Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А11-3442/2025

26 июня 2025 года

г. Владимир

 

Резолютивная часть решения объявлена 20.06.2025       

Полный текст решения изготовлен 26.06.2025

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи  Смагиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А11-3442/2025 по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Мостмонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 12 165 141 руб. 24 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Совкомбанк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 12.11.2024 № 59 сроком действия на 1 год;

от ответчика и третьего лица – не явились, извещены,

установил:

государственное бюджетное учреждение Владимирской области «Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области» (далее – ГБУ ВО «Владупрадор», Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мостмонтаж» (далее – ООО «Мостмонтаж», Общество, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 11 625 141 руб. 24 коп., штрафа в размере 540 000 руб.

Определением суда от 21.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Совкомбанк» (далее – ПАО «Совкомбанк», третье лицо).

В судебном заседании 10.06.2025 представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Рассмотрев ходатайство ответчика об отложении судебного заседания, суд отказал в его удовлетворении ввиду отсутствия процессуальных оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв в судебном заседании до 20.06.2025, продленный в течение дня. Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Оценив, представленные в материалы дела доказательства, заслушав позиции лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 19.08.2024 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен контракт № 114 (далее – контракт), в соответствии с пунктом 1.1 которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить работы по реконструкции мостового перехода через р. Хонка на км 11+245 автомобильной дороги Никологоры-Бурково-Октябрьская в Вязниковском районе Владимирской области.

Заказчик берет на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта (пункт 1.2 контракта).

Согласно пункту 1.4 контракта сроки выполнения работ определяются графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 2 к контракту). Срок исполнения контракта установлен 10.11.2025 и включает срок выполнения подрядчиком работ (предусмотренных контрактом) в полном объеме, срок приемки (с оформлением документа о приемке) и оплаты заказчиком таких работ.

Из пункта 3.1 контракта следует, что цена контракта определяется приложением № 3 к контракту, составляет 54 000 000 руб. с учетом налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 20 процентов. 

В силу пункта 4.1 контракта авансирование предусмотрено в размере 49,9 % от цены контракта, предусмотренной для выполнения работ (согласно смете контракта) в текущем финансовом году. Аванс на очередной год выдается после полного погашения ранее выданного аванса при наличии финансового обеспечения. Заказчик перечисляет авансовый платеж в течение 10 рабочих дней на основании выставленного подрядчиком счета, при наличии финансового обеспечения на эти цели, предусмотренного заказчику графиком перечисления субсидий. Последующие после выплаты аванса платежи производятся в размере, не превышающем разницу между стоимостью фактически выполненных работ, оказанных услуг, подтвержденных документом о приемке, оформленном в установленном законодательством РФ порядке, и суммой, рассчитанной как произведение размера, предусмотренного контрактом авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически выполненных работ. Погашение аванса производится пропорционально с каждого предъявленного выполнения работ до полного погашения аванса. При исключении условия казначейского сопровождения размер авансового платежа не может превышать 30 % от цены контракта. 

Согласно пункту 4.2 контракта в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) подрядчиком обязательств по контракту заказчик производит погашение авансового платежа в текущем финансовом году путем вычета 100 аванса из сумм, подлежащих оплате подрядчику за выполненные и принятые объемы работ. Если фактически выполненный и принятый заказчиком объем работ меньше суммы остатка, выданного ранее аванса, то сумма превышения остатка аванса над принятыми работами подлежит возврату подрядчиком на счет заказчика в течение 3 рабочих дней после подписания документа о приемке выполненных работ.

В силу пункта 4.4 контракта в случае расторжения контракта остаток выданного ранее и неотработанного (погашенного) авансового платежа подлежит возврату на счет заказчика в течение 5 рабочих дней с даты расторжения контракта или размещения заказчиком информации о расторжении контракта в одностороннем порядке в соответствии с законодательством РФ. В случае несвоевременного возвращения подрядчиком суммы неотработанного аванса, заказчик вправе на данную сумму начислить проценты по нормам статьи 395 ГК РФ.

В случае ненадлежащего исполнения обязательств подрядчиком, требование по возврату аванса по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, предъявляется заказчиком в соответствии с условиями независимой гарантии (пункт 4.5 контракта).

Оплата за выполненные работы вы рамках настоящего контракта осуществляется заказчиком в пределах цены контракта, в соответствии со сметой контракта, гарфиком оплаты выполненных по контракту работ с учетом нграфика выполнения строительно-монтажных работ и фактически выполненных подрядчиком работ за вычетом авансового платежа в объеме, предусмотренном пунктом 4.1 контракта, в срок не более 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке в электронном виде (пункт 4.6 контракта).

