АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

08 мая 2024 года

 

Дело № А33-13157/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 апреля 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 08 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сергеевой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Недра» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 13.12.2016; адрес: 655017, 

<

...>)

к краевому государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 06.11.2008; адрес: 660099, 

<

...>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца:  ФИО1 - представителя по доверенности от 11.01.2024,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности № 81 от 05.02.2024,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой О.С., 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Недра» (далее – истец; ООО «Недра») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства» (далее – ответчик; МКУ «УКС») о взыскании задолженности по государственному контракту № 329-01.1-22 от 06.06.2022 в размере 3 098 836,80 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 01.06.2023 возбуждено производство по делу.

28.08.2023 истцом заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Определением от 12.02.2024 общества с ограниченной ответственностью «Центр независимых экспертиз и права» о представлении дополнительных документов удовлетворено, эксперту переданы дополнительные документы, срок судебной технической экспертизы продлен до 26.03.2024; судебное заседание отложено на 08.04.2024.

20.03.2024 в материалы дела поступило заключение эксперта № 30/11/03/2024.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 22.04.2024, после окончания которого ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.

От ответчика поступил отзыв, который приобщен судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из содержания отзыва следует, что ответчик относительно результатов судебной экспертизы не возражает, вопрос о взыскании денежных средств по осуществленным дополнительным работам оставляет на усмотрение суда.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между КГКУ «УКС» (заказчиком) и ООО «ИНТЕК» (подрядчиком) заключен государственный контракт на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства при реализации мер по восстановлению жилых домов, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших в мае 2022 года на территории Красноярского края от 06.06.2022 № 329-011-22 (далее – контракт), в соответствии с пунктом 1.1 которого подрядчик обязуется принять на себя обязательства выполнить комплекс работ согласно условиям настоящего контракта и приложениям к нему (далее - работы) по объектам капитального строительства:

№ п/п

Объект

кв.м.

1

жилой дом № 11 в с. Белый Яр Ачинского района

42

2

жилой дом № 12 в с. Белый Яр Ачинского района

42

3

жилой дом № 23 в с. Белый Яр Ачинского района

42

В силу пункта 1.1.1 контракта подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с техническим заданием на выполнение работ по подготовке проектной документации (приложение № 1) и в сроки, установленные контрактом, подрядчик обязуется принять на себя обязательства по подготовке проектной и рабочей документации в целях строительства объектов.

В соответствии с пунктом 1.1.2 подрядчик обязуется выполнить работы по строительству объектов в сроки, предусмотренные контрактом в соответствии с графиком выполнения работ по строительству объектов, который является приложением № 6 к контракту и его неотъемлемой частью.

Подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с техническим заданием на выполнение работ по строительству объектов (Приложение № 5 к контракту), настоящим контрактом и утвержденной заказчиком проектной документацией, в том числе: строительно-монтажные работы, пусконаладочные работы, приобретение монтируемого оборудования.

Место выполнения работ по подготовке проектной документации: по месту нахождения подрядчика (пункт 1.2 контракта).

Согласно пункту 1.3 контракта результатом выполненных работ по контракту является законченные строительством объекты, в отношении которых подписан акт приемки законченного строительством объекта по унифицированной форме КС-11, а так же получено заключение о соответствии построенных объектов нормам действующего законодательства Российской Федерации, выданное уполномоченным государственным органом (в случае необходимости получения такого заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).

С целью получения надлежащего результата работ подрядчиком производятся пуско-наладочные работы всех инженерных систем с предоставлением отчетов, выполнение схемы, отображающей расположение построенных Объектов капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка, предоставляется тепловизионный отчет контроля качества тепловой защиты здания, исследование кратности воздухообмена помещений, а также энергетический паспорт, составленный на стадии завершения строительных работ.

В силу пункта 1.4 контракта подрядчик обязуется обеспечить выполнение работ по строительству объектов в соответствии с проектной и рабочей документацией.

В соответствии с пунктом 1.5 контракта заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять и оплатить результат работ в соответствии с условиями контракта.

В пункте 2.1 контракта сторонами установлено, что исполнение контракта делится на этапы:

- выполнения работ по подготовке проектной документации по объектам;

- выполнения работ по строительству объектов.

Срок выполнения работ по подготовке проектной документации по объектам: со дня, следующего за днем заключения контракта по 15.06.2022 (пункт 2.2).

Срок выполнения работ по строительству объектов: со дня, следующего за днем подписания акта сдачи - приемки выполненных работ по подготовке проектной документации до 15.08.2022 (пункт 2.3).

В пункте 2.4 контракта указано, что наименование видов, содержание и объемы подлежащих выполнению работ по подготовке проектной документации, начальный и конечный сроки и стоимость выполнения работ определяются графиком выполнения работ по подготовке проектной документации (приложение № 2 к контракту), который составляется подрядчиком, утверждается заказчиком и является неотъемлемой частью контракта.

В соответствии с пунктом 2.5 контракта виды и сроки выполнения работ по строительству объектов указываются в графике выполнения работ по строительству объектов (Приложение № 6 к Контракту), который разрабатывается подрядчиком в течение 10 календарных дней с момента подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ по подготовке проектной документации (Приложение № 4 к Контракту). Утвержденный график оформляется дополнительным соглашением, которое вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с момента подписания настоящего контракта.

Пунктом 2.6 контракта предусмотрено, что контракт вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту.

В силу пункта 3.1 контракта цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей, расходов по проведению пуско-наладочных работ, и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, а также расходы на получение положительного заключения государственной экспертизы.

В пункте 3.2 контракта установлено, что цена контракта составляет: 16 319 340 руб., включая НДС 20% 2 719 890,00 руб., в том числе:

- стоимость работ по подготовке проектной документации, составляет: 1 042 920 руб.;

- стоимость работ по строительству - 15 276 420 руб.

