на сумму 1 100 000 рублей, от 21.04.2023 № 1755 на сумму 100 000 рублей, от 01.03.2023 № 859 на сумму 500 000 рублей, от 29.11.2022 № 6480 на сумму 2 642 518 руб.88 коп., от 11.08.2023      № 3803 на сумму 300 000 рублей, от 31.07.2023 № 3552 на сумму 300 000 рублей,от 21.07.2023 № 3372 на сумму 300 000 рублей, от 20.07.2023 № 3319 на сумму 100 000 рублей, от 31.08.2023 № 4183 на сумму 500 000 рублей обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 8 142 518 руб. 88 коп.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок и в полном объеме по договору, в материалы дела не представлено.

Сумма задолженности перед ООО «ЭЛПРОМ» составляет по договору 4 500 000 рублей.

         23.06.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «Термофит» заключен договор поставки товара № 110, предметом которого является поставка кабельных муфт для выполнения производственной программы АО «ХГЭС» в 2022 году.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приемке (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 29.07.2022 № 932 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 23.08.2022 получен товар на сумму 1 195 210 руб. 48 коп.

Согласно счет-фактуре от 24.11.2022 № 1555 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 15.12.2022 получен товар на сумму 4 560 009 руб. 73 коп.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 01.09.2022, 26.12.2022.

В соответствии с платежными документами от 30.09.2022 № 5473 на сумму 195 210 руб.48 коп., от 31.03.2023 № 1435 на сумму 560 009 руб.73 коп., от 21.04.2023 № 1763 на сумму 100 000 рублей, от 22.06.2023 № 2846 на сумму 200 000 рублей, от 29.06.2023 № 2962 на сумму 500 000 рублей, от 24.04.2023 № 1818 на сумму 150 000 рублей, от 28.04.2023 № 1892 на сумму 400 000 рублей, от 29.05.2023 № 2335 на сумму 350 000 рублей, от 28.12.2022 № 7064 на сумму 1 000 000 рублей, от 22.08.2023 № 3972 на сумму 900 000рублей, от 17.08.2023 № 3934 на сумму 100 000 рублей, от 31.07.2023 № 3500 на сумму 200 000 рублей, от 31.08.2023 № 4173 на сумму 1 000 000 рублей, от 21.07.2023 № 3378 на сумму 100 000 рублей обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 5 755 220 руб. 21 коп.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок по договору, в материалы дела не представлено.

20.07.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «РСС» заключен договор № 131, предметом которого является поставка железобетонных опор СВ 105- 5 вибрированных для выполнения технологического присоединения к сетям АО «ХГЭС».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приемке (пункт 3.3 договора).

Согласно  счет-фактуре  от   17.01.2023  № 6 17.01.2023 получен товар на сумму 121 683 руб. 24 коп.

Согласно  счет-фактуре  от  26.01.2023  № 7 26.01.2023 получен товар на сумму 139 066 руб. 56 коп.

Согласно счет-фактуре от 02.02.2023 № 16 02.02.2023 получен товар на сумму 208 599 руб. 84 коп.

Согласно счет-фактуре от 08.02.2023 № 22 08.02.2023 получен товар на сумму 382 433 руб. 04 коп.

Согласно счет-фактуре от 09.02.2023 № 23 09.02.2023 получен товар на сумму 208 599 руб.84 коп.

Согласно счет-фактуре от 13.02.2023 № 4 13.02.2023 получен товар на сумму 208 599 руб. 84 коп.

Согласно счет-фактуре от 14.02.2023 № 26 14.02.2023 получен товар на сумму 208 599 руб. 84 коп.

Согласно счет-фактуре от 16.02.2023 № 27 16.02.2023 получен товар на сумму 121 683 руб. 24 коп.

Согласно счет-фактуре от 02.03.2023 № 33 02.03.2023 получен товар на сумму 208 599 руб. 84 коп.

Согласно счет-фактуре от 18.03.2023 № 42 18.03.2023 получен товар на сумму 34 766 руб. 64 коп.

Согласно счет-фактуре от 21.03.2023 № 43 21.03.2023 получен товар на сумму 330 283 руб. 08 коп.

Согласно счет-фактуре от 22.03.2023 № 45 22.03.2023 получен товар на сумму 34 766 руб. 64 коп.