В соответствии с пунктом 5.1 контракта обеспечение исполнения контракта предоставляется заказчику до заключения контракта. Размер обеспечения исполнения контракта составляет 547 164 руб. 99 коп.  (1 % от начальной (максимальной) цены контракта). Если участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, обеспечение исполнения Контракта предоставляется в соответствии со ст. 37 Закона №44-ФЗ в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в п.5.1. контракта, но не менее чем десять процентов от начальной (максимальной) цены контракта и не менее размера аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), что составляет 26 946 000 руб.

Права и обязанности сторон содержатся в разделах 6, 7 контракта.

Приемка выполненных работ, в том числе отдельных этапов работ, осуществляется на основании документов о приемке работ, подтверждающих их выполнение в соответствии с условиями контракта (пункт 8.1 контракта).

Согласно пункту 8.3 контракта приемка и оплата выполненных работ, в том числе их отдельных этапов, осуществляется на основании первичных учетных документов (КС-2, КС-3, предоставленных на бумажном носителе в 3-х экземплярах и с размещением их в ЕИС) и документа о приемке выполненных работ, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью с использованием функциональных возможностей ЕИС (электронный акт), подтверждающих их выполнение, составленных после завершения выполнения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (этапов работ) на основании сметы контракта (приложение №3 к контракту), графика выполнения строительно-монтажных работ (приложение №2 к контракту) и графика оплаты выполненных работ (приложение №5 к контракту), условиями контракта, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Заказчик обязан с участием подрядчика освидетельствовать и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от контракта, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 8.4 контракта).

В соответствии с ч.7.1 ст.94 Закона №44-ФЗ оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) выполненной работы (ее результатов), осуществляется после предоставления подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств в порядке и в сроки, которые установлены п.5.14. настоящего контракта (пункт 8.5 контракта).

В силу пункта 8.8 контракта в день сдачи выполненных работ в личном кабинете пользователя единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) подрядчик формирует и подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени подрядчика, и размещает в ЕИС документ о приемке, который должен содержать: а) включенные в контракт идентификационный код закупки, наименование, место нахождения заказчика, наименование объекта закупки, место выполнения работы, информацию о подрядчике, предусмотренную подпунктами «а», «г» и «е» части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ, единиц измерения выполненной работы; б) наименование выполненной работы; в) информацию о количестве поставленного товара (в случае его поставки заказчику при выполнении закупаемых работ); д) информацию об объеме выполненной работы; е) стоимость исполненных подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, с указанием цены за единицу поставленного товара (в случае его поставки заказчику при выполнении закупаемых работ), выполненной работы; ж) иную информацию с учетом требований, установленных в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона № 44-ФЗ.

К документу о приемке, предусмотренному пунктом 8.8. контракта, могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью. При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет предусмотренная пунктом 8.8. контракта информация, содержащаяся в документе о приемке (пункт 8.9 контракта).

Из пункта 8.10 контракта следует, что выполненные работы по количеству и качеству принимаются заказчиком по структурированному документу о приемке. Документ о приемке, подписанный подрядчиком направляется заказчику. Датой поступления заказчику документа о приемке, подписанного подрядчиком, считается дата размещения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик.

В соответствии с пунктом 8.12 контракта заказчик в течение 20 рабочих дней со дня направления подрядчиком в ЕИС документов о приёмке работ: а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке; б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Датой приемки выполненной работы считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком (пункт 8.15 контракта).

В силу пункта 11.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет подрядчику требование об уплате штрафа. Размер штрафа устанавливается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11.5-.11.7 контракта): а) 10 процентов цепы контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей; б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рубшй до 50 млн. рублей (включительно); в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно); г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно); д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно); е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно); ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно); з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно); и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, в порядке, предусмотренном ст. 95 Закона №44-ФЗ (пункт 12.7 контракта).

Из пункта 12.7.2 контракта следует, что расторжение контракта в случае одностороннего отказа стороны от исполнения контракта: 1) сторона должна при осуществлении права на односторонний отказ от исполнения контракта действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом; 2) при расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта другая сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской о контрактной системе в сфере закупок, - обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 12.7.2.1 контракта).

В силу пункта 12.7.2.2 контракта следует, что заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта если в ходе исполнения контракта установлено, что: а) подрядчик и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона №44-ФЗ) и (или) поставляемому товару; б) при определении подрядчика подрядчик представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, что позволило ему стать победителем определения подрядчика.

