Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-18350/2021

09 декабря 2022 г.

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2022 г.

Решение изготовлено в полном объеме 09 декабря 2022 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Первых Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Производственное коммерческое предприятие Синергия», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск к обществу с ограниченной ответственностью «Коркинский экскаваторо-вагоноремонтный завод» в лице филиала «Копейский ремонтно-механический завод», ОГРН 

<

***>, г. Копейск, третьи лица не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, общество с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр г. Челябинска», ОГРН 

<

***>, г. Копейск, Администрация Копейского городского округа Челябинской области, ОГРН 

<

***>, г. Копейск, общество с ограниченной ответственностью «Тепло и Сервис», ОГРН 

<

***>, г. Копейск, о взыскании 4 519 725 руб. 65 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 18.03.2022 № 34, диплом, паспорт; ФИО3, доверенность от 06.07.2022 № 46, диплом, паспорт

от ответчика: ФИО4, доверенность от 02.06.2022 № 21-Юр, диплом, паспорт

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Производственное коммерческое предприятие Синергия» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Коркинский экскаваторо-вагоноремонтный завод» в лице филиала «Копейский ремонтно-механический завод» (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за передачу тепловой энергии и теплоносителя за период с 29.11.2017 по 30.11.2021 в сумме 4 519 725 руб. 65 коп. (с учетом изменения иска л.д. 80-81 т. 1).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 309, 310, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчик, оплату за потребленную тепловую энергию и теплоноситель не произвел. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ (л.д. 45-47, 63-64 т. 1, л.д. 34-35, 39-40 т. 2). 

Ответчик в судебном заседании поддержал доводы отзыва, дополнения к отзыву (л.д. 26-27 т. 1, л.д. 55-56 т. 2), пояснил, что не имеет собственного абонентского отдела и базы о собственниках квартир и домов. Для осуществления поставки тепловой энергии действуют агентские договоры между ООО «КЭВРЗ», ООО «РКЦ» и Управляющими организациями. Финансовые отношения по оплате населением услуг ранее регламентировались дополнительными соглашениями к договорам. На расчетный счет филиала ООО «КЭВРЗ» КРМЗ перечисляется часть тарифа на выработку тепловой энергии, тариф на транспортировке тепловой энергии не перечисляется. ООО «ПКП Синергия» уведомило о выходе из агентских договоров, начисление и сбор денежных средств с населения агентом ООО «РКЦ» прекращен. Указал, что вышеперечисленные действия истца провоцируют угрозу срыва отопительного сезона, в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме. Заявил о пропуске срока исковой давности.

Третье лицо ООО «РКЦ» представило мнение по иску (л.д. 50 т.1, л.д. 1 т. 2, л.д. 2 т.3), пояснило, что с 01.11.2013 осуществляло начисление, сбор и перечисление денежных средств за услуги, оказанные энергоснабжающей организацией «КЭВРЗ» и теплосетовой организацией ООО «Тепло и сервис», в связи с передачей ООО «Тепло и сервис» тепловых сетей в орган местного самоуправления, с 01.10.2017 начисление платы за поставку и передачу тепловой энергии прекращено. В соответствии с вновь заключенными агентскими договорами от 25.12.2017 начисление платы производилось без учета услуги по передаче тепловой энергии, указало на пропуск истцом срока исковой давности, в удовлетворении иска просило отказать в полном объеме.

Третье лицо Администрация представила мнение по иску (л.д. 11, 106 т. 2), пояснила, что фактически сетями владеет ООО «ПКФ Синергия», полагает исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо МТРиЭ представило мнение по иску (л.д. 38 т.3), ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО ПКП «Синергия» является единой теплоснабжающей организацией на территории Копейского городского округа в соответствии с зонами теплоснабжения.

Копейский ремонтно-механический завод – филиал Общества с ограниченной ответственностью «Коркинский экскаваторо-вагоноремонтный завод через присоединенные тепловые сети ООО «ПКП Синергия» осуществляет передачу тепловой энергии и ГВС потребителям в период с 29.11.2017.

Таким образом, между обществом «КРМЗ» и обществом «Синергия» существуют отношения по передаче тепловой энергии. 

Для осуществления поставки тепловой энергии между ООО «КЭВРЗ» (энергоснабжающая организация), ООО «РКЦ» и Управляющими организациями заключены договоры на обеспечение тепловой энергией для отопления и горячего водоснабжения о 25.12.2017 № 47-Т, № 48-Т, № 49-Т.

По условиям договоров оплата за предоставленную тепловую энергию для отопления и ГВС взимается ООО «РКЦ» с потребителей, с дальнейшим перечислением на расчетный счет энергоснабжающей организации.

