ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-16563/2018

г. Вологда

05 августа 2019 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2019 года.

В полном объёме постановление изготовлено 05 августа 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зориной Ю.В., судей Романовой А.В. и Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Жуковец» ФИО2, директора, полномочия подтверждены протоколом                              от 28.03.2017, ФИО3, по доверенности от 09.01.2019, от Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО4, по доверенности                 от 09.01.2019, кадастрового инженера Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение профессионалов кадастровой деятельности» ФИО5, личность установлена на основании паспорта

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жуковец» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 07 марта 2019 года по делу                         № А13-16563/2018,

                                          у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Жуковец» (адрес: 162826, Вологодская область, Устюженский район, деревня Славынево;                                 ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (адрес: 

<

...>; ОГРН 

<

***>;                            ИНН 

<

***>; далее - Управление), Департаменту лесного комплекса Вологодской области (адрес: 160000, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее - департамент) об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 и об обязании внести изменения в государственный лесной реестр. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрация Устюженского муниципального района, Комитет по управлению имуществом Устюженского муниципального района, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области, кадастровый инженер Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение профессионалов кадастровой деятельности» ФИО5.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 07 марта                         2019 года по делу № А13-16563/2018 в иске отказано.

Общество не согласилось с судебным актом и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет по документу 22.03.2004. Полагает необходимым устранить двойной учет и несоответствии Единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра. Иск об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 подан в связи с отказом в согласовании границ и необоснованностью данного отказа. Апеллянт не согласен с выводом суда о том, что акт согласования истцом не составлялся, возражения относительно согласования местоположения границ не предоставил. Указывает, что вместе с иском был представлен диск с межевым планом, межевой план на бумажном носителе, в котором находится акт согласования границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118, отказ Управления в согласовании границ от 22.08.2018 № 6342, отказ Департамента по согласованию границ от 11.07.2018 № 03-4547/18 и все документы по соблюдению процедуры проведения кадастровых работ в соответствии с требованиями законодательства. Выводы суда о том, что при подготовке межевого плана использовались материалы землеустройства муниципального образования Сошневское 2007 года, которые могли измениться в 2011 и в 2015 годах, необоснованны, носят предположительный характер. При проведении кадастровых работ использовался оригинал земельного дела Сошневского муниципального образования 2007 года, которое является последним и достоверным. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. Кроме того, никто из привлеченных к участию в деле лиц не заявил о каких-либо изменениях в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 35:19:0000000:118. По мнению истца, суд не разрешил спор по границам по надуманным основаниям, не исследовал все материалы дела, что привело к нарушению прав заявителя. 

В судебном заседании представители общества поддержали доводы жалобы.

Департамент в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

От управления и третьих лиц отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в отсутствие их представителей в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ).

Заслушав объяснения представителей явившихся лиц, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, приходит к выводу об отмене решения.

Как следует из материалов дела, 12 апреля 2018 года между обществом и кадастровым инженером ФИО5 заключен договор №12\04\18-М на выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Вологодская область, Устюженский район.

Из заключения кадастрового инженера следует, что границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 установлены в соответствии с фактическим местоположением земельного участка и землеустроительной документацией, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства (землеустроительное дело по определению состава земель муниципального образования Сошневское Устюженского муниципального района Вологодской области, утвержденное Правительством Вологодской области, 2007 года).

Уточненная площадь данного земельного участка соответствует фактически используемой площади (32 470 000 кв. м.).

В связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 являются смежными с границами земель лесного фонда с кадастровым номером 35:19:0000000:196, кадастровый инженер обратился за согласованием границ в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вологодской области.

Кадастровым инженером ФИО5 31.05.2018 направлены необходимые материалы в Управление для согласования границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118.

Письмом от 22.08.2018 Управление отказало в согласовании границ, обосновав свой отказ ссылкой на возражения Департамента, оформленные письмом от 11.07.2018, в котором Департамент указал, что по сведениям Государственного лесного реестра согласно представленным картографическим материалам, заключению филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Севлеспроект» уточняемый земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 входит в состав земель лесного фонда - Устюженское лесничество, Южное участковое лесничество, колхоз «Жуковец», кварталы №№ 1-13, в связи с чем возражает в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118. 

В письме Департамента в адрес кадастрового инженера ФИО5                        от 11.07.2018 (том 3 л.д. 104) сообщается, что согласно картографическим материалам, заключению филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Севлеспроект», с учетом утвержденного регламента Кадуйского лесничества и данных Государственного лесного реестра, уточняемый земельный участок частично входит в состав земель лесного фонда Устюженское лесничество, Южное участковое лесничество, колхоз «Жуковец», кварталы №№ 1-13. 