Согласно счет-фактуре от 24.03.2023 № 46 24.03.2023 получен товар на сумму 34 766 руб. 64 коп.

Согласно счет-фактуре от 29.03.2023 № 49 29.03.2023 получен товар на сумму 121 683 руб. 24 коп.

Согласно счет-фактуре от 07.04.2023 № 57 07.04.2023 получен товар на сумму 243 366 руб. 48 коп.

Согласно счет-фактуре от 08.04.2023 № 59 08.04.2023 получен товар на сумму 156 449 руб. 88 коп.

Согласно счет-фактуре от 20.04.2023 № 63 20.04.2023 получен товар на сумму 121 683 руб. 24 коп.

Согласно счет-фактуре от 25.04.2023 № 65 25.04.2023 получен товар на сумму 173 833 руб. 20 коп.

Согласно счет-фактуре от 26.04.2023 № 66 26.04.2023 получен товар на сумму 347 666 руб. 40 коп.

Согласно счет-фактуре от 03.05.2023 № 77 03.05.2023 получен товар на сумму 52 149 руб. 96 коп.

Согласно счет-фактуре от 04.05.2023 № 79 04.05.2023 получен товар на сумму 104 299 руб. 92 коп.

Согласно счет-фактуре от  11.05.2023 № 81 11.05.2023 получен товар на сумму 312 899 руб. 76 коп.

Согласно счет-фактуре от  19.05.2023 № 89 19.05.2023 получен товар на сумму 34 766 руб. 64 коп.

Согласно счет-фактуре от 23.05.2023 № 92 23.05.2023 получен товар на сумму 243 366 руб. 48 коп.

Согласно счет-фактуре от 26.05.2023 № 896 26.05.2023 получен товар на сумму 52 149 руб. 96 коп.

Согласно счет-фактуре от 02.06.2023 № 113 02.06.2023 получен товар на сумму 278 133 руб.12 коп.

Согласно счет-фактуре от 06.06.2023 № 114 06.06.2023 получен товар на сумму 104 299 руб.92 коп.

Согласно счет-фактуре от 08.06.2023 № 116 08.06.2023 получен товар на сумму 69 533 руб. 28 коп.

Согласно счет-фактуре от 19.06.2023 № 120 19.06.2023 получен товар на сумму 260 749 руб. 80 коп.

Согласно счет-фактуре от 20.06.2023 № 122 20.06.2023 получен товар на сумму 17 383 руб. 32 коп.

Согласно счет-фактуре от 21.06.2023 № 124 21.06.2023 получен товар на сумму 17 383 руб. 32 коп.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 26.01.2023, 06.02.2023,   13.02.2023,   17.02.2023,   20.02.2023,   22.02.2023,   27.02.2023, 01.03.2023, 14.03.2023, 28.03.2023, 30.03.2023, 31.03.2023, 04.04.2023, 07.04.2023, 18.04.2023, 02.05.2023, 05.05.2023, 10.05.2023, 16.05.2023, 17.05.2023, 22.05.2023, 30.05.2023, 01.06.2023, 06.06.2023, 14.06.2023, 16.06.2023, 20.06.2023, 28.06.2023, 29.06.2023, 30.06.2023.