Цена контракта по объектам включает в себя:

№ п/п

Наименование объекта

Кв.м

Сумма, рублей

НДС, 20 %

1

жилой дом № 11 в с. Белый Яр Ачинского района

42

5 439 780,00

906 630,00

 

подготовка проектной документации

 

347 640,00

57 940,00

 

строительно-монтажные работы

 

5 092 140,00

848 690,00

2

жилой дом № 12 в с. Белый Яр Ачинского района

42

5 439 780,00

906 630,00

 

подготовка проектной документации

 

347 640,00

57 940,00

 

строительно-монтажные работы

 

5 092 140,00

848 690,00

3

жилой дом № 23 в с. Белый Яр Ачинского района

42

5 439 780,00

906 630,00

 

подготовка проектной документации

 

347 640,00

57 940,00

 

строительно-монтажные работы

 

5 092 140,00

848 690,00

Лимит краевого бюджета на 2022 год составляет: 16 319 340 руб.

Пунктом 3.4 контракт установлено, что подрядчик не вправе требовать увеличения цены контракта, установленной пунктом 3.2. настоящего контракта, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения контракта исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов, за исключением следующих случаев:

- цена контракта подлежит изменению в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы, предусмотренных контрактом (пункт 3.4.1);

- случаев, предусмотренных разделом 12 настоящего контракта (пункт 3.4.2).

В соответствии с пунктом 3.6 контракта снижение цены контракта возможно по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объема работы, качества выполняемой работы и иных условий контракта.

В силу пункта 3.7 контракта заказчик обязуется оплачивать выполненные по контракту работы в пределах лимитов финансирования 2022 года, за счет средств краевого бюджета, в следующем порядке:

оплата работ по подготовке проектной документации производится не позднее 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи - приемки выполненных работ по подготовке проектной документации, и актов комиссионной приемки работ в соответствии с графиком выполнения работ по подготовке проектной документации (приложение № 3 к контракту) (пункт 3.8 контракта);

Расчет стоимости работ по подготовке проектной документации (Приложение № 3) составляется подрядчиком в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем заключения настоящего контракта в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1), графиком выполнения работ (Приложение № 2) утверждается заказчиком и является неотъемлемой частью настоящего контракта. Подрядчик обязан разработать и согласовать с заказчиком расчет стоимости работ. Утвержденный расчет оформляется дополнительным соглашением, вступает в силу и действует для сторон с момента подписания дополнительного соглашения к контракту.

В соответствии с пунктом 3.9 контракта заказчик обязуется оплачивать выполненные по контракту работы по строительству объекта на основании сметы контракта и графика оплаты выполненных по контракту работ с учетом графика выполнения работ по строительству объекта и фактически выполненных подрядчиком работ не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке выполненных работ.

Оплата работ по строительству объекта производится в соответствии со справками о стоимости выполненных работ и затрат (Приложение № 12 к Контракту).

График оплаты выполненных работ по строительству объекта (Приложение № 7 к Контракту) разрабатывается подрядчиком в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем заключения настоящего Контракта, в соответствии с техническим заданием (Приложение № 5), проектной документацией и условиями настоящего контракта, утверждается заказчиком и является неотъемлемой частью настоящего контракта. Утвержденный график оформляется дополнительным соглашением, которое вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с момента подписания настоящего контракта.

Обязательства заказчика по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с лицевого счета заказчика (пункт 3.10 контракта).

Подрядчик производит оплату всех необходимых согласований и экспертиз (первоначальных и повторных), в том числе государственных экспертиз, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 3.11 контракта).

В силу пункта 4.6.5 контракта работы по подготовке проектной документации считаются выполненными подрядчиком и принятыми заказчиком в целом, в том числе по комплектности проектной документации, с момента подписания акта комиссионной приемки работ.

В соответствии с пунктом 4.7.1 контракта приемка и оплата выполненных работ, в том числе их отдельных этапов, осуществляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих их выполнение, составленных после завершения выполнения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (этапов работ) на основании сметы контракта, графика выполнения работ по строительству объекта (Приложение № 6 к контракту) и графика оплаты выполненных работ по строительству объектов (Приложение № 7 к контракту), условиями контракта, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Для приемки результатов каждого этапа выполнения работ по строительству объектов создается приемочная комиссия, состоящая не менее чем из пяти человек. Результаты по каждому этапу выполнения работ по строительству объекта отражаются в акте комиссионной приемки результата работ (пункт 4.8.9 контракта).

Пунктом 4.8.10 контракта предусмотрено, что заказчик в течение 10 рабочих дней с момента получения от подрядчика актов приемки выполненных работ, реестра стоимости монтируемого оборудования и справок о стоимости выполненных работ и затрат проводит экспертизу результатов выполненных работ по строительству объектов и комиссионную приемку работ. Акт о комиссионной приемке выполненных работ (далее - акт) подписывается всеми членами комиссии. После подписания акта членами комиссии он подлежит утверждению заказчиком, после чего заказчиком подписываются акт о приемке выполненных работ (приложение № 10 к контракту), реестры стоимости монтируемого оборудования и справки о стоимости выполненных работ и затрат. Подписанный акт о приемке выполненных работ, подписанные реестры стоимости монтируемого оборудования и справки о стоимости выполненных работ и затрат заказчик направляет подрядчику в течение 5 рабочих дней с момента проведения комиссионной приемки работ по строительству объекта либо возвращает указанные документы с письменным мотивированным отказом от приемки работ с указанием выявленных несоответствий.

Под несоответствиями понимается неудовлетворительное качество выполненных работ по строительству объекта, вызванное, в том числе, использованием материалов, оборудования, комплектующих изделий, по качеству уступающим указанным в проектной документации; отступлениями в технологии выполнения работ от требований нормативных актов в области проектирования и строительства; а также иные дефекты, упущения, нарушения, являющиеся следствием ненадлежащего выполнения подрядчиком принятых на себя обязательств.