И приложенного к письму ответа ФГБУ «Рослесинфорг» «Севлеспроект», направленного в адрес Департамента от 14.06.2018 следует, что было произведено картографическое наложение материалов лесоустройства на границы образуемого земельного участка с обозначением 35:19:0000000:118, по которому выявлены наложения на земли лесного фонда.

Как указал представитель истца, фактические границы и площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 35:19:0000000:118 сложились при образовании колхоза «Красный Жуковец» в 1961 году, универсальным правопреемником которого с учетом проведенных государственных реформ является в настоящее время ООО «Жуковец». При образовании колхоза «Красный Жуковец» было сформировано его землепользование. Согласно Государственному акту от 15.04.1961 №515414 государством в бесплатное и бессрочное пользование за колхозом было закреплено 5 807, 37 га земли в границах, нанесенных на план. На план были нанесены контуры с точными границами землепользования колхоза «Красный Жуковец». В дальнейшем в 1992 году на основании пункта 3 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхоз реорганизован в коллективно-долевое сельскохозяйственное предприятие «Красный Жуковец».  Пунктом 2 Указа было установлено, что решение по распределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе. 

Постановлением Администрации Устюженского района Вологодской области от 29.12.1992 №484\6 на основании материалов, предоставленных комитетом по земельным ресурсам администрации района в связи с прекращением деятельности колхоза «Красный Жуковец», земли колхоза  на площади 5678 га были изъяты и переданы в земли запаса, а затем из земель запаса переданы в коллективно-долевое сельскохозяйственное предприятие «Красный Жуковец», в том числе в собственность 2202 га и в постоянное (бессрочное) пользование 3261 га сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования.

15 февраля 1993 года на основании п.6. Указа Президента РФ                               от 27.12.1991 № 323 и Постановления Администрации Устюженского района Вологодской области от 31.12.1992 № 492 коллективно-долевому сельскохозяйственному предприятию «Красный Жуковец» было выдано свидетельство № 46 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. На основании данного постановления и свидетельства № 46 от 15.02.1993 право постоянного (бессрочного) пользования за ООО «Жуковец» зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за № 35:19:0000000:118-35\019\2018-3 от 09.04.2018 года.

В дальнейшем, в связи со строительством линии электропередач «Калининская АЭС-Череповец» по Постановлению Администрации Вологодской области № 597 «О предоставлении в пользование земельных участков» у истца было изъято 13,25 га земли и общая площадь земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 составила 32 470 000 кв.м. 

22 марта 2004 года земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный земельный участок, категория земель: категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Вологодская область, Устюженский район. 

Согласно землеустроительному делу по определению состава земель муниципального образования Сошневское, утвержденному 25.12.2007 Правительством Вологодской области в собственности и на праве постоянного (бессрочного) пользования у ООО «Жуковец» находится 5 684 гектара земли. Из пояснительной записки к землеустроительному плану следует, что в процессе работы использовались данные государственного учета земель на 01.01.2007, сведения государственного земельного кадастра, правоустанавливающие документы на землю, материалы перераспределения земель и формирования землепользователей сельскохозяйственных предприятий 1990-1992 г.г., материалы вычисления площадей контуров земельных угодий в границах сельскохозяйственных предприятий, материалы установления границ населенных пунктов и межевания земельных участков, материалы лесоустройства. Ранее решением исполкома Устюженского районного Совета народных депутатов от 27.05.1982 года №182 был утвержден проект землеустройства колхоза «Красный Жуковец», подлежащих передаче КДСП «Красный Жуковец» при реорганизации колхозов и совхозов.

Между ГУ «Устюженский сельлесхоз» и ООО «Жуковец» на лесной участок площадью 2 501 га, расположенный в 

<

...> Южного участкового лесничества колхоза Жуковец, 27.11.2000 заключен договор безвозмездного пользования. Пунктом 1.2. предусматривалось, что передача в безвозмездное пользование лесного участка не затрагивает права сельхозорганизации - землепользователя на землю.

Между Департаментом и обществом переоформлен договор безвозмездного пользования земельным участком на договор аренды лесного участка № 02-02-16\912-2009 площадью 2501 га., сроком до 11.01.2050. 

09.04.2014 земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 приобретен в собственность ООО «Жуковец». Право собственности подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права серии 35-АБ № 708610 от 28.04.2014 года. 