ООО «ПКП Синергия» (теплосетевая организация) присоединилась к договорам на обеспечение тепловой энергией для отопления и горячего водоснабжения от 25.12.2017 № 47-Т, № 48-Т, № 49-Т дополнительными соглашениями от 30.12.2019. 

В соответствии с п. 1.4. дополнительных соглашений начисление платы для владельцев жилых помещений за поставку и передачу тепловой энергии, теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения РКЦ производит в течение года по утвержденным тарифам для населения в размере, установленном в соответствующем периоде МТРиЭ. Оплата за предоставленную тепловую энергию для отопления и ГВС взимается ООО «РКЦ» с потребителей, с дальнейшим перечислением на расчетный счет энергоснабжающей организации, оплата за передачу тепловой энергии, теплоносителя для отопления и ГВС взимается ООО «РКЦ» с потребителей, с дальнейшим перечислением на расчетный счет теплосетевой организации.

Пунктом 2.7.2. дополнительных соглашений стороны предусмотрели обязанность «РКЦ» ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставить энергоснабжающей и теплосетевой организациям отчет о произведенных начисленных суммах, фактически собранных и перечисленных за услуги, оказанные энергоснабжающей и теплосетевой организациями.

Уведомлениями от 12.11.2020 № 625, 626, 627 ООО «ПКП Синергия» сообщило ООО «КЭВРЗ» филиал «Копейский ремонтно-механический завод» о расторжении дополнительных соглашений от 30.12.2019 в соответствии с ч.1 ст. 17 190-ФЗ «О теплоснабжении», в связи с необходимостью заключения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии непосредственно между теплоснабжающей и теплосетевой организациями (л.д. 32 т.1).

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя между сторонами не заключен.

В период с 29.11.2017 по 30.11.2021 истец оказал услуги по передаче потребителям Копейского городского округа тепловой энергии и теплоносителя. Доказательства, что тепловую энергию передавало в спорный период иное лицо, в материалах дела отсутствуют и ответчиком не названы.

По расчету истца за ответчиком образовалась задолженность в размере 4 519 725 руб. 65 коп.

Истцом ответчику вручена претензия от 14.12.2018 с требованием возвратить неосновательное обогащение в виде стоимости услуг по транспортировке тепловой энергии (л.д. 6 т. 1).

Поскольку ответчиком в добровольном порядке не возвращены денежные средства, истец обратился с настоящим иском в суд.

На основании статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из данной нормы следует, что содержанием кондикционного обязательства являются право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения от обогатившегося лица и обязанность последнего возвратить неосновательно полученное (сбереженное) потерпевшему.

Таким образом, основанием для возникновения обязательства из неосновательного обогащения является сам факт обогащения лица за счет иного лица без легитимирующего это юридического факта.

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми нормами или соглашением сторон. 

Между сторонами сложились фактические отношения по передаче тепловой энергии, регулируемые нормами об энергоснабжении (§ 6 гл. 30 ГК РФ).

Законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (ст. 539, 544 ГК РФ, ч. 5 ст. 15, ч. 2 ст. 19 Закона о теплоснабжении, п. 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808). 

27.10.2017 между муниципальным образованием «Копейский городской округ» - субъектом Российской Федерации Челябинской областью и ООО «ПКП Синергия» заключено концессионное соглашение в отношении систем коммунальной инфраструктуры (объектов теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем), находящихся в собственности Муниципального образования Копейский городской округ (л.д. 84-94 т. 1).

В соответствии с условиями заключенного соглашения концессионер обязан в том числе оказывать услуги населению по теплоснабжению. 

Соглашение действует в течение 15 лет (п. 8.1. договора).

Права владения и пользования объектом соглашения для осуществления деятельности предоставлено на срок, установленный соглашением (п. 1.2.1. соглашения).

По акту приема-передачи муниципального имущества тепловые сети переданы ООО «ПКП Синергия» (л.д. 95 т. 1).

Согласно Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания № 20-э/2) тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, включают в себя стоимость тепловой энергии и стоимость услуг по ее передаче и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии.

В силу пункта 57 «Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 (далее - Основы № 109), тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых: средневзвешенная стоимость единицы тепловой энергии (мощности); стоимость услуг по передаче единицы тепловой энергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения тепловой энергией потребителей.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28.11.2016 № 56/95 установлены тарифы на 2017 г на тепловую энергию на коллекторах ООО «КЭВЗ». Данные тарифы не включают в себя затраты на передачу тепловой энергии.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28.11.2016 № 56/95 установлены тарифы на 2017 г. на тепловую энергию от котельной ООО «КЭВЗ» по сетям «Тепло и сервис». Данные тарифы включают в себя затраты на передачу тепловой энергии. Платежи потребителям выставлял ООО «КЭВЗ».