В пункте 4.8.12 контракта указано, что работы по строительству объектов, произведенные подрядчиком сверх предусмотренных техническим заданием в соответствии с проектной документацией без согласования с заказчиком, в справку о стоимости выполненных работ и затрат (приложение № 12 к контракту) не включаются и заказчиком не оплачиваются.

В соответствии с пунктом 7.4.2.16 контракта обязан незамедлительно известить заказчика и до момента получения указаний от заказчика приостановить работы по строительству объекта при обнаружении:

- возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работ по строительству объекта;

- не учтенных в проектной документации работ и в связи с этим необходимостью проведения дополнительных работ по строительству объекта с учетом требований настоящего контракта;

- иных обстоятельств, угрожающих годности или прочности результатов работ по строительству объекта, либо создающих невозможность их завершения в срок.

Пунктом 10.1 контракта установлено, что обеспечение подрядчиком гарантийных обязательств устанавливается в размере 1 % начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 163 193,40 руб., в том числе:

№ п/п

Наименование объекта

Кв.м

Размер гарантийных обязательств

1

жилой дом №  11   вс. Белый Яр Ачинского района

42

54 397,80

 

подготовка проектной документации

 

3 476,40

 

строительно-монтажные работы

 

50 921,40

2

жилой дом №  12 в с. Белый Яр Ачинского района

42

54 397,80

 

подготовка проектной документации

 

3 476,40

 

строительно-монтажные работы

 

50 921,40

3

жилой дом № 23 в с. Белый Яр Ачинского района

42

54 397,80

 

подготовка проектной документации

 

3 476,40

 

строительно-монтажные работы

 

50 921,40

Согласно пункту 10.2 контракта обеспечение гарантийных обязательств, предоставляется подрядчиком до оформления документа о приемке выполненной работы (её результатов).

В силу пункта 12.1 контракта изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом № 44-ФЗ.

Согласно пункту 12.2 контракта внесение изменений и дополнений в настоящий контракт в случаях, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации, возможно путем заключения дополнительного соглашения, подписанного сторонами. 

В пункте 12.3 контракта указано, что изменение существенных условий настоящего контракта, при его исполнении допускается:

по соглашению сторон:

по соглашению сторон если при исполнении контракта сметная стоимость строительства, определенная по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, превышает цену такого контракта. Предусмотренное настоящим пунктом изменение существенных условий осуществляется с учетом такой сметной стоимости строительства объекта капитального строительства на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение существенных условий не приведет к увеличению цены контракта более чем на тридцать процентов. 

При выполнении работ по строительству объекта капитального строительства в целях изменения цены контракта в случаях, предусмотренных пунктом 1.3 и пунктом 8 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, в части изменения предусмотренной контрактом стоимости работ по строительству объекта капитального строительства. При этом изменение цены контракта в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ осуществляется при условии соблюдения требований, предусмотренных указанным пунктом.

При выполнении работ по строительству, объекта в целях увеличения сроков исполнения контракта в случаях, предусмотренных пунктами 8 и 9 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, в части увеличения предусмотренных контрактом сроков строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта объекта капитального строительства. При этом указанное увеличение сроков осуществляется при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктами 8 и 9 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ (пункт 12.3.1.1-12.3.1.3 контракта). 

Между заказчиком и подрядчиком подписано дополнительное соглашение от 07.06.2022 № 1 к контракту, в котором в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 12.2. контракта, а также руководствуясь пунктом 2.4, контракта, стороны пришли к соглашению график выполнения работ по подготовке проектной документации (Приложение № 2 к контракту) изложить в редакции Приложения № 1 к настоящему соглашению.

Между заказчиком и подрядчиком подписано дополнительно соглашение от 16.06.2022 № 2 к контракту, согласно которому в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 12.2 контракта, а также руководствуясь пунктом 3.8 контакта, стороны пришли к соглашению график выполнения работ по подготовке проектной документации (Приложение № 3 к контракту) изложить в редакции Приложения № 1 к настоящему соглашению.

Между заказчиком и подрядчиком подписано дополнительное соглашение от 22.06.2022 № 3 к контракту стороны пришли к соглашению изложить абз. 2 п. 3.9. контракта в следующей редакции:

«Заказчик оплачивает подрядчику аванс в размере 49 % от размера цены этапа выполнения работ по строительству, но не более лимитов финансирования 2022 года.

Размер аванса составляет 7 485 445,80 руб. и подлежит оплате в течение 30 календарных дней с момента подписания настоящего дополнительного соглашения, после предоставления Подрядчиком независимой гарантии обеспечивающей сумму аванса, в соответствии с пп. 2 ч. 6 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», соответствующей следующим условиям:

Независимая гарантия, соответствует ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ и Постановлению Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005;

Срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный Контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со ст. 95 Федерального Закона № 44-ФЗ.

В независимую гарантию включается условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования бенефициара, предусмотренных гражданским кодексом Российской Федерации, если гарантом в срок не более чем десять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по независимой гарантии, направленное до окончания срока ее действия.

Подрядчик обязан в случае отзыва в соответствии с законодательствам РФ у банка, «предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком подрядчика о необходимости предоставить соответствующее обеспечение - размер такого обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены ч. 7, 7.1, 7.2 и 7.3 ст. 96 Федерального Закона № 44-ФЗ. За каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного ч. 30 ст. 34 Федерального Закона № 44-ФЗ, начисляется пеня в размере, определенном в порядке, установленном в соответствии с ч. 7 ст. 34 Федерального Закона № 44-ФЗ.

В независимую гарантию включается условие об обязательстве возмещения убытков, возникших по причине неисполнения контракта или ненадлежащего исполнения подрядчиком контракта.

