АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-14441/2016

Дело № А57-11076/2014

г. Казань

10 ноября 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.Г.,

судей Богдановой Е.В., Герасимовой Е.П., 

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,  

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу  Кузнецова Александра Ивановича, г. Саратов, 

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 03.08.2017 (судья Шкунова Е.В.) 

по делу № А57-11076/2014

по жалобе Кузнецова Александра Ивановича, г. Саратов, на действия (бездействие) арбитражного управляющего Железинского Александра Александровича, в рамках дела по заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Тракт-КС», г. Саратов, (ИНН 6453081390, ОГРН 105640313964).

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 06.07.2014 общество с ограниченной ответственностью «Тракт-КС» (далее – ООО Тракт-КС», должник) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсное производство введено сроком на шесть месяцев. 

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06.07.2014 конкурсным управляющим должника утвержден Железинский Александр Александрович, член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада» (191060, г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 1/3, подъезд 6). 

В Арбитражный суд Саратовской области поступила жалоба Кузнецова Александра Ивановича на действия конкурсного управляющего ООО «Тракт-КС» Железинского А.А., выразившиеся: 

- в нарушении сроков опубликования сообщения о введении наблюдения в Газете Коммерсантъ; 

- в систематическом нарушении сроков для опубликования сообщений на ЕФРСБ; 

- в систематическом нарушении содержаний информационных сообщений подлежащих опубликованию; 

- в нарушении определения места проведения собрания должника; 

- в нарушении порядка уведомления кредиторов, уполномоченных органов и иных лиц, имеющих права на участие в собрании кредиторов; 

В Арбитражный суд Саратовской области поступила жалоба Кузнецова А.И. на действия конкурсного управляющего ООО «Тракт-КС» Железинского А.А., выразившиеся: 

- в реализации недвижимого имущества должника с нарушением положений статьи 139 Закона о банкротстве;

- в нарушение требований статьи 130 Закона о банкротстве по проведению оценки имущества должника;

- в непредставлении в материалы дела полных отчетов об оценке, договор купли-продажи имущества должника; 

Также Кузнецов А.И. просит признать сделки по реализации имущества: 

- нежилое здание, общей площадью 70,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Саратов, Сокурский тракт за 250 000руб.;

- права аренды земельного участка от 06.12.2010 № А-10-1013Ю-4 года, кадастровый номер № 64:48:040320:17, общей площадью 491 кв. м, расположенного по адресу: г. Саратов, Сокурский тракт за 85 000 руб. недействительными и применить последствия недействительности сделок.

В Арбитражный суд Саратовской области поступила жалоба Кузнецова А.И. на действия конкурсного управляющего ООО «Тракт-КС» Железинского А.А., выразившиеся: 

- в нарушении сроков опубликования сообщения о введении конкурсного производства, утверждении конкурсного управляющего, в Газете Коммерсантъ; 

- в систематическом нарушении сроков для опубликования сообщений на ЕФРСБ; 

- в систематическом нарушении содержаний информационных сообщений подлежащих опубликованию; 

- в не проведении инвентаризации имущества должника в разумные сроки; 

- в нарушении сроков опубликования сведений о результатах инвентаризации имущества должника; 

- в нарушении сроков опубликования отчета об оценке имущества должника; 

- в непредставлении в месячный срок после проведения инвентаризации имущества должника Предложения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника; 

- в затягивании сроков конкурсного производства. 

В Арбитражный суд Саратовской области поступила жалоба Кузнецова А.И. на действия конкурсного управляющего ООО «Тракт-КС» Железинского А.А., выразившиеся: 

- в нарушении сроков представления отчета о деятельности конкурсного управляющего о своей детальности; 

- в систематическом нарушении сроков для опубликования сообщений на ЕФРСБ о проведении собрания кредиторов и об их итогах; 

- в не опубликовании сообщений на официальном сайте ЕФРСБ об объявленных перерывах; 

- в систематическом нарушении содержаний информационных сообщений, подлежащих опубликованию; 

- в нарушении определения места проведения собрания должника; 

- в нарушении порядка уведомления кредиторов, уполномоченных органов и иных лиц, имеющих права на участие в собрании кредиторов; 

- в непредставлении всех сведений, необходимых к представлению в соответствии с пунктом 2 статьи 143 закона; 

- в непредставлении документов, подтверждающих сведения, изложенные в отчете и Протоколе собрания кредиторов; 

- в непредставлении отчета о движении денежных средств; 

- в непредставлении реестра текущих платежей; 

- в непредставлении реестра требований кредиторов. 

