Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-9644/2022

10 апреля 2023г.

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2023г.

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2023г.

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва помощником судьи Уколовой Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, г.Тамбов

к Муниципальному унитарному предприятию «Тамбовский центральный рынок», г.Тамбов

о взыскании задолженности размере 389014,74 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 03.03.2023г., 

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 20.04.2022г.

установил:

Комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к МУП «Тамбовский центральный рынок», г.Тамбов (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка от 01.06.2011 №82 в размере 389 014,74 руб.

Определением арбитражного суда от 06.12.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

Определением от 02.02.2023г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик иск не признал.

В силу п.4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Истец и ответчик не возражали против перехода к рассмотрению дела по существу.

Суд в отсутствие возражений сторон относительно перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание и рассмотрения дела по существу, руководствуясь п.4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании иск не признал.

В судебном заседании 03.04.2023г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 10 час. 50 мин. 04.04.2023г. для дополнительного исследования материалов дела. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»).

04.04.2023г. судебное заседание продолжено после перерыва.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик иск не признал.

Истец пояснил, что неустойка начисляется на сумму задолженности, которая образовалась в период с 29.02.2016г. по 28.02.2019г.

Также истец представил в материалы дела расчет задолженности по арендной плате и расчет неустойки.

Представленные истцом расчеты приобщены к материалам дела.

Из материалов, представленных в дело, следует, что постановлением главы администрации города Тамбова от 23.05.2011 №3443 муниципальному унитарному предприятию «Тамбовский Центральный Рынок» (далее - МУП «ТЦР») предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 1494 кв.м. под ангар для стоянки автотранспорта (объект некапитального строительства) в районе ул. Пролетарской, 231, г.Тамбова.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) от 05.03.2011 № 6829/202/11-2528 земельный участок площадью 1494 кв.м., расположенный в районе ул.Пролетарской, 231, поставлен на государственный кадастровый учет за № 68:29:0313009:6 с видом разрешенного пользования под ангар для стоянки автотранспорта.

01.06.2011 между комитетом земельных ресурсов и землепользование администрации города Тамбова (далее по тексту - комитет) и МУП «ТЦР» был заключен договор аренды земельного участка № 82, расположенного в районе ул. Пролетарской, 231, под ангар для стоянки автотранспорта - объект некапитального строительства (земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок) торговый павильон (объект некапитального строительства) сроком с 07.07.2009 по 07.07.2014. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, регистрационный № 86-86-01/111/2009-013 от 16.10.2009.

Согласно п.3.3 договора аренды земельного участка от 01.06.201 №82, арендная плата вносится ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца включительно.

По условиям договора (п.7.4) при сдаче земельного участка в субаренду, пользование третьим лицам расчет арендной платы производится с применением повышающего коэффициента, равного 1,5 к размеру арендной платы. При сдаче в аренду (субаренду), пользование третьим лицам части помещения, части здания, строения, сооружения, расчет арендной платы за часть земельного участка под помещением, зданием, строением производится с применением коэффициента, равного 1,5 к размеру арендной платы, пропорционально доли площади помещения, части здания, строения, сооружения, сданной в субаренду, в общей площади здания, строения, сооружения.

20.05.2022 между МУП «ТЦР» и ООО «ТрансЭкоСервис» заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером №68:29:0313009:6 площадью 747 кв.м., расположенный по адресу: в районе ул. Пролетарской, 231 во временное владение и пользование за плату для использование под ангар для стоянки автотранспорта.

Согласно ст.445 Гражданского Кодекса РФ сторона, которой направлена оферта, должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проект договора) в течение 30 дней со дня получения оферты.

02.08.2022 МУП «ТЦР» в комитет представлен расчет годовой арендной платы по договору № 82 от 01.06.2011 с протоколом разногласий, который был возвращен без согласования, в связи с тем, что расчет аренды с разногласием предоставлен в комитет по истечении 30-ти дневного срока со дня получения оферты. Уточненный расчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 01.06.2011 № 82 считается заключенным в редакции арендодателя.

По состоянию на 16.08.2022 за МУП «ТЦР» числится задолженность по оплате по данному договору аренды земельного участка 389 014 руб. 74 коп. из них: 272 017 руб. 76 коп. недоимка, образовавшаяся за период с 29.02.2016 по 28.02.2019; 116 996 руб.98 коп. - пени, образовавшиеся за период с 26.03.2022 по 16.08.2022., начисленные  на сумму задолженности, которая образовалась в период с 29.02.2016г. по 28.02.2019г.