В соответствии с платежными документами от 21.04.2023 № 1770 на сумму 121 683 руб. 24 коп., от 28.04.2023 № 1897 на сумму 139 066 руб. 56 коп., от 24.05.2023 № 2263 на сумму 182 433 руб. 04 коп., от 30.05.2023 № 2406 на сумму 121 683 руб. 24 коп., от 21.06.2023 № 2809 на сумму 208 599 руб. 84 коп., от 21.06.2023 № 2810 на сумму 330 283 руб. 08 коп., от 30.06.2023 № 3033 на сумму 121 683 руб. 24 коп., от 30.06.2023 № 3034 на сумму 173 833 руб. 20 коп., от 03.05.2023 № 1949 на сумму 208 599 руб. 84 коп., от 16.05.2023 № 2144 на сумму 208 599 руб. 84 коп., от 17.05.2023 № 2171 на сумму 208 599 руб. 84 коп., от 29.05.2023№ 2350 на сумму 200 000 рублей, от 29.05.2023 № 2351 на сумму 208 599 руб. 84 коп., от 06.06.2023 № 2512 на сумму 34 766 руб. 64 коп., от 06.06.2023 № 2513 на сумму 34 766 руб. 64 коп., от 06.06.2023 № 2514 на сумму 34 766 руб. 64 коп., от 09.06.2023 № 2634 на сумму 121 683 руб. 24 коп., от 27.06.2023 № 2914 на сумму 243 366 руб. 48 коп., от 27.06.2023 № 2915 на сумму 156 449 руб. 88 коп., от 08.08.2023  №3711 на сумму 34 766 руб. 64 коп., от 31.07.2023 № 3511 на сумму 200 000 рублей, от 21.07.2023 № 3384 на сумму 147 666 руб. 40 коп., от 19.07.2023 № 3298 на сумму 104 299 руб. 92 коп. обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 3 911 247 руб.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок и в полном объеме по договору, в материалы дела не представлено.

Сумма задолженности перед ООО «РСС» составляет по договору 799 632 руб. 72 коп.

11.05.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «Б2Б Дальний Восток» заключен договор подряда № 87, предметом которого является выполнение работ по «Сборка, монтаж и пусконаладочные работы по установке шкафов учета электрической энергии потребителям, технологически присоединенным к сетям АО «ХГЭС» в рамках исполнения инвестиционной программы на 2020-2024 г.г.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки работ на основании счета, выставленного подрядчиком (пункт 5.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 08.02.2023 № 35 08.02.2023 получен товар на сумму 13 340 руб. 40 коп.

Согласно счет-фактуре от 20.02.2023 № 46 20.02.2023 получен товар на сумму 78 686 руб. 40 коп.

Согласно счет-фактуре от 20.02.2023 № 33 15.03.2023 получен товар на сумму 102 408 рублей.

Согласно счет-фактуре от 08.02.2023 № 38 08.02.2023 получен товар на сумму 100 952 руб. 40 коп.

Согласно счет-фактуре от 30.03.2023 № 52 30.03.2023 получен товар на сумму 149 990 руб. 40 коп.

Согласно счет-фактуре от 30.03.2023 № 50 30.03.2023 получен товар на сумму 476 595 руб. 60 коп.

Согласно счет-фактуре от 01.04.2023 № 66 01.04.2023 получен товар на сумму 47 080 руб. 04 коп.

Согласно акту о приемке выполненных работ от 30.03.2023 № 75 АО «ХГЭС» приняты работы на сумму 54 782 руб. 40 коп.

Согласно счет-фактуре от 30.03.2023 № 56 АО 30.03.2023 получен товар на сумму 140 991 руб. 60 коп.

Согласно счет-фактуре от 30.03.2023 № 53  АО 30.03.2023 получен товар на сумму 344 499 руб. 60 коп.

Согласно счет-фактуре от 30.03.2023 № 51  АО 30.03.2023 получен товар на сумму 215 680 руб. 80 коп.

Согласно счет-фактуре от 01.04.2023 № 67 АО 01.04.2023 получен товар на сумму 64 200 руб. 06 коп.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 19.02.2023, 01.03.2023, 26.03.2023, 09.04.2023, 10.04.2023.

В соответствии с платежными документами от 21.06.2023 № 2820 на сумму 13 340 руб. 40 коп., от 27.06.2023 № 2911 на сумму 78 686 руб. 40 коп., от 21.06.2023 № 2818 на сумму 102 408  рублей, от 21.06.2023 № 2822 на сумму 100 952 руб. 40 коп., от 31.07.2023 № 3506 на сумму 149 990 руб. 40 коп., от 20.07.2023 № 3328 на сумму 476 595 руб. 60 коп., от 29.06.2023 № 2971 на сумму 47 080 руб. 04 коп., от 29.06.2023 № 2970 на сумму 54 782 руб. 40 коп., от 11.08.2023 № 3759 на сумму 344 499 руб. 60 коп., от 21.07.2023 № 3381 на сумму 115 680 руб. 80 коп., от 30.06.2023 № 3032 на сумму 64 200 руб. 06 коп. обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 1 48 216 руб. 10 коп.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок и в полном объеме по договору, счетов па оплату, счет-фактур в материалы дела не представлено.