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 12.07.2017 указанные жалобы объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В материалы дела от представителя Кузнецова А.И. поступили дополнения с учетом определения об объединении жалоб в одно производство. 

С учетом поступивших дополнений Кузнецов А.И. просит суд признать ненадлежащими действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО «Тракт-КС» Железинского А.А., выразившиеся:

- в нарушении сроков опубликования сообщения об открытии конкурсного производства, утверждении конкурсного управляющего, в Газете «Коммерсантъ»; 

- в систематическом нарушении сроков для опубликования сообщений на ЕФРСБ (Публикация об открытии конкурсного производства в ЕФРСБ от 30.07.2015; 

Сообщение о продлении срока конкурсного производства в ЕФРСБ от 15.03.2016; 

Сообщение о продлении срока конкурсного производства в ЕФРСБ (судебный акт от 03.08.2016) – не опубликовано); 

- в систематическом нарушении содержаний информационных сообщений подлежащих опубликованию; 

- в непроведении инвентаризации имущества должника в разумные сроки;

- в нарушении сроков опубликования сведений о результатах инвентаризации имущества должника (сообщение от 18.11.2015);

- в нарушении сроков опубликования отчета об оценке имущества должника (сообщение от 18.11.2015 г., сообщение от 25.12.2015, сообщение от 05.07.2016); 

- в непредставлении в месячный срок после проведения инвентаризации имущества должника Предложения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника; 

- в затягивании сроков конкурсного производства; 

- в нарушении сроков представления отчета о деятельности конкурсного управляющего о своей детальности; 

- в систематическом нарушении сроков для опубликования сообщений на ЕФРСБ о проведении собрания кредиторов и об их итогах (собрание кредиторов от 24.09.2015, 13.11.2015, 18.06.2015);

- в не опубликовании сообщений на официальном сайте ЕФРСБ об объявленных перерывах в собраниях кредиторов; 

- в нарушении определения места проведения собрания должника;

- в нарушении порядка уведомления кредиторов, уполномоченных органов и иных лиц, имеющих права на участие в собрании кредиторов (о собраниях кредиторов от 24.09.2015, 13.11.2015, 18.06.2015); 

- в непредставлении всех сведений, необходимых к представлению в соответствии с пунктом  2 статьи 143 закона о банкротстве; 

- в непредставлении документов, подтверждающих сведения, изложенные в отчете и Протоколе собрания кредиторов (от 24.09.2015, 13.11.2015, 18.06.2015); 

- в непредставлении отчета о движении денежных средств, реестра текущих платежей, реестра требований кредиторов; 

- в реализации недвижимого имущества должника с нарушением положений статьи 110, 139 Закона о банкротстве;

- в нарушение требований ст. 130 закона по проведению оценки имущества должника; 

- в непредставлении в материалы дела полных отчетов об оценке, договор купли- продажи имущества должника; 

- в нарушении сроков опубликования сообщения о введении наблюдения в Газете «Коммерсантъ» и ЕФРСБ; 

- в не опубликовании сообщения в ЕФРСБ о завершении соответствующей процедуры (наблюдения). 

Также Кузнецов А.И. просил суд отстранить арбитражного управляющего Железинского А.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Тракт-КС». 

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.08.2017 жалоба Кузнецова А.И. на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим ООО «Тракт-КС» Железинским А.А. обязанностей удовлетворена в части.