Оплата выполненных по работ по строительству производится с учетом зачета аванса, зачет аванса производится пропорционально в размере 100 % от стоимости выполненных работ на основании подписанных сторонами справок о стоимости выполненных работ и затрат (Приложение № 12 к контракту) следующих объектов капитального строительства:

№ п/п

Наименование объекта

Кв.м

Сумма, руб.

НДС, 20 %

Размер аванса, руб.

1

жилой дом № 11 в с. Белый Яр Ачинского района

42

5 439 780,00

906 630,00

2 495 148,60

 

подготовка проектной документации

 

347 640,00

57 940,00

-

 

строительно-монтажные работы

 

5 092 140,00

848 690,00

2 495 148,60

2

жилой дом № 12 в с. Белый Яр Ачинского района

42

5 439 780,00

906 630,00

2 495 148,60

 

подготовка проектной документации

 

347 640,00

57 940,00

-

 

строительно-монтажные работы

 

5 092 140,00

848 690,00

2 495 148,60

3

жилой дом № 23 в с. Белый Яр Ачинского района

42

5 439 780,00

906 630,00

2 495 148,60

 

подготовка проектной документации

 

347 640,00

57 940,00

-

 

строительно-монтажные работы

 

5 092 140,00

848 690,00

2 495 148,60

 

ИТОГО:

 

16 319 340,00

2719 890,00

7 485 445,80

Подрядчик обязуется отработать аванс, указанный в пункте 1 настоящего дополнительного соглашения в полном объеме в срок до «15» августа 2022 года.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком условий настоящего дополнительного соглашения, подрядчик обязуется вернуть заказчику сумму неотработанного аванса, указанного в пункте 1 настоящего дополнительного соглашения в течение 3-х рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления от заказчика.

В случае, невозврата неотработанного аванса, в срок, указанный в пункте 2 настоящего дополнительного соглашения, подрядчик несет ответственность, предусмотренную п. 9.6. контракта.

Между заказчиком и подрядчиком подписано дополнительное соглашение от 21.07.2022 № 4 к контракту, в соответствии с которым Стороны пришли к соглашению уменьшить цену контракта без изменения объема выполняемых работ на сумму в размере 529 020 руб., изложив пункт 3.2. контракта в следующей редакции: 

«Цена Контракта составляет: 15 790 320 руб., включая НДС 20% 2 631 720 руб., в том числе:

- стоимость работ по подготовке проектной документации, составляет: 1 042 920,00 руб.;

- стоимость работ по строительству - 14 747 400,00 руб. 

Цена Контракта по объектам включает в себя:

№ п/п

Наименование объекта

Кв.м

Сумма, рублей 

НДС, 20 %

1

жилой дом № 11 в с. Белый Яр Ачинского района

42

5 263 464,00

877 244,00

 

подготовка проектной документации

 

347 640,00

57 940,00

 

строительно-монтажные работы

 

4 915 824,00

819 304,00

2

жилой дом № 12 в с. Белый Яр Ачинского района

42

5 263 440,00

877 240,00

 

подготовка проектной документации

 

347 640,00

57 940,00

 

строительно-монтажные работы

 

4 915 800,00

819 300,00

3

жилой дом № 23 в с. Белый Яр Ачинского района

42

5 263 416,00

877 236,00

 

подготовка проектной документации

 

347 640,00

57 940,00

 

 

строительно-монтажные работы 

 

4 915 776,00

819 296,00

 

Лимит краевого бюджета на 2022 год составляет: 15 790 320 руб.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 12.2 контракта, а также руководствуясь пунктом 2.5 контракта, стороны пришли к соглашению график выполнения работ по строительству объекта: жилой дом № 11 в с. Белый Яр Ачинского района (Приложение № 6 к контракту), изложить в редакции Приложения №1 к настоящему соглашению.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 12.2 контракта, а также руководствуясь пунктом 2.5 контракта, стороны пришли: к соглашению график выполнения работ по строительству объекта: жилой дом № 12 в с. Белый Яр Ачинского района (Приложение № 6 к контракту) изложить в редакции Приложения №2 к настоящему соглашению.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 12.2 контракта, а также руководствуясь пунктом 2.5 контракта, стороны пришли: к соглашению график выполнения работ по строительству объекта: жилой дом № 23 в с. Белый Яр Ачинского района (Приложение № 6 к контракту) изложить в редакции Приложения №3 к настоящему соглашению.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 12.2. контракта, руководствуясь абз. 3 пункта 3.9 контракта, стороны договорились, график оплаты выполненных работ по строительству объекта: жилой дом № Иве. Белый Яр Ачинского района (Приложение № 7 к контракту), изложить в редакции Приложения № 4 к настоящему соглашению.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 12.2. контракта, руководствуясь абз. 3 пункта 3.9. контракта, стороны договорились, график оплаты выполненных работ по строительству объекта: жилой дом № 12 в с. Белый Яр Ачинского района (Приложение № 7 к контракту), изложить в редакции Приложения № 5 к настоящему соглашению.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 12.2. контракта, руководствуясь абз. 3 пункта 3.9. контракта, стороны договорились, график оплаты выполненных работ по строительству объекта: жилой дом № 23 в с. Белый Яр Ачинского района (Приложение № 7 к контракту), изложить в редакции приложения № 6 к настоящему соглашению.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 12.2. контракта, руководствуясь подпунктом 7.4.2.3. контракта, стороны договорились, смету к объекту: жилой дом № 11 в с. Белый Яр Ачинского района (Приложение № 9 к контракту) изложить в редакции Приложения № 7 к настоящему соглашению.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 12.2. контракта, руководствуясь подпунктом 7.4.2.3 контракта, стороны договорились, смету к объекту: жилой дом № 12 в с. Белый Яр Ачинского района (Приложение № 9 к контракту) изложить в редакции Приложения № 8 к настоящему соглашению.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 12.2. контракта, руководствуясь подпунктом 7.4.2.3. контракта, стороны договорились, смету к объекту: жилой дом № 23 в с. Белый Яр Ачинского района (Приложение № 9 к контракту) изложить в редакции Приложения № 9 к настоящему соглашению.