Право собственности на земельный участок площадью 32 470 000 кв.м. с кадастровым номером 35:19:0000000:118 из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, месторасположение: Вологодская область, Устюженский район перешло к ООО «Овсянниково» на основании договоров купли-продажи от 10.06.2014 и 30.06.2014, заключенных между                                     ООО «Жуковец» и ООО «Овсянниково», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16 июля 2014 года сделана запись регистрации № 35-35\19\008\2014-120.

ООО «Овсянниково» 01.07.2014 заключило договор с                                       ООО «Агрогеосервис» на проведение кадастровых работ по установлению точных границ земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 и его площади. В ходе кадастровых работ были определены и согласованы границы данного участка с собственниками, арендаторами, правообладателями смежных земельных участков, в том числе с Российской Федерацией в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области. На основании проведенных кадастровых работ и составленного межевого плана от 16.03.2015 в государственный кадастр по отношению земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 были внесены уточнения по площади, которая также составила 32470000 +\-9972 кв.метра, по конфигурации, по границе, состоящей из 4 контуров.

Категория земель (земли сельскохозяйственного назначения) и разрешенное использование (для сельскохозяйственного производства) не изменились, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 21.04.2015 №3500\301\2015-188592. Пересечений границ с другими земельными участками инженерами не было установлено.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 24.03.2015 года по делу № 13-1023/2014 договор аренды лесного участка от 02.10.2009 №02-02-16\912-2009 между Департаментом и ООО «Жуковец» расторгнут. В основу решения были положены выводы землеустроительной экспертизы, проведенной специалистом филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Севлеспроект» ФИО6, по результатам которой  установлено наложение земельных участков с кадастровыми номерами 35:19:0000000:118 (земли сельскохозяйственного назначения) и 35:19:0000000:196 (земли лесного фонда), площадь наложения (2501 га.) ориентировочная, так как в отношении указанных земельных участков границы не установлены, а экспертиза проводилась до завершения кадастровых работ по отношению земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118.

Как следует из заключения эксперта, по указанным документам было проведено сопоставление расположения земельных участков на имеющемся планово-картографическом материале.

Решением Устюженского районного суда Вологодской области по гражданскому делу № 2-146\2015 признан 09.09.2015 незаконным пункт 2 Постановления Администрации Устюженского муниципального района от 09.04.2014 № 268 «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и о предоставлении земельного участка в собственность ООО «Жуковец»; признан недействительным договор купли-продажи земельного участка от 04.09.2014, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации Устюженского муниципального района и ООО «Жуковец»; признан недействительным договор купли -продажи 1\2 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 от 10.06.2014 и 30.06.2014, заключенные между ООО «Жуковец» и ООО «Овсянниково»; признано отсутствующим право собственности ООО «Овсянниково» на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 с местоположением: Вологодская область, Устюженский район; признаны недействительными кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 с местоположением: Вологодская область, Устюженский район.

Арбитражный суд Северо-Западного округа при рассмотрении кассационной жалобы Департамента по делу № А13-14021/2017, предметом спора по которому являлись земельные участки с кадастровым номером 35:19:0000000:118 и с кадастровым номером 35:19:0000000:196, пришел к выводу, что в рамках дел № А13-10231/2014 (Решение от 24.03.2015), по гражданскому делу № 2-146/2015 (Решение от 09.09.2015) рассматривались иные требования, основанные на иных юридически значимых обстоятельствах.

Судами первой, апелляционной и кассационной инстанций по делу                         № А13 - 14021/2017, решения которых оставлены в силе Верховным Судом РФ (Определение №307-ЭС18-12373) установлено, что земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет по документу 22.03.2004, в отношении него сведения в государственный кадастр недвижимости внесены 29.09.2005, тогда как земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:196, категория земель - земли лесного фонда, поставлен на кадастровый учет и о нем внесены сведения в ЕГРП только 01.12.2010, его площадь декларирована и носит заявительный характер. В настоящее время указанные земельные участки не имеют установленных границ. Суды пришли к однозначному выводу, что между сторонами, то есть Российской Федерацией и правообладателем земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118, возник спор в отношении границ, названных участков и, следовательно, надлежащим способом защиты права в данном случае является иск об установлении (определении) границ земельных участков. До установления действительных границ земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:196, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией, пересечение его границ с границами земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 достоверно установить невозможно. В судебных актах по делу № 2-146/2015 отсутствуют выводы об установлении границ спорных земельных участков на местности и о разрешении спора о границах.

09 апреля 2018 года проведена регистрация права постоянного (бессрочного) пользования ООО «Жуковец» на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного постоянного пользования землей от 15.02.1993 № 492.

Согласно кадастру недвижимости данный земельный участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет 22.03.2004, сведения в кадастр недвижимости внесены 29.09.2005, границы земельного участка не установлены.

