ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-31912/2023

Дело № А40-299169/22

г. Москва

05 июля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2023 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июля 2023 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи               Суминой О.С., 

судей:

ФИО1, Кочешковой М.В.,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве 

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.04.2023 по делу № А40-299169/22

по заявлению ООО «Энергострой»

к Управлению Росреестра по Москве

о признании незаконным действия,

при участии:

от заявителя:

ФИО3 по доверенности от 22.06.2023;

от заинтересованного лица:

ФИО4 по доверенности от 24.01.2023; 

 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Энергострой» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением( с учетом ходатайства об уточнении заявленных требований, которое судом удовлетворено в порядке ст.49 АПК РФ протокольным определением от 30.03.2023), в котором просит признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, выразившиеся в отказе государственной регистрации на основании уведомления от 08.02.2023 г. КУВД001/2022-487760517/4 Договора Уступки №ДК21-ВП2/02-20-Э от 03.02.2020 г. прав и обязанностей по Договору №6r-MAP3/01-13 участия в долевом строительстве от 15.01.2013 г. и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя, а именно, обязать осуществить государственную регистрацию Договора от 03.02.2020 г. уступки №ЛК21-ВП2/02-20-Э от 03.02.2020 г. прав и обязанностей по Договору №6r-MAP3/01-13 участия в долевом строительстве от 15.01.2013 г. ООО «Энергострой».

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.04.2023 заявленные требования удовлетворены.

Регистрирующий орган, не согласившись с принятым решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, удовлетворить заявленные требования.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании поддержали свои доводы.

Через канцелярию суда от общества поступил отзыв, который приобщен апелляционным судом к материалам дела.

Проверив в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 15.01.2013 г. ООО «Лидер Групп М» (Агент), действующее на основании агентского договора №2А от 09.01.2013 г. и доверенности от имени и по поручению ООО «Бизнесстройгрупп» (Застройщик) заключило с гражданкой РФ ФИО5 (Первоначальный участник долевого строительства) Договор долевого участия №6r-MAP3/01-13 (Договор участия в долевом строительстве) в отношении объекта долевого строительства - квартиры со строительным номером №6г в доме №4 малоэтажного жилого комплекса по строительному адресу: Московская область, Наро-Фоминский муниципальный район, сельское поселение Марушкинское, д. Марушкино (площадка №3). 

Срок передачи объекта долевого строительства (квартиры) Первоначальному участнику долевого строительства определен на 30.09.2014 г. (п. 5.1. Договора участия в долевом строительстве). 

Договор участия в долевом строительстве зарегистрирован органом регистрации прав за номером регистрации 77-77-17/060/2013-410 от 25.01.2013 г. 

28.02.2013 г. между Застройщиком и Первоначальным участником долевого строительства подписано Дополнительное соглашение № 1 к Договору участия в долевом строительстве, которым стороны изменили срок передачи квартиры, продлив до 31.01.2016 г. 

Дополнительное соглашение №1 от 28.02.2013 г. зарегистрировано 01.12.2014 г. за номером 77-77- 05/036/2014-934. 

26.01.2016 г. между Застройщиком и Первоначальным участником долевого строительства подписано Дополнительное соглашение №2 к Договору участия в долевом строительстве, которым стороны изменили срок передачи квартиры, продлив до 30.09.2016 г. 

Данное соглашение зарегистрировано в установленном порядке за №77-77/017-77/023/2016-747 от 28.04.2016 г. 

07.09.2017 г. Первоначальный участник долевого строительства (ФИО5) уступила права требования и обязанности в отношении квартиры, принадлежащие ей по Договору участия в долевом строительстве ООО «Лидер Подряд» путем заключения и последующей регистрации договора уступки №6г-МАР/01-13-У прав и обязанностей по Договору №6r-MAP3/01-13 участия в долевом строительстве от 15.01.2013 г. 

Данный договор уступки зарегистрирован органом регистрации прав 19.09.2017 г. с присвоением номера регистрации. 

Дополнительным соглашением от 30.10.2017 г. к Договору №6г-МАРЗ/01-13 участия в долевом строительстве от 15.01.2013 г. Застройщик и ООО «Лидер Подряд» внесли изменения в п.5.1 Договора участия в долевом строительстве, продлив срок передачи объекта долевого строительства до 01.12.2019 г. 

Вышеуказанное дополнительное соглашение зарегистрировано 18.04.2018 г. за номером регистрации 50:26:0170907:74-77/012/2018-2. 

Все вышеперечисленные документы (договоры, соглашения) были зарегистрированы в установленном порядке, финансовые обязательства по оплате исполнены сторонами в полном объеме. 03.02.2020 г. между ООО «Лидер Подряд» и ООО «Энергострой» подписан Договор Уступки №ЛК21-ВП2/02-20-Э прав и обязанностей по Договору №6r-MAP3/01-13 участия в долевом строительстве от 15.01.2013 г. 

Таким образом, ООО «Энергострой» приобрело статус Участника долевого строительства по Договору №6r-MAP3/01-13 участия в долевом строительстве от 15.01.2013 г. 