19.08.2022 МУП «ТЦР» было направлено претензионное письмо с требованием погасить образовавшуюся задолженность в десятидневный срок, которое получено ответчиком 13.09.2022, однако до настоящего времени требования комитета не удовлетворены.

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения Комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Согласно постановлению администрации города Тамбова Тамбовской области от 28.10.2021 №5130 «Об организационно-штатных мероприятиях в администрации города Тамбова Тамбовской области», комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области реорганизован путем присоединения к комитету архитектуры и градостроительства администрации города Тамбова Тамбовской области, который переименован в комитет градостроительства и землепользование администрации города Тамбова Тамбовской области.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим. 

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В соответствии со ст.309 ГК РФ  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В данном случае обязательства сторон установлены договором аренды земельного участка № 82 от 01.07.2011.

На основании п. 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу статей 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

В соответствии ст.611 ГК РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Статьей 621 ГК РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. 

Согласно п.3.3 договора аренды земельного участка от 01.06.201 №82, арендная плата вносится ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца включительно.

В соответствии с п. 4.4 договора аренды земельного участка от 01.06.201 №82, арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, в том числе уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по Договору, по состоянию на 16.08.2022 за МУП «ТЦР» числится задолженность по оплате по данному договору аренды земельного участка 389 014 руб. 74 коп. из них: 272 017 руб. 76 коп. недоимка, образовавшаяся за период с 29.02.2016 по 28.02.2019; 116 996 руб.98 коп. - пени, образовавшиеся за период с 26.03.2022 по 16.08.2022.

Ответчик не признает требования истца, ссылаясь на то, что задолженность по договору аренды от 01.06.2011г. №82 за период с 01.03.2019г. по 28.02.2022г. оплачена МУП «ТЦР» платежным поручением №162 от 22.03.2022 в размере 105500,56 руб., а также на то, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям за период с 29.02.2016 по 28.02.2019.

Истец возражал относительно применения   срока исковой давности, просил иск удовлетворить в полном объеме. 

Суд считает ходатайство истца обоснованным ввиду следующего. 

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года.

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ). 

Таким образом, действующее гражданское законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо, в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обстоятельств, должно было узнать о таком нарушении права.

По смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43).

Как следует из разъяснений, изложенных в п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43, согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. 

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

Течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором (п. 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019).

Пункт 3 ст. 202 Гражданского кодекса РФ и пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 истолкованы в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 по делу №301-ЭС16-537, которая заключила, что по смыслу пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса РФ соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Согласно материалам дела истцом 26.08.2022 в адрес ответчика направлено претензионное письмо от 19.08.2022 о необходимости погашения задолженности, которое получено последним 13.09.2022, что подтверждает соблюдение предусмотренного законом претензионного порядка.

Таким образом, начиная с момента направления претензии течение срока исковой давности приостанавливалось в соответствии с п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса РФ. В данном случае соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Исковое заявление подано в Арбитражный суд Тамбовской области 30.11.2022г. 

При изложенных обстоятельствах, требование истца о взыскании суммы задолженности по договору аренды земельного участка от 01.06.2011 №82 за период с 29.02.2016 по 28.02.2019 заявлено по истечении срока исковой давности, в связи с чем, на основании вышеуказанных норм закона удовлетворению не подлежит. 

В случае пропуска срока исковой давности принудительная (судебная) защита прав истца независимо от того, было ли в действительности нарушение его прав, невозможна.

Сам факт истечения срока исковой давности с учетом разъяснения, данного в 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", служит самостоятельным основанием для отказа в иске и исключает необходимость исследования иных обстоятельств дела.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, поэтому при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам.

В соответствии со ст. 207 Гражданского кодекса Российской Федерации, с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

В судебном заседании 04.04.2023г. истец пояснил, что неустойка начисляется на сумму задолженности, которая образовалась в период с 29.02.2016г. по 28.02.2019г. Что также подтверждается расчетом, представленным истцом в материалы дела.

Таким образом, по требованию истца о взыскании с ответчика пени за период с 26.03.2022г. по 16.08.2022г. также истек срок исковой давности.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на истца.

Истец действующим законодательством освобожден от оплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                                    Е.А. Хорошун