АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А48-11679/2019

город Орёл

23 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 марта 2020 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Аксеновой Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Ростелеком» (юридический адрес: 191002, 

<

...>, почтовый адрес: 603105, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Римекс» (303327, Орловская область, Свердловский район, д. Еропкино – Большак, ул. Заводская, д. 1, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору №0310/25/424-17 на выполнение работ по выносу (переносу) линий связи от 15.11.2017 за февраль 2018 года в размере 241 000 руб. 40 коп.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Колпнянского района Орловской области (303410, Орловская область, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии в заседании:

от истца –  представитель ФИО2 (паспорт, доверенность № 0320/29/5-18 от 15.01.2018), 

от ответчика  и третьего лица –  не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – истец, ПАО «Ростелеком») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Римекс» (далее – ответчик, ООО «Римекс») о взыскании задолженности по договору № 0310/25/424-17 на выполнение работ по выносу (переносу) линий связи от 15.11.2017 в размере 241 000 руб. 40 коп.

Определением суда от 18.10.2019 исковое заявление ПАО «Ростелеком» принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

13.11.2019 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ООО «Римекс» возражало против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что истец не представил надлежащие доказательства выполнения работ (оказания услуг) по договору №0310/25/424-17 от 15.11.2017, акт  о завершении   выноса  (переноса) линий связи без номера и даты ответчиком не подписан, доказательства направления данного акта в адрес ответчика ПАО «Ростелеком» не представлены.

Определением от 13.12.2019 суд на основании пункта 2 части 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебном заседании 16.03.2020 заявленные требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 121 АПК РФ, в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет.

Определением от 24.01.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Колпнянского района Орловской области.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, письменный отзыв на иск не представило, о рассмотрении дела судом извещено надлежащим образом в порядке ст. 121 АПК РФ, в том числе телефонограммой от 03.03.2020.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть спор по представленным в дело доказательствам в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

 Как следует из материалов дела и подтверждается показаниями предупрежденного об уголовной ответственности свидетеля ФИО3, ООО «Римекс» осуществляло строительство автомобильной дороги Ярище-Городецкое в Колпнянском районе Орловской области. В зоне строительства автодороги находился кабель связи ПАО «Ростелеком».

Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 №578 утверждены Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации (далее – Правила), которые являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности (п. 2 Правил).

В соответствии с пунктами 18, 19 Правил на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации. Заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии связи, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии (подземных усилительных и регенерационных пунктов, телефонной канализации со смотровыми устройствами, контуров заземления) и определения глубины их залегания.

ООО «Римекс» вышеуказанные требования Правил соблюдены не были, в связи с чем ПАО «Ростелеком» выдало ответчику предписание от 23.10.2017 об устранении допущенных нарушений в срок до 30.10.2017, а также предупреждение о недопустимости земляных работ на территории Ярищенского с/п, с. Городецкое Колпнянского района Орловской области без письменного согласия истца. 

15.11.2017 между ПАО «Ростелеком» (оператор связи) и ООО «Римекс» (заказчик строительства) был заключен договор № 0310/25/424-17 на выполнение работ по выносу (переносу) линий связи. В соответствии с п. 1.1 указанного договора, необходимость выноса (переноса) линий связи обусловлена намерением заказчика строительства произвести работы на участке автомобильной дороги Ярище-Городище Колпнянского района согласно техническим условиям (ТУ) №16-31/12 от 06.07.2016, в зоне выполнения которых находится линия связи оператора связи.

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что оператор связи за счет заказчика строительства обеспечивает организацию и выполнение выноса (переноса) своих линий связи из зоны выполнения работ, указанных в п.1.1 договора. 

В п. 1.3 договора согласован срок исполнения оператором связи обязательства по выносу (переносу) линий связи – в течение 30 рабочих дней с даты подписания договора. 

В соответствии с п. 2.1.6 договора, после завершения выноса (переноса) линий связи оператор связи обязан направить заказчику строительства два экземпляра подписанного со своей стороны акта о завершении переноса линий связи по форме, содержащейся в приложении №1 к договору.

Цена договора, которую заказчик строительства обязуется уплатить оператору связи за вынос (перенос) линий связи за границу предполагаемой зоны застройки на участке автомобильной дороги Ярище-Городище Колпнянского района, определена на основании протокола согласования договорной цены (приложение №2 к договору) и составляет 241 000 руб. 40 коп.

Согласно п. 3.2 договора, ООО «Римекс» осуществляет расчет по договору в течение 20 рабочих дней на основании подписанного сторонами акта о завершении выноса (переноса) линий связи.

Договор №0310/25/424-17 от 15.11.2017, приложения к нему подписаны сторонами; доказательств недействительности / незаключенности указанного договора в материалы дела не представлено. 

Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями   или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ч.4 ст. 6 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ "О связи", при переносе или переустройстве линий связи и сооружений связи вследствие строительства, расширения территорий поселений, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений, дорог и мостов, освоения новых земель, переустройства систем мелиорации, разработки месторождений полезных ископаемых и иных нужд оператору связи возмещаются расходы, связанные с такими переносом или переустройством, если иное не предусмотрено законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Возмещение может осуществляться по соглашению сторон в денежной форме либо посредством переноса или переустройства линий связи и сооружений связи заказчиком строительства за свой счет в соответствии с нормативными правовыми актами и выдаваемыми организацией связи техническими условиями.