Между заказчиком и подрядчиком подписано дополнительное соглашение от 22.07.2022 № 5 к контракту, в соответствии с которым стороны пришли к соглашению изменить условие о зачете выданного подрядчику аванса но оплате выполненных работ по строительству, указанного в пункте 3.9 государственного контракта от 06.06.2022 № 329-01.1-22 на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства при реализации мер по восстановлению жилых домов, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших в мае 2022 года на территории Красноярского края, в следующем порядке:

зачет аванса производится пропорционально в размере 10% от стоимости выполненных работ на основании подписанных сторонами справок, о стоимости выполненных работ и затрат (Приложение № 12 к контракту);

Подрядчик обязуется предоставить для утверждения заказчику график оплаты выполненных работ по строительству (Приложение № 7 к контракту) в срок до «10» августа 2022 года.

В случае не предоставления графики оплаты выполненных работ по строительству к контракту в срок до «10» августа 2022 года, подрядчик несет ответственность, предусмотренную пунктом 9.5. контракта.

Между заказчиком и подрядчиком подписано дополнительное соглашение от 25.08.2022 № 6 к контракту, в соответствии с которым стороны пришли к соглашению приложение № 6 к контракту изложить в редакции приложения № 1 к соглашению, график оплаты выполненных работ изложить в редакции приложения № 2 к соглашению.

Между заказчиком и подрядчиком подписано дополнительное соглашение от 13.09.2022 № 7 к контракту, в соответствии с которым стороны пришли к соглашению изменить условие о зачете выданного подрядчику аванса по оплате выполненных работ по строительству, указанном в пункте 3.9 контракта: зачет аванса производится пропорционально в размере 100 % от стоимости выполненных работ на основании подписанных сторонами справок о стоимости выполненных работ и затрат (Приложение № 12 к контракту).

Стороны пришли к соглашению изменить наименования объектов, изложив их в следующей редакции:

жилой дом 11 в с. Белый Яр Ачинского района, 42 кв.м.; 

жилой дом 12 в с. Белый Яр Ачинского района, 42 кв.м.;

жилой дом 23 в с. Белый Яр Ачинского района, 42 кв.м.

Между заказчиком и подрядчиком подписано дополнительное соглашение от 29.09.2022 № 8 к контракту, согласно которому стороны пришли к соглашению изменить условие о зачете выданного подрядчику аванса по оплате выполненных работ по строительству, указанном в пункте 3.9 контракта: зачет аванса производится пропорционально в размере 50 % от стоимости выполненных работ на основании подписанных сторонами справок о стоимости выполненных работ и затрат (Приложение № 12 к контракту).

Между заказчиком и подрядчиком подписано дополнительное соглашение от 01.12.2022 № 9, в соответствии с которым стороны пришли к соглашению внести изменения в государственный контракт от 06.06.2022 № 329-01.1-22, а именно:

изложить смету к объекту: жилой дом 11 в с. Белый Яр Ачинского района (Приложение № 9 к контракту) в редакции Приложения № 1 к настоящему соглашению; 

изложить смету к объекту: жилой дом 12 в с. Белый Яр Ачинского района (Приложение № 9 к контракту) в редакции Приложения № 2 к настоящему соглашению;

изложить смету к объекту: жилой дом 23 в с. Белый Яр Ачинского района (Приложение № 9 к контракту) в редакции Приложения № 3 к настоящему соглашению.

Между заказчиком и подрядчиком подписано дополнительное соглашение от 07.12.2022 № 10 к контракту, согласно которому стороны пришли к соглашению изменить условие о зачете выданного подрядчику аванса по оплате выполненных работ по строительству, указанном в пункте 3.9 контракта: зачет аванса производится пропорционально в размере 100 % от стоимости выполненных работ на основании подписанных сторонами справок о стоимости выполненных работ и затрат (приложение № 12 к контракту).

В материалы дела представлены акты и протоколы от 20.08.2022 №№ 1-329-01.1-22, 2-329-01.1-22, 3-329-01.1-22 технического совещания по спорным объектам, из содержаниях которых следует, что приняты решения, согласно которым ООО «ИНТЕК» необходимо произвести откорректировать проектную и сметную документацию и выполнить работы в соответствии с откорректированной проектно-сметной документацией. Протоколы технических совещаний подписаны представителями КГКУ «УКС» и ООО «ИНТЕК».

