ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-2426/2022

г. Вологда

13 декабря 2022 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 13 декабря 2022 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Тарасовой О.А. и Фирсова А.Д., при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии от публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» ФИО2 по доверенности от 01.01.2022 № 41-22, от общества с ограниченной ответственностью «Северная Ресурсоснабжающая Компания» ФИО3 по доверенности от 13.12.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы индивидуального предпринимателя ФИО4, индивидуального предпринимателя ФИО5 и общества с ограниченной ответственностью «Северная Ресурсоснабжающая Компания» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 11 августа 2022 года по делу № А05-2426/2022,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 150003, 

<

...>; далее – ПАО «ТГК-2») обратилось в суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании долга за теплоэнергию в целях по компенсации потерь:

– с индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП 304290131100335, ИНН 

<

***>) в сумме 1 017 532,91 руб. за период с 01.12.2021 по 12.12.2021;

– с индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП 308290124500119, ИНН 

<

***>) в сумме 187 742,01 руб. за период с 01.12.2021 по 12.12.2021 за объём 74,737 Гкал и за период с 13.12.2021 по 31.12.2021 за объём 51,882 Гкал;

– с общества с ограниченной ответственностью «Северная Ресурсоснабжающая Компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 163069, 

<

...>; далее – ООО «СРК») в сумме 2 235 348,67 руб. за период с 11.12.2021 по 31.12.2021 за объём 1 507,6 Гкал.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют Агентство по тарифам и ценам Архангельской области, общество с ограниченной ответственностью «Архангельские городские тепловые сети».

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 11.08.2022 иск удовлетворён.

Предприниматели ФИО4 и ФИО5, а также ООО «СРК» с решением суда не согласились и обратились с апелляционными жалобами, в которых просят его отменить. В обоснование ссылаются на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ООО «СРК» апелляционные жалобы поддержал по изложенным в них основаниям.

ПАО «ТГК-2» в отзыве и его представитель в судебном заседании просят решение суда оставить без изменений.

Остальные участвующие в деле лица извещены о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, представителей в суд не направили, поэтому дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Выслушав ПАО «ТГК-2» и ООО «СРК», исследовав материалы дела, апелляционный суд отказывает в удовлетворении апелляционных жалоб.

Как следует из материалов дела, предприниматель ФИО5 по 10.12.2021 включительно (а в отношении сети от ТП-12 – весь декабрь 2021 года) являлась собственником следующего имущества, находящегося в Северном территориальном округе города Архангельска:

– тепловая сеть от ТП № 1 (ул. Каботажная 3 стр. 1) протяжённостью 386,2 м;

– тепловая сеть от ТП № 2 (ул. Ильича 12 стр. 1) протяжённостью 271,7 м;

– тепловая сеть от ТП № 3 (ул. Титова 20 стр. 1) протяжённостью 331,9 м;

– тепловая сеть от ТП № 4 (ул. Ударников 12 стр. 1) протяжённостью 248,85 м;

– тепловая сеть от ТП № 5 (ул. Добролюбова 18 стр. 1) протяжённостью 268 м;

– тепловая сеть от ТП № 6 (ул. Добролюбова 22 стр. 1) протяжённостью 278 м;

– тепловая сеть от ТП № 7 (ул. Репина 13 стр. 1) протяжённостью 254,5 м;

– тепловая сеть от ТП № 8 (ул. Ударников 26 стр. 1) протяжённостью 414,4 м;

– тепловая сеть от ТП № 9 (ул. Титова 4 стр. 1) протяжённостью 409,1 м;

– тепловая сеть от ТП № 10 (ул. Каботажная 13 стр.1), протяжённостью 311,5 м;

– тепловая сеть от ТП № 11 (ул. Добролюбова 21 стр.1), протяжённостью 48,5м;

– тепловая сеть от ТП № 12 (ул. 40 лет Великой Победы 2 стр.1) протяжённостью 885 м.

Предприниматель ФИО4 по 12.12.2021 включительно являлся собственником следующего имущества, находящегося в Северном территориальном округе города Архангельска:

– тепловая сеть от 2УТ2-2 до ул. Партизанская 

<

...> протяжённостью 5 308,8 м;

– тепловая сеть от 2УТ1-1 до ул. Ударников 

<

...> ТП № 1 – ТП № 11 протяжённостью 4 691 м;

– тепловая сеть от ЦТП до 2УТ1-1 и ЗУТ1-4 протяжённостью 1 019 м;

– тепловая сеть от ИТП по ул. Партизанская д. 28 корп. 1 (в двухтрубном исполнении) протяжённостью 181 м;

– тепловая сеть от ИТП по ул. Добролюбова д. 2 до столярной мастерской протяжённостью 17 м;

– тепловая сеть от ТП № 13 протяжённостью 181,3 м;

– тепловая сеть от ЗУТ1-4 до ул. Мусинского 

<

...> Великой Победы д. 2 и ул. Орджоникидзе д. 28, протяжённостью 10 684,5 м.