Признаны ненадлежащими действия (бездействие) конкурсного управляющегоООО «Тракт-КС» Железинского А.А., выразившиеся: 

- в нарушении сроков опубликования сообщения об открытии конкурсного производства, утверждении конкурсного управляющего, в Газете «Коммерсантъ»; 

- в систематическом нарушении сроков для опубликования сообщений на ЕФРСБ (Публикация об открытии конкурсного производства в ЕФРСБ от 30.07.2015; сообщение о продлении срока конкурсного производства в ЕФРСБ от 15.03.2016; сообщение о продлении срока конкурсного производства в ЕФРСБ (судебный акт от 03.08.2016) – не опубликовано); 

- в систематическом нарушении сроков для опубликования сообщений на ЕФРСБ о проведении собрания кредиторов и об их итогах (собрание кредиторов от 24.09.2015, 13.11.2015, 18.06.2015);

- в нарушении сроков опубликования сообщения о введении наблюдения в Газете «Коммерсантъ» и ЕФРСБ; 

- в неопубликовании сообщения в ЕФРСБ о завершении соответствующей процедуры (наблюдения). 

В удовлетворении заявления Кузнецова А.И. в остальной части отказано.

Апелляционная жалоба Кузнецова А.И. возвращена заявителю ввиду отказа в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

Кузнецов А.И. обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушения судом норм материального и процессуального права, просит отменить определение Арбитражного суда Саратовской области от 03.08.2017.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 14.01.2015 в отношении ООО «Тракт-КС» введена процедура банкротства – наблюдение, судебное заседание по результатам процедуры наблюдения назначено на 03.07.2015 года на 11 ч. 30 м. в Арбитражном суде Саратовской области. 

Временным управляющим утвержден Железинский Александр Александрович.

Судебный акт о введении наблюдения в отношении должника и об утверждении временного управляющего Железинского А.А. был вынесен 12.01.2015, соответственно сообщение должно было быть опубликовано не позднее 15.01.2015.

В нарушение указанного срока, сообщение было опубликовано 13.03.2015, т.е. с нарушением (более двух месяцев), установленного законом срока для опубликования сведений.

Судебный акт о введении конкурсного производства в отношении должника был вынесен 02.07.2015, об утверждении конкурсного управляющего Железинского А.А. был вынесен 02.07.2015, соответственно сообщение должно было быть опубликовано не позднее 07.07.2015.

В нарушение указанного срока, сообщение было опубликовано 30.07.2015 за № 690569, т.е. с нарушением, установленного законом срока для опубликования сведений. 

Кроме того, в опубликованном сообщении отсутствует дата закрытия реестра требований кредиторов, определяемая в соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 10.03.2016 срок конкурсного производства в отношении должника был продлен на 6 месяцев (до 06.07.2016).

Судебный акт о продлении срока конкурсного производства в отношении должника был вынесен 03.03.2016, соответственно сообщение должно было быть опубликовано не позднее 10.03.2016.

В нарушение указанного срока, сообщение было опубликовано только 15.03.2016 за № 980682, т.е. с нарушением, установленного законом срока для опубликования сведений. 

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.08.2016 (резолютивная часть объявлена 03.08.2016) срок конкурсного производства в отношении должника был продлен на 6 месяцев, до 06.01.2017. В нарушение положений действующего законодательства указанные сведения не были опубликованы. 

Установив вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу, что требование Кузнецова А.И. о признании действий конкурсного управляющего незаконными в этой части подлежат удовлетворению.

Отклоняя требования Кузнецова А.И. в остальной части суд первой инстанции исходил из следующего.

В редакции закона о несостоятельности, действующей на дату открытия процедуры конкурсное производство в отношении ООО «Тракт-КС» законодателем не был установлен срок, в течении которого управляющий обязан произвести инвентаризацию имущества должника. 

Суд принял во внимание, что бывший руководитель ООО «Тракт-КС» – Кузнецов А.И. не исполнил своей обязанности по передаче управляющему документации, материальных и иных ценностей должника в связи с чем был привлечен к административной ответственности, а управляющим был получен исполнительный лист на принудительное истребование документации и имущества предприятия, соответственно конкурсный управляющий, осуществляя мероприятия конкурсного производства, действует в условиях дефицита первичной документации, в связи с чем инвентаризация была проведена после получения части документации из государственных и регистрирующих органов.