24 декабря 2007 года зарегистрировано право собственности Российской Федерации на основании пункта 1 статьи 8 Лесного кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 на земельный участок, кадастровый номер 35:19:0000000:196, лесной участок; площадь 659858620 кв.м. категория земель - земли лесного фонда, расположенный по адресу: Вологодская область, Устюженский район.

Согласно сведениям кадастра недвижимости данный лесной участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет по документу 24.12.2007, сведения в кадастр недвижимости внесены 01.12.2010, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, декларированная площадь 659858620 кв.м.

При отсутствии согласования границ с Управлением, Общество не может внести сведения по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118, принадлежащего ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Суд первой инстанции в иске отказал.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении апелляционной жалобы.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).

В силу части 2 статьи 39 Закона N 221-ФЗ предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Частью 3 указанной статьи Закона N 221-ФЗ предусмотрено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с частью 1 статьи 40 названного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В части 2 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Согласно части 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Материалами дела подтверждается, что в рассматриваемом случае Управление от согласования границ земельных участков отказалось, в связи с чем, истец не имеет возможности в административном порядке внести в государственный кадастр недвижимости изменения в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118.

Обоснованных возражений для уклонения от подписания акта согласования местоположения границ ни Управлением, ни Департаментом не представлено, от проведения по делу судебной землеустроительной экспертизы ответчики отказались.

Определением от 05.06.2019 судебная коллегия предложила сторонам и третьим лицам выйти на место, осмотреть земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 на предмет соответствия границ данного земельного участка, находящихся на местности, границам, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО5; составить акт осмотра, в котором указать объекты, находящиеся в границах указанного земельного участка, их характеристики и принадлежность, сложившееся землепользование, местоположение границ, с которыми ответчики не согласны, обоснование возражений с приложением подтверждающих документов. Организация осмотра была возложена на ответчиков.

По итогам совместного осмотра был составлен акт за подписью инженера ФГБУ «Рослесинфорг» ФИО7, который в качестве специалиста судом не привлекался, кадастровым инженером не является. 

Согласно выводам указанного лица часть земельного участка  с кадастровым номером 35:19:0000000:118 расположена на землях южного участкового лесничества; земли сельхозназначения в границах земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 возделываются, на них ведется хозяйственная деятельность; местоположение границ, указанных в межевом плане по результатам контрольных измерений не соответствует фактическому до 4 м.

Представители истца и кадастровый инженер ФИО5 в судебном заседании пояснили, что при выходе на место никаких отклонений местоположения границ выявлено не было. 

Точность определения координат характерных точек по плану лесных участков в масштабе 1:25000, который использовался инженером          ФИО7, достоверно установить невозможно.

При этом согласно п. 6 Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" значения точности определения координат характерных точек границ земельных участков, отнесенных к землям лесного фонда, должна составлять не более 5 метров.

При наличии данных обстоятельств и отсутствии обоснованных возражений ответчики не заявили ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы, представитель Департамента настаивал на отказе в иске по представленным в материалы дела доказательствам.

Вместе с тем, позиция Департамента относительно несогласия с выводами, изложенными в заключении кадастрового инженера, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку одно лишь несогласие ответчика с результатами данного заключения не является для суда основанием для вывода о недостоверности выводов кадастрового инженера.

При изложенных обстоятельствах и с учетом приведенных правовых норм судебная коллегия считает, что исковые требования общества подлежали удовлетворению.

Так как выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, обжалуемое решение следует отменить, иск удовлетворить.

Расходы по госпошлине распределяются по правилам статьи 110                     АПК РФ.

При обращении с апелляционной жалобой истцом по платежному поручению от 19.03.2019 № 291 излишне уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., поэтому указанная сумма возвращается заявителю из федерального бюджета на основании статьи 104 АПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 104, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 07 марта 2019 года по делу № А13-16563/2018 отменить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 общей площадью 324770000 км. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Вологодская область, Устюженский район, в координатах характерных точек границ согласно межевому плану от 17.09.2018, подготовленному кадастровым инженером ФИО5.

Обязать Департамент лесного комплекса Вологодской области внести изменения в государственный лесной реестр путем исключения из состава земель лесного фонда сведений о земельном участке площадью 2 501 га, учтенном в государственном лесном реестре как 

<

...> Устюженского лесничества- Южное участковое лесничество колхоз «Жуковец», номер учетной записи 507-2008-12.

Взыскать с Департамента лесного комплекса Вологодской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жуковец» 15 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы.                  

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Жуковец» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 19.03.2019 № 291. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Зорина

Судьи

А.В. Романова

А.Н. Шадрина