Сумма задолженности перед ООО «В2Б Дальний Восток» составляет по договору 138 583 руб. 36 коп.

06.02.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «ДВЭК» заключен договор № 16, предметом которого является выполнение работ по устройству воздушной линии, установке приборов учета, установке и монтажу трансформаторных подстанций типа СТП (МТП), КТП (КТПн) на объектах по технологическому присоединению к сетям АО «ХГЭС» в 2023 году.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки работ и предоставления отчета об использовании давальческих материалов, на основании счета, выставленного подрядчиком (пункт 3.4 договора).

Согласно счет-фактуре от 17.04.2023 № 16 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 17.04.2023 получен товар на сумму 5 014 838 руб. 40 коп.

Согласно счету на оплату № 25 от 17.04.2023 АО «Хабаровскэлектросеть» принят товар на сумму 150 686 руб. 40 коп.

Согласно счет-фактуре от 05.06.2023 № 33 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 05.06.2023 получен товар на сумму 21 685 руб. 20 коп.

Согласно счет-фактуре от 05.06.2023 № 31 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 05.06.2023 получен товар на сумму 325 924 руб. 80 коп.

Согласно счет-фактуре от 01.06.2023 № 29 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 01.06.2023 получен товар на сумму 147 626 руб. 40 коп.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 26.04.2023, 13.06.2023,15.06.2023.

В соответствии с платежными документами от 31.08.2023 № 4146 на сумму 2 000 000 рублей, от 22.08.2023 № 3977 на сумму 2 514 838 руб. 40 коп., от 21.07.2023 № 3428 на сумму 150 686 руб. 40 коп., от 10.08.2023 № 3753 на сумму 500 000 рублей обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 5 165 524,80 руб.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок и в полном объеме по договору, в материалы дела не представлено.

Сумма задолженности перед ООО «Дальневосточная энергетическая компания» составляет по договору 495 236 руб. 40 коп.

09.11.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «ТехноПромСтрой» заключен договор подряда № 178, предметом которого является выполнение работ по технологическому присоединению объекта: комплекс жилых домов переменной этажности со встроенными помещениями непроизводственного назначения по пер. Азовскому в Индустриальном районе г. Хабаровска.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки работ и предоставления отчета об использовании давальческих материалов, на основании счета, выставленного подрядчиком (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 06.04.2023 № 88 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 06.04.2023 получен товар на сумму 1 086 505 руб. 20 коп.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 26.04.2023.

В соответствии с платежными документами от 31.07.2023 № 3508 на сумму 200 000 рублей, от 21.07.2023 № 3419 на сумму 300 000 рублей, от 03.07.2023 № 3045 на сумму 586 505 руб. 20 коп. обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 1 086 505,20 руб.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок по договору, в материалы дела не представлено.

06.12.2021 между АО «ХГЭС» и ООО «РСС» заключен договор № 210,предметом которого является выполнение работ по устройству воздушных линий, установке приборов учета, установке и монтажу трансформаторных подстанций типа СТП (МТП), КТП (КТПн) на объектах по технологическому присоединению к сетям АО «ХГЭС» в 2021 году с использованием (давальческих) материалов Заказчика.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки работ на основании счета, выставленного подрядчиком (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 13.02.2023 № 25 АО «ХГЭС» 13.02.2023 получен товар на сумму 1 189 158 руб. 11 коп..

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 09.03.2023.

В соответствии с платежными документами от 22.08.2023 № 3974 на сумму 1000 000 рублей, от 17.08.2023 № 3935 на сумму 80 000 рублей, обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 1 080 000 рублей.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок по договору, в материалы дела не представлено.

Сумма задолженности перед ООО «РСС» составляет по договору 109 158 руб. 11 коп.

10.03.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «Проектно-строительная компания «Вымпел» заключен договор № 26, предметом которого является выполнение работ по разработке проектно-сметной документации и (или) выполнению изыскательских работ, необходимых для строительства объектов в рамках исполнения обязательств заказчика по планируемым технологическим присоединениям к сетям заказчика в г. Хабаровске и Хабаровском районе.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки работ на основании счета, выставленного подрядчиком (пункт 4.5 договора).

