Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) 

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А02-2350/2022

07 февраля 2023 года

город Горно-Алтайск

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в судебном заседании материалы дела по заявлению Сельскохозяйственного потребительского кооператива «Алтайтрансснаб» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. А.В. Санаа, д. 25, с. Улаган, Улаганский район, Республика Алтай) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Улаганского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Ленина, д. 226, стр. 2, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника от 01.12.2022 по исполнительному производству от 04.04.2022 № 9813/22/04008-ИП, 

при участии представителей: 

от заявителя – не явился, уведомлен;  

от Улаганского РОСП УФССП по РА - не явился, уведомлен;  

от УФССП по РА – ФИО3, представителя (доверенность и диплом в деле), 

установил:

Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Алтайтрансснаб» (далее – СПОК «Алтайтрансснаб», кооператив, заявитель, должник) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Улаганскго районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника от 01.12.2022 по исполнительному производству от 04.04.2022 № 9813/22/04008-ИП.  

В обоснование заявления указано на обстоятельства возбуждения судебным приставом-исполнителем Улаганского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Республики Алтай по делу № А02-1209/2018 (должник – СПОК «Алтайтрансснаб») исполнительного производства № 9813/22/04008-ИП, в рамках которого вынесено постановление от 13.09.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 484820 руб. 23 коп. и постановление от 01.12.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника. 

Указывая, что поскольку между сторонами по делу № А02-1209/2018 подписано мировое соглашение от 08.12.2022 и оно утверждено судом, постановление судебного пристава – исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника является незаконным.  

От судебного пристава-исполнителя поступили возражения на заявление должника. Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя, поскольку постановление о возбуждении спорного исполнительного производство было направлено должнику своевременно (электронно на ЕПГУ в личный кабинет 04.04.2022) и не было последним исполнено добровольно в установленный законом срок, в связи с чем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление об обращении   взыскания на денежные средства. Поэтому  оснований для признания  действий  судебного пристава- исполнителя незаконными не имеется.

В судебном заседании представители заявителя настаивали на заявленных требованиях. 

Представитель УФССП по РА поддержал заявленные возражения, представил постановление от 13.01.2023 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства и о прекращении исполнительного производства в связи с утверждением мирового соглашения между взыскателем и должником.

Суд отложил судебное заседание для получения от заявителя пояснений  относительно обоснованности заявленных требований с учетом прекращения исполнительного производства и состоявшейся отмены постановления, которое  заявитель просит признать незаконным. 

От заявителя пояснения не поступили.

Явку представителя   в судебное заседание  заявитель  не обеспечил.   

Представитель УФССП по РА поддержал заявленные возражения.

На основании положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя и судебного пристава-исполнителя.  

Выслушав представителя УФССП по РА, исследовав по правилам статьи 71  АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявление СПОК «Алтайтрансснаб» необоснованным и не подлежащим удовлетворению. 

Из обстоятельств дела следует, что определением Арбитражного суда Республики Алтай от 15.10.2018 по делу № А02-1209/2018 по иску Министерства сельского хозяйства Республики Алтай (взыскатель) к СПОК «Алтайтрансснаб» (должник) было утверждено мировое соглашение.

В связи с неисполнение должником условий мирового соглашения на основании определения суда от 15.10.2018 взыскателю был выдан исполнительный лист от 05.06.2020 серии ФС № 013522898 (предмет исполнения – взыскание в бюджет в размере 7359450 руб.).

Из материалов дела следует, что 04.04.2022 судебным приставом-исполнителем Улаганского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай ФИО4 на основании указанного исполнительного листа было возбуждено исполнительного производства № 9813/22/04008-ИП.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа по делу № А02-1209/2018 в установленный для добровольного исполнения срок 13.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 513699 руб. 92 коп. 

01.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО Сбербанк и Банк ВТБ (ПАО), согласно которым сумма, подлежащая взысканию с должника с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий составляет 7844270 руб. 23 коп.

Ссылаясь на незаконность постановления от 01.12.2022 об обращении взыскания на денежные средства кооператива с учетом заключенного между сторонами по делу № А02-1209/2018 мирового соглашения от 08.12.2022, 19.12.2022 должник обратился в суд с исследуемым заявлением.    

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходит из отсутствия  правовых оснований для признания оспариваемого постановления незаконным.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом согласно пункту 2 этой же статьи судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

В силу статьи 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В ходе рассмотрения заявления суд не установил оснований для признания действий судебного пристава исполнителя по  обращению взыскания на денежные средства  должника по  оспариваемому постановлению незаконными. 

08.12.2022 между сторонами по делу № А02-1209/2018 заключено мировое соглашение на стадии исполнительного производства.  

15.12.2022 взыскатель обратился в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения определения суда от 15.10.2018 в связи с утверждением мирового соглашения от 08.12.2022.    

В силу пункта 3 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях  утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

Из материалов рассматриваемого дела следует, что оспариваемое должником постановление об обращении взыскания на денежные средства вынесено судебным приставом исполнителем 01.12.2022.

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства подписано между взыскателем и должником 08.12.2022  - после вынесения указанного постановления.

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 09.01.2023 по делу № А02-1209/2018 утверждено мировое соглашение на стадии исполнительного производства.

В связи с утверждением мирового соглашения (соглашения о примирении между взыскателем и должником) постановлениями от 13.01.2023 судебным приставом-исполнителем были отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства СПОК «Алтайтрансснаб» от 01.12.202, отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

Постановлением от 13.01.2023 исполнительное производство от 04.04.2022 № 9813/22/04008-ИП прекращено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что после утверждения судом мирового соглашения по делу № А02-1209/2018 в результате заключения между взыскателем и должником соглашения о примирении, руководствуясь положениями пункта 3 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель ФИО2 правомерно прекратила  исполнительное производство от 04.04.2022 № 9813/22/04008-ИП, отменив в связи с этим оспариваемое постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 01.12.2022.

С учётом положений пункта 1 статьи 12 Закона о судебных приставах и представленных в материалы дела доказательств суд приходит к выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя установленных Законом № 229-ФЗ оснований для не вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в рамках  возбужденного исполнительного производства.   

Пояснения с указанием положений закона, которые были нарушены судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления, заявителем не представлены (часть 2 статьи 9 АПК РФ).  

С учетом состоявшейся отмены постановления  об обращения взыскания на денежные средства  должника,  заявитель не доказал наличие совокупности условий, предусмотренных  частью 1 статьи   198 АПК РФ  для удовлетворения заявления: несоответствие оспариваемых действий ( бездействия)   и постановления закону или иному нормативному правовому акту, повлекшее нарушение прав и законных интересов кооператива.  

При этом заявитель вправе в  установленном  порядке на основании положений статьи 324  АПК  РФ обратиться с заявлением в деле № А02- 1209/2018  об уменьшении   размера исполнительского сбора, о предоставлении отсрочки или  рассрочки  взыскания   исполнительского   сбора,  об освобождении  от его взыскания. 

Учитывая, что исполнительное производство прекращено, а оспариваемое постановление отменено, доказательства незаконности действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства с обращением взыскания на денежные средства должника заявитель не представил, наличие совокупности условий согласно части 1 статьи 198 АПК РФ не доказал, основания для признания действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 01.12.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника незаконными отсутствуют. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок  со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                       О.Л. Новикова