В подтверждение выполнения обязательств по контракту в материалы дела представлены акты сдачи-приемки выполненных работ от 30.06.2022 № 1 на сумму 1 042 920 руб., от 21.07.2022 № 1/1 на сумму 1 808 862,10 руб., от 21.07.2022 № 2/1 на сумму 1 808 862,10 руб., от 21.07.2022 № 3/1 на сумму 1 808 862,10 руб., от 29.09.2022 № ? на сумму 744 598,64 руб., от 29.09.2022 № 2/2 на сумму 661 477,45 руб., от 29.09.2022 № 3/2 на сумму 661 477,45 руб., справки о стоимости выполненных работ и затрат от 07.12.2022 № 1/3 на сумму 2 362 363,35 руб., от 07.12.2022 № 2/3 на сумму 2 445 460,54 руб.,  от 07.12.2022 № 3/3 на сумму 2 445 436,54 руб., от 06.02.2023 №№ ?, 2/4, ?, локальные сметные расчету №№ 02-01-01, 02-01-02, 02-01-02, 02-01-05 по жилым домам №№ 11, 12, 23, акт комиссионной приемки от 29.09.2022 жилого дома 11 в с. Белый Яр Ачинского района, реестр стоимости оборудования от 06.06.2022 № 329-01ю1-22 на сумму 193 395,60 руб., акт комиссионной приемки жилого дома 11 в с. Белый Яр Ачинского района, акт комиссионной приемки от 21.07.2022, реестр стоимости оборудования на сумму 51 214,80 руб., акт комиссионной приемки от 29.09.202 жилого дома 12 в с. Белый Яр Ачинского района, реестр стоимости оборудования от 06.06.2022 № 329-01.1-22 на сумму 193 395 руб., акт комиссионной приемки от 07.12.2022 жилого дома 12 в с. Белый Яр Ачинского района, реестр стоимости оборудования от 06.06.2022 № 329-01.1-22 на сумму 51 214,80 руб., акты комиссионной приемки жилого дома 23 в с. Белый Яр Ачинского района, реестр стоимости оборудования на сумму 193 395,60 руб., акт комиссионной приемки выполненных работ от 30.06.2022, акты о приемке выполненных работ от 31.01.2023 № ?-1 на сумму 516 386,40 руб., от 06.02.2023 № ?-2 на сумму 408 501,60 руб., от 06.02.2023 № ?-3 на сумму 57 574,80 руб., от 06.02.2023 № ?-4 на сумму 19 027,20 руб., от 06.02.2023 № ?-5 на сумму 63 837,60 руб., от 06.02.2023 № 2/4-1 на сумму 540 085,20 руб., от 06.02.2023 № 2/4-2 на сумму 323 490 руб., от 06.02.2023 № 2/4-3 на сумму 57 574,80 руб., от 06.02.2023 № 2/4-5 на сумму 19 027 руб., от 06.02.2023 № 2/4-5 на сумму 51 530,40 руб., от 06.02.2023 № ?-1 на сумму 511 450,80 руб., от 06.02.2023 № ?-2 на сумму 401 883,60 руб., от 31.01.2023 № ?-3 на сумму 57 574,80 руб., от 06.02.2023 № ?-4 на сумму 19 027,20 руб., от 06.02.2023 № ?-5 на сумму 51 865,20 руб.

В материалы дела также представлена исполнительская документация по спорным объектам, заключения экспертизы результатов исполнения государственного контракта от 06.06.2022 № 329-01.1-22.

Платежными поручениями № 858323 от 24.06.2022, № 858324 от 24.06.2022, № 858325 от 24.06.2022, № 929432 от 07.07.2022, № 929429 от 07.07.2022, № 929425 от 07.07.2022, № 1053355 от 29.07.2022, № 1053356 от 29.07.2022, № 1053357 от 29.07.2022, № 1464798 от 10.10.2022, № 1464794 от 10.10.2022, № 1464788 от 10.10.2022, № 1885435 от 14.12.2022, № 1885436 от 14.12.2022 № 1885437 от 14.12.2022 заказчиком осуществлена оплата ООО «ИНТЕК» основных работ по контракту.

В письме от 16.02.2023 ООО «ИНТЕК» просило КГКУ «УКС» принять выполненные дополнительные работы, а также произвести их оплату в размере 3 098 836,80 руб.

27.03.2023 между ООО «ИНТЕК» (цедентом) и ООО «Недра» (цессионарием) подписано соглашение об уступке требования (цессия) (далее – соглашение), по условиям которого первоначальный кредитор (цедент) уступает, а новый кредитор (цессионарий) принимает право (требование) по взысканию денежных средств с Красноярского государственного казённого учреждения «Управление капитального строительства» (должник) в сумме 3 098 836,80 руб. - задолженности за выполненные дополнительные работы по государственному контракту № 329-01.1-22 от 06.06.2022 на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства при реализации мер по восстановлению жилых домов, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших в мае 2022 года на территории Красноярского края (пункт 1.1).

Письмом от 27.03.2023 № 28 ООО «НЕДРА» сообщило о заключении вышеуказанного соглашения, просило осуществить оплату задолженности в течение 30 дней.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате дополнительных работ по контракту, ООО «НЕДРА» обратилось в арбитражный суд с иском к КГКУ «УКС» о взыскании задолженности по государственному контракту № 329-01.1-22 от 06.06.2022 в размере 3 098 836,80 руб.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что на текущую дату все объемы работ, материалов, оборудования, предусмотренные проектной документацией и согласованные заказчиком, были оплачены ООО «ИНТЕК» в рамках исполнения контракта № 329-01.1-22 от 06.06.2022г. на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства при реализации мер по восстановлению жилых домов, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших в мае 2022 года на территории Красноярского края, объекты введены в эксплуатацию. Государственный заказчик не является главным распорядителем бюджетных средств, соответственно, решение вопроса о выделении средств для оплаты работ по государственным контрактам находится вне его компетенции. В связи с тем, что лимиты бюджетных обязательств по контракту на 2023 год до КГКУ «УКС» не доведены, КГКУ «УКС» не может оплатить дополнительно выполненные работы в размере 3 098 836,80 руб. Ответчик также указывал, что истцом не представлены доказательства того, что невыполнение указанных истцом работ грозило годности и прочности результата выполняемой работы, являются ли работы, указанные в актах о приемке выполненных дополнительных работ, работами, без выполнения которых общество не могло приступить к другим работам или продолжать уже начатые по контрактам, либо без выполнения которых невозможно было ввести объекты в эксплуатацию.

В ходе рассмотрения дело по ходатайству истца была назначена судебная экспертизы на предмет определения стоимости качественно выполненных дополнительных работ, а также на предмет того, могло ли невыполнение работ повлиять на годность и прочность результата работ, являются ли работы, работами без выполнения которых подрядчик не мог приступить к другим работам или продолжить уже начатые работы, либо без выполнения которых невозможно было ввести объекты в эксплуатацию.