В период декабря 2021 года ПАО «ТГК-2» через принадлежащие ответчикам на праве собственности тепловые сети поставил тепловую энергию и теплоноситель потребителям в Северном территориальном округе города Архангельска.

В данный период (декабрь 2021 года) ООО «СРК» приобрело спорные сети у предпринимателей ФИО4 и ФИО5 Этот переход прав собственности на тепловые сети в декабре 2021 года зарегистрирован:

– 11.12.2021 – в отношении тепловых сетей от ФИО4;

– 13.12.2021 – в отношении тепловых сетей от ФИО5 (за исключением тепловой сети от ТП № 12).

ПАО «ТГК-2» выставило счета для оплаты потерь теплоэнергии за декабрь 2021 года:

– предпринимателю ФИО4 – за период с 01.12.2021 по 10.12.2021 в размере 686,261 Гкал на сумму 1 017 532,91 руб.;

– предпринимателю ФИО5 – за период с 01.12.2021 по 31.12.2021 в размере 126,62 Гкал на сумму 187 742,01 руб.;

– ООО «СРК» – за период с 11.12.2021 по 31.12.2021 в размере 1 507,60 Гкал на сумму 2 235 348,67 руб.

Ссылаясь на данные обстоятельства, ПАО «ТГК-2» обратилось в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил данный иск, руководствуясь статьями 309, 310, 210, 539–548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования № 1075).

В апелляционных жалобах ФИО4, ФИО5 и ООО «СРК» ссылаются на то, что они не осуществляют деятельность теплосетевой организации, поэтому не обязаны оплатить потери теплоэнергии.

Данные доводы являются необоснованными.

В рассматриваемый период ПАО «ТГК-2» через принадлежащие ответчикам (ФИО4, ФИО5 и ООО «СРК») на праве собственности тепловые сети поставляло тепловую энергию и теплоноситель потребителям в Северном территориальном округе города Архангельска.

При передаче тепловой энергии через сети ответчиков на стороне истца (ПАО «ТГК-2») образовались некомпенсированные расходы в виде стоимости нормативных потерь тепловой энергии.

В соответствии со статями 539, 544 ГК РФ, статьями 15, 19 Закона № 190, пунктами 2, 55 Правил № 808 истец (ПАО «ТГК-2»), осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объём тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник или владелец тепловых сетей должны оплачивать потери, возникающие в сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ, пункт 2 Правил № 808).

Согласно части 6 статьи 17 Закона № 190-ФЗ собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям. Нормативные (технологические) потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии.

В отношении количества энергии, не дошедшей до потребителей, собственники и владельцы тепловых сетей по отношению к теплоснабжающей организации выступают в качестве потребителя.

Согласно пункту 55 Правил № 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путём производства на собственных источниках тепловой энергии или путём приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон.

Таким образом, именно собственники тепловых сетей (ответчики ФИО4, ФИО5 и ООО «СРК») обязаны компенсировать нормативные потери, образовавшиеся на их сетях.

Отсутствие у ответчиков соответствующего статуса теплосетевой организации и (или) тарифа не влияет на отношения между ним и истцом в части поставки тепловой энергии по сетям ответчиков и не освобождает их от обязанности оплачивать возникающие в них потери тепловой энергии. 

В апелляционных жалобах ФИО4, ФИО5 и ООО «СРК» ссылаются на то, что, если нормативные потери не учтены в тарифе для ПАО «ТГК-2», но фактически сложились, то ПАО «ТГК-2» вправе претендовать на их учёт в тарифных решениях на следующие периоды регулирования.

Данные доводы являются необоснованными.

Расчёт тепловых потерь, выполненный истцом, является верным.

Согласно пунктам 22, 38 Основ ценообразования № 1075 в расчёт необходимой валовой выручки регулируемой организации для целей установления тарифов включаются потери при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно пункту 90 Основ ценообразования № 1075, пункту 117 Методических указаний по расчёту регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утверждённых приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э (далее – Методические указания № 760-э), нормативные потери учитываются при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.

Затраты на услуги по передаче тепловой энергии, включающие покупку тепловой энергии на компенсацию потерь по сетям теплосетевой организации, учитываются в тарифе на тепловую энергию для конечных потребителей истца в составе неподконтрольных расходов по плановым значениям, то есть необходимой валовой выручке.

Нормативные потери учитываются  при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.

Приведёнными нормативно-правовыми актами не предусмотрено право теплоснабжающей организации включать в тариф на тепловую энергию расходы на оплату тепловых потерь в сетях сторонних организаций, не относящихся к бесхозяйным.