Согласно пункту 12.7.2.4 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Законом №44-ФЗ, Гражданским кодексом Российской Федерации, в том числе: 1) если подрядчик не приступает своевременно к исполнению контракта или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным (пункт 2 статья 715 Гражданского кодекса Российской Федерации); 2) если подрядчик не исполнит в назначенный срок требование заказчика об устранении недостатков (пункт 3 статья 715 Гражданского кодекса Российской Федерации); 3) если отступления в работе от условий контракта или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми (статья 723 Гражданского кодекса Российской Федерации); 4) при нарушении подрядчиком начального и конечного сроков выполнения работ, а также сроков завершения отдельных этапов работы (промежуточных сроков); 5) при существенном нарушении подрядчиком контракта (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 12.7.3 контракта установлено, что существенным признается нарушение контракта одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении контракта, в том числе существенными нарушениями подрядчиком условий контракта считаются: 1) выполнение подрядчиком работ ненадлежащего качества, при этом недостатки не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок либо являются существенными и неустранимыми; 2) нарушение подрядчиком сроков выполнения работ (отдельного этапа исполнения контракта) более чем на 30 дней по причинам, не зависящим от заказчика; 3) нарушение подрядчиком сроков выполнения работ (отдельного этапа исполнения контракта), предусмотренных графиком выполнения работ.

В пункте 12.8 контракта сторонами согласовано, что в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик: 1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе в реестре контрактов; 2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель); 3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с подп. 2 пункта 12.8. настоящего контракта считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В случае принятия одной из сторон контракта решения об одностороннем отказе от исполнения контракта расторжение контракта после принятия такого решения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 12.9 контракта).

При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 12.12 контракта).

Контракт считается заключенным в день размещения контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе. Контракт действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение, включая исполнение гарантийных обязательств (пункты 15.1 – 15.3 контракта).

Во исполнение обязательств по спорному контракту, истец платежным поручением от 13.09.2024 № 104033 оплатил ответчику аванс в общей сумме 12 172 306 руб. 23 коп.

Как указывает истец, в нарушение согласованных контрактом сроков, ответчик обязательства не исполнил, к выполнению работ не приступил.

Актами обследования объекта от 17.12.2024, от 17.01.2025 установлено, что ответчик к выполнению работ не приступил, работы на объекте не ведутся. 

Претензиями от 13.01.2025 № 09-86, от 21.01.2025 № 09-283 истец предлагал ответчику выполнить работы по спорному контракту и сдать результат работ в кратчайшие сроки. 

В связи с тем, что ответчик в согласованные сторонами в контракте сроки работы не выполнил, к выполнению работ не приступил, истцом принято решение от 12.02.2025 № 14-857 об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 14.02.2025 № 09-948 с требованием возвратить сумму неотработанного аванса в размере 12 172 306 руб. 23 коп. Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Истец обратился в ПАО «Совкомбанк» с требованием от 04.03.2025 № 09-1348 об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой банковской гарантии.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 24.03.2025 № 09-1918 с требованием об оплате штрафа в размере 540 000 руб. Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Платежным поручением от 17.03.2025 № 33356 ПАО «Совкомбанк» исполнило требование истца и выплатило денежные средства в размере 547 164 руб. 99 коп.

Уклонение ответчика от возврата неотработанного аванса послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Спорные правоотношения сторон регулируются нормами главы 37 ГК РФ о договоре подряда, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В силу статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы; по согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

 В силу пункта 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора подряда также предусмотрено статьей 717 Кодекса и условиями упомянутых договоров.

В силу пункта 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно пункту 3 статьи 450, пункту 2 статьи 453 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Оценив представленные доказательства, судом установлено, что контракт от 19.08.2024 № 114 расторгнут на основании решения истца от 12.02.2025 № 14-857.

При прекращении договора подряда требование заказчика о возврате неизрасходованного аванса подлежит разрешению согласно нормам главы 60 ГК РФ.

Полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено, и обязанность его предоставить отпала, являются неосновательным обогащением получателя и подлежат возвращению другой стороне (пункт 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49, пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35).

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Учитывая, что истцом выбран способ защиты своих прав, исходя из норм законодательства о неосновательном обогащении, в предмет доказывания по данному делу входит установление факта получения или сбережения ответчиком при отсутствии надлежащих правовых оснований денежных средств истца без предоставления встречного исполнения и получение вследствие этого материальной выгоды (обогащения). Отсутствие доказательств по одному из указанных условий влечет отказ в удовлетворении иска.

Судом первой инстанции установлено, что ответчик получил от истца денежные средства в качестве предоплаты за работы по спорному контракту. При этом, подрядчик к выполнению работ не приступил. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Денежные средства, перечисленные истцом в качестве аванса по контракту, в связи с невыполнением обязательств, добровольно ответчиком не возращены.