В материалы дела поступило экспертное заключение № 30/11/03/2024, согласно которому общая стоимость выполненных дополнительных работ при строительстве жилых домов № 11, № 12 и № 23 составила 3 098 836,80 руб.

Ответчик результат судебной экспертизы не оспорил, возражений по объему и стоимости дополнительных работ после проведения судебной экспертизы не заявил, указал, что вопрос о взыскании денежных средств по дополнительным работам оставляет на усмотрение суда.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключенный между сторонами государственный контракт от 06.06.2022 № 329-011-22 по своей правовой природе является договором подряда, правоотношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении допускается в случае, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику и обосновать необходимость немедленных действий в интересах заказчика.

В силу пункта 5 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации при согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.

Согласно пункту 1 статьи 744 Гражданского кодекса Российской Федерации зказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

В силу пункта 2 указанной статьи внесение в техническую документацию изменений в большем против указанного в пункте 1 настоящей статьи объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 744 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе требовать в соответствии со статьей 450 настоящего Кодекса пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов.

В пункте 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

По смыслу приведенных норм в случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможность для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов и сторонами не оспаривается, в процессе выполнения работ возникла необходимость выполнения дополнительных работ, не предусмотренных государственным контрактом, без осуществления которых, по утверждению истца, невозможно было проведение основных работ по государственному контракту.

Из представленных в материалы дела документов суд установил, что сторонами согласована необходимость выполнения дополнительных работ, их перечень и объемы, что подтверждается подписанными сторонами протоколами от 20.08.2022 №№ 1-329-01.1-22, 2-329-01.1-22, 3-329-01.1-22 технического совещания по спорным объектам.

Из содержания протоколов технических совещаний следует, что приняты решения, согласно которым необходимо откорректировать сметную документацию и выполнить работы в соответствии с откорректированной документацией. Протоколы технических совещаний подписаны представителями сторон.

Факт выполнения дополнительных работ подтверждается представленными в материалы дела документами и ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, в отзыве на исковое заявление ответчик указывал, что на текущую дату все объемы работ, материалов, оборудования, предусмотренные проектной документацией и согласованные заказчиком, были оплачены ООО «ИНТЕК» в рамках исполнения контракта № 329-01.1-22 от 06.06.2022г. на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства при реализации мер по восстановлению жилых домов, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших в мае 2022 года на территории Красноярского края, объекты введены в эксплуатацию. Государственный заказчик не является главным распорядителем бюджетных средств, соответственно, решение вопроса о выделении средств для оплаты работ по государственным контрактам находится вне его компетенции. В связи с тем, что лимиты бюджетных обязательств по контракту на 2023 год до КГКУ «УКС» не доведены, КГКУ «УКС» не может оплатить дополнительно выполненные работы в размере 3 098 836,80 руб. Ответчик также указывал, что истцом не представлены доказательства того, что невыполнение указанных истцом работ грозило годности и прочности результата выполняемой работы, являются ли работы, указанные в актах о приемке выполненных дополнительных работ, работами, без выполнения которых общество не могло приступить к другим работам или продолжать уже начатые по контрактам, либо без выполнения которых невозможно было ввести объекты в эксплуатацию.

В связи с наличием между сторонами спора относительно необходимости выполнения дополнительных работ и их стоимости определением от 21.11.2023 по ходатайству истца назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Центр независимых экспертиз и права» ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1)  Какова стоимость дополнительных работ, выполненных обществом с ограниченной ответственностью «ИНТЕК» при строительстве жилых домов № 11, 12, 23 в с. Белый Яр Ачинского района Красноярского края?

2)  Грозило ли невыполнение дополнительных работ, указанных в актах об их  приёмке, годности и прочности результата работ по государственному контракту от 06.06.2022 № 329-01.1-22 на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства при реализации мер по восстановлению жилых домов, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших в мае 2022 года на территории Красноярского края?

3)  Являются ли работы, указанные в акте приёмки, выполненных дополнительных работ работами, без выполнения которых ООО «ИНТЕК» не могло преступить к другим работам или продолжить уже начатые работы по государственному контракту от 06.06.2022 № 329-01.1-22 на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства при реализации мер по восстановлению жилых домов, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших в мае 2022 года на территории Красноярского края либо без выполнения которых невозможно было ввести жилые дома в эксплуатацию?

В материалы дела поступило экспертное заключение № 30/11/03/2024, в котором даны следующие ответы на поставленные вопросы:

Ответ на вопрос № 1.

Стоимость дополнительных работ, выполненных обществом с ограниченной ответственностью «ИНТЕК» при строительстве жилых домов № 11, № 12, № 23 в с. Белый Яр Ачинского района Красноярского края составляет 3 098 836 руб.

Стоимость дополнительных работ, фактически выполненных обществом с ограниченной ответственностью «ИНТЕК» при строительстве жилых домов № 11, № 12, № 23 в с. Белый Яр Ачинского района Красноярского края определена в ходе экспертного осмотра, проведенного 25.12.2023 и по предоставленной документации (акты о приемке выполненных работ, акты скрытых работ, исполнительная документация, протоколы технических совещаний и актов).

По результатам обследования выполненных дополнительных работ выявлено, что данные дополнительные работы выполнены согласно предоставленным техническим решениям.

Стоимость выполненных дополнительных работ при строительстве жилых домов № 11, № 12, № 23 в с. Белый Яр Ачинского района Красноярского края представлена экспертами в таблице, в соответствии с которой стоимость дополнительных работ при строительстве жилого дома № 11 составила 1 065 327,60 руб., при строительстве жилого дома № 12 - 991 707,60 руб., при строительстве жилого дома № 23 - 1 041 801,60 руб.

Ответ на вопрос № 2.

Невыполнение дополнительных работ, указанных в актах об их приемке, грозило годности и прочности результата работ по государственному контракту от 06.06.2022 № 329-01.1-22 на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства при реализации мер по восстановлению жилых домов, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших в мае 2022 года на территории Красноярского края.