Таким образом, условиями заключенного между сторонами договора №0310/25/424-17 от 15.11.2017 и положениями действующего законодательства предусмотрено, что вынос (перенос) линий связи осуществляется за счет заказчика строительства.

ООО «Римекс» не исполнило обязательства по оплате работ ПАО «Ростелеком» по выносу (переносу) линий связи за границу предполагаемой зоны застройки на участке автомобильной дороги Ярище-Городецкое Колпнянского района. Доказательств обратного суду не представлено.

Суд считает несостоятельными возражения ответчика относительно того, что оператором связи ПАО «Ростелеком» документально не подтверждено выполнение работ по договору №0310/25/424-17 от 15.11.2017, поскольку не представлены акты КС-2, КС-3, акт о завершении выноса (переноса) линий связи не подписан ООО «Римекс».

           Договором №0310/25/424-17 от 15.11.2017 не предусмотрено оформление результатов работ путем составления актов по форме КС-2, КС-3. Как указывалось выше, по условиям пунктов 2.1.6, 2.2.4 договора, после завершения выноса (переноса) линий связи стороны обязались подписать акт о завершении переноса линий связи по форме, согласованной в приложении №1 к договору. 

В материалы дела представлен акт о завершении  выноса (переноса) линий связи без номера и даты, подписанный ПАО «Ростелеком» в одностороннем порядке. 

При этом пунктом 2.2.4 договора №0310/25/424-17 от 15.11.2017 предусмотрена обязанность ООО «Римекс» в течение 5 рабочих дней после получения от ПАО «Ростелеком» акта о завершении выноса (переноса) линий связи подписать акт со своей стороны и один подлинный экземпляр возвратить оператору связи, либо в тот же срок направить ПАО «Ростелеком» свои обоснованные замечания. При наличии замечаний стороны согласовывают разумный срок для их устранения. Если в указанный срок ООО «Римекс» не подпишет предоставленный ПАО «Ростелеком» акт и не представит оператору связи письменного мотивированного отказа в признании надлежащего исполнения обязательств ПАО «Ростелеком», подписанный оператором связи акт считается согласованным двумя сторонами, а факт исполнения ПАО «Ростелеком» своих обязательств считается подтвержденным.

Как следует из письменных объяснений истца от 23.01.2020, изложенных в заявлении об уточнении исковых требований, первоначально акт о завершении  выноса (переноса) линий связи был вручен ООО «Римекс» с сопроводительным письмом от 24.07.2018. Доказательств в подтверждение указанного обстоятельства в материалы дела не представлено, на сопроводительном письме от  24.07.2018 отсутствует подпись получателя. 

Повторно акт о завершении  выноса (переноса) линий связи был направлен ООО «Римекс» посредством почтовой связи 07.08.2018 и получен адресатом 10.08.2018, что подтверждается кассовым чеком от 07.08.2018 и информацией с официального сайта Почты России об отслеживании почтового отправления с идентификатором 30200026036545.

ООО «Римекс» подписанный со своей стороны экземпляр акта оператору связи не возвратило, мотивированного отказа в признании надлежащего исполнения обязательств ПАО «Ростелеком» не заявило.

Представленные в материалы дела письма ООО «Римекс» в адрес истца от 06.04.2018, от 18.06.2018, от 24.07.2018, от 11.01.2019 суд считает неотносимыми доказательствами, поскольку они содержат ссылки на не имеющие отношения к рассматриваемому спору бухгалтерские документы и претензионные письма, а также составлены в отношении задолженности в иной сумме, чем предъявлена ко взысканию в рамках настоящего дела. Кроме того, суду не представлены доказательства направления/вручения данных писем истцу.  

С учетом изложенного, по условиям пункта 2.2.4 договора №0310/25/424-17 от 15.11.2017 факт исполнения ПАО «Ростелеком» своих обязательств по указанному договору считается подтвержденным

18.07.2019 ПАО «Ростелеком» направило ответчику претензию № 2-57-072019-1587465 от 17.07.2019 с требованием в течение 5-ти банковских дней со дня получения претензии оплатить задолженность в размере 241 000 руб. 40 коп. 

Претензия в добровольном порядке ответчиком не удовлетворена, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

        Ответчик не представил доказательства оплаты выполненных истцом работ по договору №0310/25/424-17 от 15.11.2017.

         На основании вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию основной долг в сумме  241 000 руб. 40 коп.

Согласно ч. 2 ст. 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражном судом со стороны.

В материалы дела 14.01.2020 от истца поступило ходатайство о зачете государственной пошлины в сумме 3 910 руб. 00 коп., уплаченной при подаче заявления о выдаче судебного приказа в рамках дела №А48-10589/2019, в счет оплаты государственной пошлины по настоящему иску.

Определением от 24.01.2020 суд удовлетворил ходатайство ПАО «Ростелеком», зачел государственную пошлину в сумме 3910 руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением № 391339 от 11.09.2019, в счет суммы государственной пошлины по делу №А48-11679/2019.

Кроме того, платежным поручением №451764 от 24.09.2019 ПАО «Ростелеком» доплатило 3910 руб. государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска в соответствии с требованиями ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать  7 820 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Римекс» (303327, Орловская область, Свердловский район, д. Еропкино – Большак, ул. Заводская, д. 1, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (юридический адрес: 191002, 

<

...>, почтовый адрес: 603105, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) основной долг по договору №0310/25/424-17 на выполнение работ по выносу (переносу) линий связи от 15.11.2017 в сумме 241 000 руб. 40 коп., а также             7 820 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

           Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

           Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья                                                           Т.В. Аксенова