Согласно счету на оплату от 27.02.2023 №45 АО «ХГЭС» 27.02.2023 получен товар на сумму 109 060 руб. 38 коп.

Согласно счету на оплату от 16.02.2023 № 58 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 16.02.2023 получен товар на сумму 156 743 руб.73 коп.

При этом АО «ХГЭС» оплата в установленный срок в полном объеме не произведена, обществу следовало произвести оплату товаров - 21.03.2023, 14.03.2023.

В соответствии с платежными документами от 31.07.2023 № 3505 на сумму 101 141 руб. 28 коп., от 21.07.2023 № 3380 на сумму 148 749 руб. 80 коп., обществом с нарушением сроков произведена частная оплата в общем размере 249 891 руб. 08 коп.

Иных платежных документов, подтверждающих оплату в срок и в полном объеме по договору, счет фактур, счетов на оплату в материалы дела не представлено.

Сумма задолженности перед ООО «Проектно-строительная компания «Вымпел» составляет по договору 15 913 руб. 03 коп.

Учитывая даты счет-фактур от 14.06.2022 № 23, от 29.07.2022 № 932, от 16.09.2022 № 338, от 04.10.2022 № 360, от 14.10.2022 № 374, от 24.11.2022 № 1555, срок давности привлечения к административной ответственности истек 04.09.2023, 03.10.2023. 20.10.2023, 24.11.2023, 14.12.2023, 27.12.2023.

На основании изложенного, Управление пришло к обоснованному выводу, что рассматриваемые действия АО «ХГЭС» образуют событие административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Положение № 1352 не содержит каких-либо исключений, которые предоставляют возможность не соблюдать срок оплаты поставленного товара по договору, заключенному с субъектом малого и среднего предпринимательства. Значение имеет сам факт заключения договора с субъектом малого и среднего предпринимательства.

Материалами дела подтверждается факт нарушения обществом установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров по договорам, и заявителем, по сути, не отрицается.

Общество, оспаривая постановление от 29.12.2023, указывает на повторность его привлечения к административной ответственности за одно и тоже правонарушение.

Предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (абзац 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон № 2202-1).

Решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки (часть 3 статьи 21 Закона № 2202-1).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 Закона № 2202-1, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона.

Прокурор вправе проводить проверки хозяйствующих субъектов в рамках прокурорского надзора. Факты, выявленные прокурором в ходе прокурорской проверки, проведенной на основании полученной информации (обращений граждан, должностных лиц, сообщений средств массовой информации и т.п.), а также других материалов, являются надлежащими доказательствами по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что АО «Хабаровская горэлектросеть» постановлением Хабаровского УФАС России от 29.06.2023 привлечено к административной ответственности по части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ за нарушение срока оплаты работ выполненных работ по договору, заключенному с ООО «Апогей», которые нужно было произвести не позднее 17.02.2023, 20.03.2023, 27.03.2023, 19.04.2023, 02.05.2023, 03.05.2023, 12.05.2023.

Указанное нарушение было выявлено прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска по результатам проверки по обращению ООО «Апогей» на основании решения от 17.05.2023 № 250. При этом срок проведения проверки составлял с 17.05.2023 по 15.06.2023, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении вынесено и.о. заместителя прокурора Индустриального района г.Хабаровска Левковым А.С. 24.05.2023.

Ввиду нахождения на контроле в прокуратуре Индустриального района г. Хабаровска  вопроса погашения задолженности перед субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе перед ООО «Апогей», прокуратура письмом от 13.06.2023 № 2-04-2023 обязала общество представить не позднее 15.06.2023 (далее - еженедельно) информацию о сумме просроченной задолженности перед контрагентами.

В обоснование заявленного требования общество указывает, что добровольно во исполнение письма прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска от 13.06.2023 № 2-04-2023 представило информацию о нарушении срока оплаты по договорам, заключенным с ООО «АГВ-Энерго», ООО «Б2Б Дальний Восток», ООО «Дальневосточная энергетическая компания», ООО «Мультинет», ООО «Приоритет», ООО «Проектно-строительная компания «Вымпел», ООО «РСС», ООО «Связьстройком», ООО «Технопромстрой», ООО «Электрон», ООО «Элпром», ООО «Энергетическая Эра», ООО «Термофит», ООО «Цурог-1».