17.07.2020 г. ООО «Лидер Подряд» прекратило деятельность в связи с ликвидацией. 

С целью регистрации Договора от 03.02.2020 г. уступки №ЛК21-ВП2/02-20-Э прав и обязанностей по Договору №6r-MAP3/01-13 участия в долевом строительстве от 15.01.2013 г. ООО «ЭНЕРГОСТРОЙ», в лице уполномоченного представителя, обратилось в Управление Росреестра по Москве (далее - «Управление Росреестра») через филиал МКУ МФЦ г. г. Лобня Московской области с заявлением от 31.10.2022 г. о государственной регистрации Договора уступки, что подтверждает опись документов MFC- 0555/2022-3795682-1 от 31.10.2022 г. 

Уведомлением от 09.11.2022 г. №КУВД-001/2022-48760517/1 Управление Росреестра по Москве сообщило заявителю о приостановлении государственной регистрации Договора от 03.02.2020 г. уступки №ЛК21-ВП2/02-20-Э прав и обязанностей по Договору №6r-MAP3/01-13 участия в долевом строительстве от 15.01.2013 г. 

Уведомлением от 08.02.2023 г. №КУВД-001/2022-48760517/4 Управление Росреестра по Москве отказало заявителю (ООО «ЭНЕРГОСТРОИ) в государственной регистрации Договора от 03.02.2020 г. уступки №ЛК21-ВП2/02-20-Э прав и обязанностей по Договору №6r-MAP3/01-13 участия в долевом строительстве от 15.01.2013 г. 

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с соответствующим заявлением. 

Удовлетворяя заявленные требования суд исходил из следующего. 

Отношения, связанные с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 

Управление Росреестра по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона № 218-ФЗ. Согласно с положениями Закона о регистрации при осуществлении государственной регистрации прав должна быть проведена правовая экспертиза представленных документов, а также установлено отсутствие других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. 

Исходя из вышеуказанных положений Закона о регистрации, решение о проведении, либо о приостановлении государственной регистрации прав или отказе в проведении государственной регистрации прав принимается по результатам правовой экспертизы представленных на регистрацию документов. 

Поскольку по смыслу и содержанию Закона о регистрации государственная регистрация осуществляется на основании документов, поступивших в установленном порядке в регистрирующий орган, ответственность за подлинность документов, полноту и достоверность сведений в них содержащихся, а также за соответствие требованиям действующего законодательства (юридическую силу) лежит на лицах их предоставивших в регистрирующий орган, либо выдавших данные документы. 

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральном законом порядке. 

В качестве основания для приостановления и отказа в регистрационных действиях ответчик указал на то, что в нарушение ч. 10 ст. 48 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ООО «Лидер Подряд» не представило заявление о государственной регистрации Договора уступки. Деятельность ООО «Лидер Подряд» прекращена в связи с ликвидацией. 

Между тем, данные доводы отклоняются судом ввиду следующего. 

В абзаце 1 части 1 статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. 

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Согласно части 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации. 

В соответствии со статьями 11, 17 Закона об участии в долевом строительстве договор и (или) уступка прав требований по договору подлежат государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на территории регистрационного округа по месту нахождения строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, для строительства которых привлекаются денежные средства в соответствии с данным договором, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

В соответствии с п. 10. ст. 48 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация соглашения (договора), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, осуществляется по заявлению сторон договора о такой уступке (цедента и цессионария). 

17.07.2020 г. ООО «Лидер Подряд» прекратило деятельность в связи с ликвидацией, то есть на момент обращения с заявлением о государственной регистрации договора уступки права требования одна из сторон сделки (цедент) была ликвидирована, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц внесена соответствующая запись. 

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ). 

Поскольку действующим законодательством не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о государственной регистрации, на основании пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к таким отношениям подлежат применению нормы права, регулирующие сходные отношения, а именно пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В пункте 62 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что при ликвидации продавца (юридического лица) покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. 

Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. 

Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. 

В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности. 

Исходя из судебной практики, данные разъяснения применимы и к спорным правоотношениям. 

В уведомлении указано, что по данным полученным Управлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия деятельность ООО «Лидер Подряд» прекращена 17.07.2020 г., в связи с ликвидацией, исходя из чего у ООО «Лидер Подряд» отсутствует правоспособность. 

Ликвидация одной из сторон договора уступки права требования, в данном случае, ООО «Лидер Подряд» не является объективным препятствием для подачи ООО «Энергострой» заявления о регистрации договора уступки. 

Финансовые обязательства ООО «Энергострой» по Договору уступки исполнены в полном объеме, что подтверждено актом проведения зачета взаимных требований от 20.02.2020 г. на сумму 6 125 400 руб. 

Таким образом, факт исполнения сделки документально подтвержден ее сторонами в полном объеме. 

Правопритязания иных лиц в отношении права требования, отсутствуют. 

С учетом изложенных обстоятельств, Управление Росреестра по Москве незаконно отказало в государственной регистрации договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве. 