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28.11.2017 № 61/40 установлены тарифы на 2018 г на тепловую энергию на коллекторах ООО «КЭВЗ». Данные тарифы не включают в себя затраты на передачу тепловой энергии.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28.11.2017 № 61/49 установлены тарифы на 2018 г. для потребителей на поставку тепловой энергии от котельной ООО «КЭВЗ», с учетом затрат на передачу тепловой энергии. Организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии для ООО «КЭВЗ» - ООО «ПКП «Синергия».

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 04.12.2018 № 79/20 о внесении изменений в постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28.11.2017 № 61/66, установлены тарифы на 2019 г. на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые ООО «ПКП Синергия».

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 05.12.2019 № 90/130 о внесении изменений в постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28.11.2017 № 61/66, установлены тарифы на 2020 г. на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые ООО «ПКП Синергия».

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 16.10.2020 № 46/1 установлены тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые обществом «ПКП «Синергия» котельной филиала ООО «КЭВЗ» - «Копейский ремонтно-механический завод» Копейского городского округа, долгосрочные параметры регулирования на период регулирования 2021-2025 гг.

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ), согласно статье 15 которого местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии со ст. 2 Закона № 190-ФЗ реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.

Согласно п. 3 ст. 9 Закона № 190-ФЗ при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В силу п. 5 ст. 13 Закона № 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

На основании ч. 3 ст. 8 и ч. 4 ст. 15 Закона № 190-ФЗ затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-э/2 (далее - Методические указания № 20-э/2) тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, включают в себя стоимость тепловой энергии и стоимость услуг по ее передаче и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии.

Согласно пункту 58 Методических указаний № 20-э/2 расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из расходов на эксплуатацию тепловых сетей и расходов на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях).

Теплоснабжающие и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что в соответствии с вновь заключенными агентскими договорами от 25.12.2017 начисление, сбор и перечисление денежных средств за тепловую энергию поставляемую энергоснабжающей организацией потребителям Копейского городского округа в размере, установленном МТРиЭ производится без учета услуги по передаче тепловой энергии.

Истцу передано в пользование муниципальное имущество, имеющее специальное назначение, деятельность по эксплуатации которого является регулируемой.

По общему правилу оплата услуг по передаче тепловой энергии устанавливается органом регулирования.

Кроме того, частью 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении определено, что собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Вместе с тем, отсутствие действующего тарифа, утвержденного регулирующим органом, в случаях, когда законом установлена необходимость применения регулируемых цен, само по себе не является достаточным основанием для освобождения лица, которому были оказаны услуги, от исполнения обязательства по оплате фактически оказанных услуг.

При наличии добросовестности владельца сети действующее законодательство в области ценообразования с учетом конкретных причин, по которым тариф на услуги по передаче тепловой энергии не был установлен, не исключает при отсутствии утвержденного регулирующим органом тарифа на услуги по передаче тепловой энергии взыскание стоимости фактически оказанных услуг по экономически обоснованной цене.

При расчете задолженности истец, в том числе, применяет тариф, установленный для предыдущей теплосетевой организации.

Довод ответчика о признании концессионного соглашения недействительным, судом отклоняется, поскольку фактически оказанные услуги должны быть оплачены. Доказательств того, что услуги по передаче тепловой энергии в спорный период оказывались иным лицом, КЭВРЗ не представлено.

Ответчиком заявлено ходатайство об истечении срока исковой давности.

Общий срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В ст. 200 ГК РФ определено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

При разрешении вопроса о том, когда истец узнал либо должен был узнать о нарушении своего права, следует исходить из существа заявленного требования, а также фактических обстоятельств, на которых оно основано.

Поскольку имущество, предусмотренное концессионным соглашением, передано по акту приема-передачи от 16.02.2018, теплосетевая организация должна была узнать о нарушении своего права не позднее 01.03.2018. 

Следовательно, к 01.06.2021 (дата обращения в суд), истек срок исковой давности для взыскания задолженности по платежам по апрель 2018 г.

В удовлетворении требования о взыскании задолженности по апрель 2018 г. судом отказано в связи с истечением срока исковой давности. 

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за потребленную тепловую энергию в размере 3 762 769 руб. 43 коп., за период с 01.05.2018 по 30.11.2021.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 49 886 руб., что подтверждается платежным поручением от 20.05.2021 № 807 (л.д. 4 т. 1).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ при цене иска 4 519 725 руб. 65 коп. размер государственной пошлины составляет 45 599 руб.

По правилам ст.110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 37 847 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, в сумме 7 752 относится на истца, в сумме 4 287 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коркинский экскаваторо-вагоноремонтный завод» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Производственное коммерческое предприятие Синергия» задолженность в сумме 3 762 769 руб. 43 коп., а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 37 847 руб. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Производственное коммерческое предприятие Синергия» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 287 руб., уплаченную по платежному поручению от 20.05.2021 № 807.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

СудьяН.А. Первых