Дополнительные работы, не учтенные в проектной документации на момент заключения контракта, должны быть произведены, для того чтобы подрядчик ввел объект в эксплуатацию и достиг результата, предусмотренного контрактом. Выполнить согласованные контрактом работы без выполнения дополнительных работ невозможно, выполнение дополнительных работ обусловлено изменениями (проработкой детализаций отдельных узлов, учет неучтенных видов работ), а следовательно невыполнение дополнительных работ грозило прочности и годности результата работ. Потребность в дополнительных работах зафиксированы в протоколах технических совещаний по выполнению работ с участием представителей заказчика и подрядчика. Их невыполнение грозило годности и прочности результата выполняемой работы, без них невозможно завершить работы по госконтракту, а также без увеличения стоимости эти работы не сможет выполнить иное лицо.

Ответ на вопрос № 3.

Работы, указанные в акте приемки выполненных дополнительных работ, являются работами, без выполнения которых ООО «ИНТЕК не могло приступить к другим работам или продолжить уже начатые работы по государственному контракту от 06.06.2022 № 392-01.1-22 на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства при реализации мер по восстановлению жилых домов, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших в мае 2022 года на территории Красноярского края либо без выполнения которых невозможно было ввести жилые дома в эксплуатацию.

При рассмотрении технических решений по объектам строительства жилых домов№ 11, № 12, № 23 в с. Белый Яр Ачинского района Красноярского края на технических совещаниях (с составлением протоколов в присутствии сторон заказчика и подрядчика), были выявлены и представлены отсутствие детализации отдельных узлов в проекте, неучтенные объемы и материалы в сметной документации и др.

Для решения данного вопроса составлены технические решения для устранения выявленных несоответствий, составлены акты освидетельствования видов и объемов работ по строительству объектов № 11, № 12, № 23 в с. Белый Яр Ачинского района Красноярского края, составлены сметная документация на дополнительные неучтенные работы.

При анализе дополнительных работ установлено, что данные работы по их виду были необходимы для завершения работ по строительству объекта, поскольку без выполнения указанных дополнительных работ было невозможно достичь результата работ предусмотренных контрактом, что грозило годности результата работ, поскольку без их выполнения было невозможно получить заключение органа государственного надзора, о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Заключение, составленное экспертами общества с ограниченной ответственностью «Центр независимых экспертиз и права» ФИО3, ФИО6, ФИО5 соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Указанное экспертное заключение является ясным и полным, выводы носят категорический характер и не являются противоречивыми, какие-либо сомнения в обоснованности заключения эксперта у суда отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, суд признает заключения экспертов общества с ограниченной ответственностью «Центр независимых экспертиз и права» ФИО3, ФИО6, ФИО5 надлежащим доказательством объема и стоимости качественно выполненных дополнительных работ по контракту.

Доказательства, опровергающие выводы эксперта, в материалы дела не представлено.

Необходимость выполнения спорных работ по контракту подтверждена результатами проведенной по делу судебной экспертизы.

Факт выполнения подрядчиком в рамках контракта с согласия заказчика дополнительных работ, необходимых для исполнения контракта ответчиком не оспаривается, подтверждается материалами дела.

Ответчик результат судебной экспертизы не оспорил, возражений по объему и стоимости дополнительных работ после проведения судебной экспертизы не заявил.

Исходя из характера выполняемых работ, суд приходит к выводу, что выполнение дополнительных работ было необходимо для целей исполнения контракта, обеспечения годности, прочности и безопасности результата работ.

При указанных обстоятельствах, у ответчика возникла обязанность по оплате выполненных подрядчиком дополнительных работ в заявленном размере.

Доводы ответчика об отсутствии лимитов бюджетных обязательств для оплаты стоимости дополнительных работ суд считает необоснованными и не являющимися основанием для освобождения ответчика от возложенной на него обязанности по оплате.

Подрядчиком по спорному контракту является ООО «ИНТЕК».

Вместе с тем, как было отмечено ранее, между ООО «ИНТЕК» (цедентом) и ООО «Недра» (цессионарием) было заключено соглашение об уступке требования (цессия) от 27.03.2023 (далее – соглашение), по условиям которого первоначальный кредитор (цедент) уступает, а новый кредитор (цессионарий) принимает право (требование) по взысканию денежных средств с Красноярского государственного казённого учреждения «Управление капитального строительства» (должник) в сумме 3 098 836,80 руб. - задолженности за выполненные дополнительные работы по государственному контракту № 329-01.1-22 от 06.06.2022 на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства при реализации мер по восстановлению жилых домов, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших в мае 2022 года на территории Красноярского края (пункт 1.1 соглашения).

Согласно пункту 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

На основании статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

Материалами дела подтверждается, что спорная задолженность уступлена ООО «Недра» по соглашению об уступке права требования (цессии) от 27.03.2023. Соглашение об уступке требования (цессия) от 27.03.2023 ответчиком не оспорено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая доказанность истцом факта выполнения дополнительных работ и их стоимости, наличие у ответчика обязанности по оплате дополнительных работ, отсутствие в материалах дела доказательств оплаты, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании задолженности в размере 3 098 836,80 руб., в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска составляет 38 494 руб. и уплачена истцом по платежному поручению от 27.04.2023 № 53.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, 38 494 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме того, в связи с назначением по делу судебной экспертизы истцом платежным  поручением от 15.11.2023 № 116 на депозитный счет Арбитражного суда Красноярского края внесено 190 000 руб. Стоимость судебной экспертизы составила 145 000 руб., соответственно 145 000 руб. судебных расходов по оплате судебной экспертизы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Недра» 3 098 836,80 руб. задолженности, 38 494 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, 145 000 руб. судебных расходов по оплате экспертизы.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

А.Ю. Сергеева