Решение Росреестра об отказе в государственной регистрации Договора об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве Росреестра в регистрации перехода права нарушает права цессионария (ООО «Энергострой») в сфере предпринимательской деятельности, поскольку отсутствие государственной регистрации перехода права требования по договору участия в долевом строительстве не порождает правовых последствий в рамках данного договора, в силу его незаключенности. 

Кроме этого, при отсутствии государственной регистрации договора, сохраняется неопределенность правового положения имущества в силу наличия в ЕГРН сведений о регистрации договора за ликвидированным лицом. 

Кроме того, Управлением Росреестра по Москве не принято во внимание, что в силу ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 30.12.2004 г, № 214-ФЗ) уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ. 

Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается с момента государственной регистрации договора до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. 

Основания, порядок, условия перемены лиц в обязательстве регулируется нормами главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. 

Статьей 3 84 ГК РФ предусмотрено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты. 

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу пункта 1 статьи 3 89 ГК РФ сделка уступки права требования оформляется в той же форме, в которой была совершена сделка, на основании которой возникли уступаемые права. 

Отношения сторон по поводу заключения и исполнения договоров участия в долевом строительстве регулируются Федеральным законом № 214-ФЗ "Об участии в 6 долевом строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости". 

Договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пункт 3 статьи 4 Закона N 214-ФЗ). 

В настоящем деле Договор участия в долевом строительстве, по которому переданы права и обязанности по Договору уступки №ЛК21-ВП2/02-20-Э, зарегистрирован в установленном законом порядке. 

Согласно пункту 2 статьи 389 ГК РФ уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом. 

Договор уступки прав требований по указанному договору участия в долевом строительстве, зарегистрированному в установленном законом порядке, также подлежит государственной регистрации. 

Положения о необходимости государственной регистрации договора цессии, если уступка требования имеет место по сделке, требующей государственной регистрации, носит императивный характер и не содержит каких-либо исключений в отношении уступки прав требований, непосредственно не связанных с возникновением, переходом, прекращением или ограничением вещных прав на объекты недвижимости. 

Условия, предусмотренные ст.390 ГК РФ, ст.11 Федерального закона от 30.12.2004г. № 214- ФЗ соблюдены, а именно, - уступаемое право существует в момент уступки (Договор №6r-MAP3/01-13 участия в долевом строительстве от 15.01.2013 г., Договор уступки №6г-МАР/01-13-У от 07.09.2017 г. заключены, зарегистрированы в установленном порядке; передаточный акт или иной документ о передаче объектов строительства (квартир) цеденту на момент подписания уступки отсутствует), цедент правомочен совершать уступку (оплата цены договора произведена в полном объеме); сведения о регистрации иных договоров уступки в отношении объектов уступки в ЕГРН отсутствуют. 

Обращение ООО «Энергострой» в орган регистрации прав за регистрацией указанного Договора уступки №ЛК21-ВП2/02-20-Э от 03.02.2020 г. является исполнением условия, закрепленного в п.2 ст. 389 Гражданского кодекса РФ, статей 4, 11 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ. 

При этом стороны Договора уступки №ЛК21-ВП2/02-20-Э от 03.02.2020 г. не являются ни застройщиком, ни лицами, привлекающими денежные средства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2014г. № 214-ФЗ. 

По Договору уступки №ЛК21-ВП2/02-20-Э от 03.02.2020 г. ООО «Энергострой» передаются права и обязанности по долевому участию в строительстве в отношении спорного объекта в том объеме, в котором они принадлежали заявителю по ранее заключенному, зарегистрированному и исполненному договору в части обязательств по оплате. 

Привлечение денежных средств участника долевого строительства застройщиком в настоящем случае не происходит. 

Следовательно, совершение действий по регистрации Договора уступки №ЛК21- ВП2/02-20-Э не влечет изменений прав и обязанностей сторон по договору долевого участия в строительстве жилого дома. 

Объем прав и обязанностей застройщика или иных участников строительства, относительно объекта недвижимости, являющегося предметом указанной сделки, а также земельного участка, на котором осуществляется строительство этого объекта недвижимости не изменяется, дополнительные обязательства не создаются. 

Объект долевого строительства не относится к имуществу, принадлежащему застройщику на праве собственности, за счет которого могут быть исполнены обязательства последнего перед третьими лицами, в связи с чем государственная регистрация договора уступки права требования не влечет за собой правовых последствий в части изменения каких-либо прав застройщика в отношении принадлежащего ему имущества. 

Таким образом, Договор уступки №ЛК21-ВП2/02-20-Э от 03.02.2020 г. подлежит государственной регистрации, а бездействие в отношении государственной регистрации договора по заявленным основаниям является незаконным. 

Заявителем при обращении в Управление Росреестра по Москве полностью соблюдены требования законодательства, в связи с чем основания для приостановления и отказа в государственной регистрации у Управления Росреестра по Москве отсутствовали. 

Учитывая изложенное, обществом при обращении в Управление Росреестра по Москве полностью соблюдены требования законодательства и представлены все необходимые документы для проведения регистрационных действий.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда города Москвы от 03.04.2023 по делу № А40-299169/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в  Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья:                                                      О.С. Сумина 

Судьи:                                                                                               М.В. Кочешкова 

                                                                                                           ФИО1 

 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.