Так, из пункта 10 Методических указаний № 760-э следует, что энергоснабжающая организация не вправе включать в тариф на тепловую энергию расходы на оплату тепловых потерь в сетях сторонних организаций.

Следовательно, только владелец тепловых сетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям тепловой энергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях.

Из пояснений Агентства по тарифам и ценам Архангельской области следует, что ПАО «ТГК-2» вправе получать плату за весь объём потерь в тепловых сетях, принадлежащих ответчикам.

Нормативы технологических потерь определены в соответствии с нормативами, установленными Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области от 14.12.2020 № 1188-пн для тепловых сетей ответчиков. Распределение нормативных потерь тепловой энергии между собственниками сетей ФИО4, ФИО5 и ООО «СРК» выполнено пропорционально материальной характеристике тепловых сетей (сумма произведений наружных диаметров трубопроводов участков тепловой сети на их длину). Материальная характеристика была определена исходя из данных, содержащихся в технических паспортах тепловых сетей. При этом применён тариф, установленный истцу на тепловую энергию в целях компенсации потерь тепловой энергии, постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 18.12.2020 № 70-т/34.

На основании изложенного расчёт тепловых потерь, выполненный истцом, является верным.

В апелляционной жалобе ООО «СРК» ссылается на то, что в спорный период ПАО «ТГК-2» самостоятельно осуществляло эксплуатацию спорных тепловых сетей в связи с введение режима повышенной готовности.

Данные доводы являются необоснованными.

В рассматриваемый период ПАО «ТГК-2» согласно постановлению Администрации города Архангельска от 24.11.2021 № 2370 в отношении спорных тепловых сетей было обязано: принимать меры для ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации; обеспечить эксплуатацию имущества, необходимого для обеспечения бесперебойного теплоснабжения.

Таким образом, фактически ПАО «ТГК-2» оказывало услугу по эксплуатации, рассматриваемые тепловые сети ему не передавались на каком-либо праве в пользование или владение.

Ранее данный довод был рассмотрен и отклонён судами при рассмотрении дел о взыскании стоимости нормативных потерь по спорным тепловым сетям за предыдущие периоды (дела № А05-5532/2021 и А0510830/2021).

Факт поставки истцом ответчикам в рассматриваемый период теплоэнергии в целях компенсации потерь, её объём и стоимость, а также задолженность по её оплате в заявленном истцом размере подтверждены материалами дела.

Учитывая, что факт нарушения обязательств по оплате поставленной в спорный период теплоэнергии в целях компенсации потерь и задолженность в заявленной истцом сумме в порядке статьи 65 АПК РФ ответчиками не опровергнуты, доказательств погашения данной задолженности, её отсутствия или наличия в ином размере не представлено, то суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении иска.

Аналогичные выводы изложены в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.07.2022 по делу № А05-5532/2021.

В апелляционном суде ООО «СРК» ссылается на то, что решением Соломбальского районного суда города Архангельска от 28.10.2022 по делу № 2-2076/2022 признаны недействительными договоры купли-продажи от 24.11.2021, заключённые между предпринимателем ФИО5, предпринимателем ФИО4 (продавцы) и ООО «СРК» (покупатель) в отношении объектов теплосетевого хозяйства, расположенных на территории Северного округа города Архангельска.

Поэтому ООО «СРК» полагает, что в связи с данным признанием недействительными договоров купли-продажи оно не является собственником рассматриваемых в настоящем деле объектов теплосетевого хозяйства.

Данные доводы являются необоснованными.

В рассматриваемый период (декабрь 2021 года) ответчики, в том числе и ООО «СРК», как указано выше являлись собственниками объектов теплосетевого хозяйства, через которые истец (ПАО «ТГК-2») поставлял тепловую энергию и теплоноситель потребителям в Северном территориальном округе города Архангельска. Поэтому ответчики обязаны компенсировать потери теплоэнергии, возникшие в принадлежащих им в этот период сетях. 

Названное ответчиком решение суда от 28.10.2022 по делу № 2-2076/2022 принято уже после рассматриваемого периода (после декабря 2021 года), поэтому это решение не может влиять на обязанность ответчиков, в том числе и ООО «СРК», как лиц, которым в рассматриваемый период фактически принадлежали тепловые сети, оплатить истцу потери теплоэнергии.

В силу изложенного, так как доводы жалоб не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы материального и процессуального права применены судом правильно, то оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены решения суда нет.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 11 августа 2022 года по делу № А05-2426/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы индивидуального предпринимателя ФИО4, индивидуального предпринимателя ФИО5 и общества с ограниченной ответственностью «Северная Ресурсоснабжающая Компания» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

А.А. Холминов

 

Судьи

О.А. Тарасова

А.Д. Фирсов