Суд установил, что фактически инвентаризация была окончена 29.10.2015, третьим рабочим днем после её окончания является 03.11.2015, сведения включены 02.11.2015, то есть, в установленный законом срок. 

Указанные обстоятельства, по мнению суда первой инстанции, свидетельствуют о добросовестном исполнении обязанностей по проведению инвентаризации. 

Также судом установлены следующие обстоятельства: 

– отчет об оценке имущества от 05.11.2015 был заказан и оплачен вправляющим 15.11.2015, а вышел 18.11.2015, то есть, с незначительным нарушением установленного законом срока; 

– отчет об оценке имущества от 21.12.2015 был заказан и оплачен управляющим 23.12.2015, а вышел 25.12.2015, то есть в установленный законом срок;

– отчет об оценке имущества от 29.06.2016 был получен управляющим 04.07.2016, 05.07.2016 была заказана и оплачена публикация, вышедшая 05.07.2016, то есть, в установленный законом срок. 

После окончания проведения инвентаризации имущества ООО «Тракт-КС» (29.10.2015), в тот же день конкурсным управляющим было опубликовано и разослано всем заинтересованным лицам уведомление о проведении собрания кредиторов. В повестке дня значился вопрос об тверждении положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества Должника, а само собрание было назначено на 13.11.2015, то есть, в установленный законом месячный срок. 

Не обладая всеми необходимыми документами ввиду не исполнения своей обязанности руководителем должника, конкурсному управляющему тем не менее  удалось выявить несколько находящихся в собственности активов (проинвентаризированных и оценённых впоследствии), и ряд сделок, отвечающих признакам подозрительности (заявления о признании которых недействительными также подавались управляющим по мере получения документации). 

Положение о реализации имущества также было представлено собранию кредиторов в установленный законом срок.

Учитывая установленные по спору обстоятельства, суд первой инстанции доводы заявителя жалобы о бездействии конкурсного управляющего отклонил.

Суд первой инстанции посчитал подлежащими отклонению доводы заявителя жалобы, касающиеся периодичности проведения собраний кредиторов, уведомлений о собраниях и представления конкурсным управляющим сведений о движении денежных средств, реестра текущих платежей и реестра требований кредиторов, реализации имущества должника, установив, что в соответствующей части конкурсным управляющим нарушений, позволяющих сделать вывод о нарушении прав и интересов кредиторов не допущено, реализация имущества Должника была произведена в соответствиями Закона о банкротстве, а также непосредственно во исполнение воли собрания кредиторов общества. 

Оценив нарушения, допущенные конкурсным управляющим, как  несущественные и не причинившие ущерба кредиторам, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что основания для отстранения конкурсного управляющего, предусмотренные статьей 145 Закона о банкротстве, отсутствуют. 	Арбитражный суд Поволжского округа находит, что выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой, имеющимся в нем доказательствам, спор разрешен без нарушения либо неправильного применения норм материального права и норм процессуального права.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 60 Закона о банкротстве, кредиторы должника и иные лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, вправе обжаловать действия арбитражного управляющего в случае нарушения его действиями прав и законных интересов этих лиц (кредиторов).

По смыслу статьи 60 Закона о банкротстве основанием для удовлетворения жалобы о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей), и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов подателя жалобы.

Пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве обязывает арбитражного управляющего действовать при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Учитывая установленные судом первой инстанции по обособленному спору обстоятельства, суд кассационной инстанции соглашается с выводами суда, касающихся наличия оснований для признания ряда оспариваемых действий конкурсного управляющего незаконными и отсутствия для признания их таковыми  в другой части.

Суд первой инстанции действовал в рамках предоставленных полномочий и оценивал обстоятельства по своему внутреннему убеждению, что соответствует положениям статьи 71 АПК РФ.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права и направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств. 

В соответствии со статьями 286 и 287 АПК РФ кассационная инстанция не имеет полномочий исследовать и устанавливать новые обстоятельства дела, а также не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в суде первой инстанций.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 03.08.2017 по делу № А57-11076/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья					А.Г. Иванова

Судьи									Е.В. Богданова

										Е.П. Герасимова