Ходатайства в порядке статей 82, 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от ответчика в материалы дела не поступали. 

Поскольку материалами дела подтверждается факт неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств, а также принимая во внимание, что ввиду расторжения спорого контракта обязательства сторон по нему прекращены, ответчиком не доказано выполнение работ на заявленную сумму, основания для удержания перечисленных истцом денежных средств в сумме 11 625 141 руб. 24 коп. (12 172 306 руб. 23 коп. (оплаченный аванс) – 547 164 руб. 99 коп. (денежные средства, выплаченные по банковской гарантии) у ответчика отсутствуют, наличие невозвращенного аванса за невыполненные работы является основанием для возврата денежных средств по правилам статьи 1102 ГК РФ.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу, что с ответчика подлежит взысканию в пользу истца неосновательное обогащение в размере 11 625 141 руб. 24 коп.

Истцом также предъявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 540 000 руб.

Согласно части 1 статьи 329, части 2 статьи 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 названной статьи).

В силу пункта 11.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет подрядчику требование об уплате штрафа. Размер штрафа устанавливается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11.5-.11.7 контракта): а) 10 процентов цепы контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей; б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рубшй до 50 млн. рублей (включительно); в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно); г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно); д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно); е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно); ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно); з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно); и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств, истец на основании пункта 11.4 договора начислил ответчику штраф в размере 540 000 руб.

В связи с тем, что ответчик нарушил условия выполнения обязательств по спорному контракту (не выполнил работы в полном объеме, к исполнению обязательств не приступил), что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу о правомерности начисления штрафа за ненадлежащее исполнение контракта.

Оснований для снижения размера штрафа на основании статьи 333 ГК РФ суд первой инстанции не находит, поскольку ответчик соответствующего ходатайства не заявил, доказательств явной несоразмерности суммы штрафа последствиям нарушения обязательства не представил.

Уменьшение штрафа судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд первой инстанции приходит к итоговому выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию неосновательное обогащение в размере 11 625 141 руб. 24 коп., штраф в размере 540 000 руб.

При этом, в соответствии с абзацем 1 пункта 27 Постановления № 35, в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон № 127-ФЗ) с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона № 127-ФЗ.

Из содержания абзаца 2 пункта 27 Постановления № 35 следует, что по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 148 АПК РФ, подлежат оставлению без рассмотрения исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства. При этом рассмотрение таких исковых заявлений и принятие по ним решения по существу само по себе не препятствует в дальнейшем включению соответствующего требования в реестр с учетом абзаца 3 пункта 1 статьи 142 Закона № 127-ФЗ и пункта 24 Постановление № 35.

Из указанных разъяснений следует, что если исковое заявление о взыскании с должника долга по денежным обязательствам подано в суд до даты введения в отношении должника процедуры наблюдения или иной процедуры, в том числе конкурсного производства, то суд рассматривает такое исковое заявление по существу, основания для оставления иска без рассмотрения в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 148 АПК РФ в указанном случае отсутствуют.

Судом первой инстанции установлено, что взыскиваемая истцом задолженность не является текущей, истец обратился в суд с требованиями о взыскании неосновательного обогащения и штрафа 10.04.2025 путем направления искового заявления посредством электронной системы «Мой Арбитр», исковое заявление принято судом к рассмотрению 21.04.2025, то есть до даты введения процедуры наблюдения в отношении ООО «Мостмонтаж». Определением Арбитражного суда Ярославской области от 21.04.2025 по делу № А82-4491/2025 принято к производству заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрегиональной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области и возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Мостмонтаж».

При этом в рамках настоящего дела ходатайство о приостановлении производства по делу не заявлялось. Более того, в ходатайстве от 03.06.2025 № 09-3727 истец настаивал на рассмотрении дела по существу.

На момент рассмотрения дела по существу (вынесения решения) сведения о включении или об отказе во включении требований истца в реестр требований кредиторов по делу № А82-4491/2025 отсутствовали.

Учитывая абзац второй пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пункты 27 и 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», исполнительный лист на взысканную сумму долга судом не выдается. Решение по делу будет являться основанием для включения ГБУ ВО «Владупрадор» в реестр требований кредиторов в рамках дела № № А82-4491/2025 о несостоятельности (банкротстве)ООО «Мостмонтаж».

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами с учетом положений  части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 101, 110, 112, 121, 123, 150, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мостмонтаж» в пользу государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области» неосновательное обогащение в размере 11 625 141 руб. 24 коп., штраф в размере 540 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 346 651 руб.

Исполнительный лист в соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» не выдается.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения.  

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                      Е.В. Смагина