Из материалов дела следует, что сведения о задолженности общества перед ООО «Апогей» и другими контрагентами письмом от 15.06.2023 № 2920 представлены в прокуратуру согласно входящего штампа 16.06.2023, т.е. за пределами проверки, проводимой прокуратурой на основании решения от 17.05.2023 № 250.

Согласно представленных в материалы дела планов работы прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска на второе полугодие 2023 года, плана проверок исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан на третье полугодие 2023 года прокуратурой запланирована проверка исполнения законодательства о закупках АО «ХГЭС» на второе полугодие 2023 года.

На основании указанных планов и.о. заместителя прокурора Индустриального района г.Хабаровска Левковым А.С. принято решение от 11.07.2023 № 360 о проведении в период с 11.07.2023 по 10.08.2023 проверки в АО «Хабаровская горэлектросеть» по вопросам соблюдения требований законодательства о закупке отдельными видами юридических лиц в части вопросов своевременности оплаты обязательств по исполненным контрактам, о порядке рассмотрения обращений граждан.

Таким образом, решение о проведении проверки в отношении заявителя от 11.07.2023 № 360 вынесено в полном соответствии с законодательством, регулирующим спорные отношения, и обществом не оспорено.

По результатам проверки заместителем прокурора Индустриального района г.Хабаровска вынесено постановление о возбуждении административного дела от 21.07.2023, что также соответствует полномочиям, предоставленным прокурору статьей 25.11 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что проверки соблюдения АО «ХГЭС» законодательства о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц проводились прокуратурой на основании разных решений, указанные проверки являлись двумя разными мероприятиями государственного контроля, при этом в рамках проверки на основании решения прокуратуры от 11.07.2023 выявлены, в том числе, нарушения срока оплаты по договорам за более поздние периоды, чем при проверке по решению от 17.05.2023.

Суд отмечает, что в каждом случае нарушения срока оплаты по договорам производились обществом в разные даты, что свидетельствуют о совершении заявителем самостоятельных, оконченных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 9 статьи 7.232.3 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу назначается административное наказание как за совершение одного правонарушения.

Как установлено судом, указанные выше проверки являлись двумя разными мероприятиями государственного контроля за разные проверяемые периоды.

Допущенная в абзаце 3 на странице 27 постановления от 29.12.2023 опечатка в части указания о неистечении срока давности привлечения Кима С.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, не влияет на законность оспариваемого постановления и исправлена постановлением Хабаровского УФАС России от 21.02.2024.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» от 02.06.2004 № 10 (далее – Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10) в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). 

Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

При рассмотрении дела суду не представлено доказательств, что общество не могло, будучи осмотрительным, исполнить требования действующего законодательства.

Следовательно, вина АО «ХГЭС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, административным органом установлена и доказана.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункта 18  Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной, критерии оценки КоАП РФ не установлены и определяются судом в каждом конкретном случае.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2008 № 60 «О внесении дополнений в некоторые постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях» квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения, в материалы дела не представлено.

В рассматриваемом случае АО «ХГЭС» не предприняло мер для выполнения требований действующего законодательства. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается в пренебрежительном отношении общества к выполнению своих публично-правовых обязанностей.

Состав правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, является формальным, ответственность за его совершение применяется вне зависимости от наступления ущерба или иных вредных последствий.

С учетом положений статьей 3.4, 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

При рассмотрении дела судом установлено, что административное правонарушение совершено обществом повторно, что подтверждается решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.01.2023 по делу № А73-11305/2023 за аналогичное нарушение.

В соответствии с часть 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Мера наказания определена административным органом в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, что отвечает принципам разумности и справедливости наказания, при отсутствии оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и снижения размера штрафа ниже низшего предела.

Поскольку факт совершения обществом правонарушения, ответственность за которое установлена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, процедура привлечения общества не нарушена, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, суд отказывает в удовлетворении заявления.

Вопрос о государственной пошлине судом не рассматривался, так как согласно статье 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа государственной пошлиной не облагается. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования акционерного общества «Хабаровская горэлектросеть» отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                         О.А.Гавриш