Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-79711/2022

28 марта 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  22 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен  28 марта 2023 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Ульяновой М.Н.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "ГК Д.О.М. Колпино" (адрес:  Россия 196653, г Колпино, 

<

...> стр .1, ком. 301, ОГРН:  

<

***>);

ответчики: 1) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" (196650, город Санкт-Петербург, Колпино город, Ленина проспект, 70, ОГРН: 

<

***>)

2) Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга (196653, город Санкт-Петербург, Колпино город, Победы бульвар, дом 1, ОГРН: 

<

***>)

О взыскании

 

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 01.07.2022; ФИО3 по доверенности от 01.07.2022;

- от ответчика: ФИО4 по доверенности от 07.07.2022; 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ГК Д.О.М. Колпино"  (далее - истец), уточнив на основании ст. 49 АПК РФ исковые требования, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" (далее – ответчик 1) и   Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга (далее – ответчик 2) о солидарном взыскании  344 730 руб. 30 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг.

В настоящем судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков  против удовлетворения исковых требований возражали, представили для приобщения к материалам дела дополнительные документы.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, истец является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: 

<

...> на основании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

01.08.2017 года между истцом и ответчиком 1 заключен Договор управления №81/2 от 01.08.2017 г. на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу Санкт-Петербург, 

<

...> (далее - МКД).

Квартиры № 1 (л/сч 

<

***>), № 4 (л/сч 

<

***>), № 5 (л/сч 

<

***>), № 6 (л/сч 

<

***>), № 7 (л/сч 

<

***>), № 9 (л/сч 

<

***>), №11 (л/сч 

<

***>), № 13 (л/сч 

<

***>, л/сч 

<

***>) в указанном многоквартирном доме принадлежат городу Санкт-Петербург в лице СПб ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» (далее - «Собственник», «Наймодатель»).

На основании п. 3.1. Договора управления №81/2 от 01.08.2017 г. (далее - Договор), заключенного между ООО «ГК Д.О.М. Колпино» (Управляющая организация) и СПб ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» (Собственник), собственник ежемесячно обеспечивает внесение Управляющей организации платы за управление Многоквартирным домом, работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества Многоквартирного дома в отнощении Помещений, а также за предоставление в Помещения коммунальных услуг при условии надлежащего исполнения указанных работ и услуг в соответствии с условиями Договора. Собственник также обеспечивает перечисление платежей нанимателей жилых помещений (п.3.3. Договора).

На протяжении периода управления многоквартирным домом по вышеуказанным жилым помещениям, предоставляемым Собственником (Наймодателем) по договорам социального найма гражданам, образовалась задолженность за невнесение коммунальных услуг (платежей нанимателей) в общей сумме (с учетом уточнения размера исковых требований)  344 730 руб. 30 коп.

В октябре 2021 г. истец  обратился за взысканием задолженностей нанимателей в судебном порядке к мировому судье судебного участка № 79 г. Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебных приказов с должников, проживающих в указанных жилых помещениях на основании договора социального найма по ул. Загородной, 31 (граждан ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 В.Б.. Розовой Р.М.. Дмитриевой Н.В., ФИО11, ФИО12).

25 октября 2021 г. мировым судьей судебного участка № 79 г. Санкт-Петербурга вынесены Определения об отказе в принятии заявлений о выдаче судебных приказов на основании п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ в связи с наличием спора о праве.

В определении об отказе в выдаче приказа мировой судья судебного участка №79 указал, что из смысла договора №81/2 от 01.08.2017 денежные средства (задолженность нанимателя) подлежит взысканию в пользу СПб ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района», однако взыскателем по заявлению, как указал суд, неправомерно, являлось ООО «ГК Д.О.М. Колпино». 

30.11.2021 Апелляционным определением Колпинского районного суда Определения мирового судьи судебного участка № 79 г. Санкт-Петербурга оставлены в силе, а частная жалоба истца - без удовлетворения.

Руководствуясь указанной судебной позицией, 11.05.2022 истец обратился к ответчикам с требованием о погашении задолженности, возникшей по жилым помещениям, занимаемым нанимателями и принадлежащим городу Санкт-Петербургу.

Письмом СПб ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района» №01-2157/220.1 от 19.05.2022 от ответчика 1 поступил отказ в добровольном удовлетворении требований истца.

В своем ответе  СПб ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» от 19.05.2022г. №01-215722-0-1 ответчик-1 сослался на  ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у Арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды, ссылкой на то, что законодательно не устанавливает обязанность Собственника (наймодателя) государственного жилищного фонда возмещать управляющей организации задолженность нанимателей по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги.

Не согласившись с доводами ответчика, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материала доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с п. 2 ст.162 Жилищного Кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

В соответствии со статьями 210 и 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование (пункт 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64). Размер доли в праве общей собственности на общее имущество определяется пропорционально площади находящихся в собственности помещений, за исключением случаев, если объем помещений, приходящийся на единицу площади, существенно отличается от аналогичного показателя в иных помещениях в здании. Порядок покрытия расходов по содержанию общего имущества определяется соглашением сторон, при отсутствии такового каждый из собственников участвует во всех расходах пропорционально своей доле в общем праве. Указанные нормы гражданского законодательства корреспондируют к нормам жилищного законодательства. 

Статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. В силу пункта 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса. Отношения между собственниками (наймодателями) и нанимателями жилых помещений многоквартирного жилого дома основаны на разновидностях договора найма (статьи 671 ГК РФ, 49 ЖК РФ). 

Пунктом 2 статьи 676 ГК РФ установлена обязанность наймодателя осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. Наниматель в свою очередь обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (статья 678 ГК РФ).

При этом пунктом 2 статьи 687 ГК РФ установлено, что в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя. Аналогичные положения содержатся в статьях 60, 65, 67, 83 ЖК РФ.

Таким образом, в рамках договора найма жилого помещения обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя перед наймодателем, который выступает стороной по договору найма жилого помещения и, являясь кредитором в отношении обязанности нанимателя вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уполномочен применять к нанимателю меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности.

При этом частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включая плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги. В силу пункта 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Положения пункта 4 статьи 155 ЖК РФ предусматривают порядок исполнения обязательства нанимателя перед наймодателем путем перечисления платы за коммунальные услуги управляющей организации. Аналогичная конструкция предусмотрена положениями статей 313, 403 Гражданского кодекса РФ. Статьей 153 ЖК РФ устанавливаются правила о сроке, с которого те или иные лица обязаны оплачивать коммунальные услуги. Так собственники жилого помещения обязаны вносить плату за коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение; наниматели - с момента заключения договора социального найма. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Статьей 155 ЖК РФ устанавливаются правила о получателях платежей за коммунальные услуги в зависимости от избранного в многоквартирном доме способа управления. Оплата нанимателями коммунальных услуг непосредственно исполнителю (управляющей организации) является исполнением обязательств должника (наймодателя- собственника) третьим лицом (нанимателем).

По мнению истца, в данном случае управляющая организация обязана принять исполнение денежного обязательства за собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (ст. 313 ГК). При этом наймодатель отвечает перед управляющей организацией за неисполнение или ненадлежащее исполнение его обязательства нанимателями, на которых законом было возложено исполнение (ст. 403 ГК). Как следует из положений пунктов 2, 4 статьи 65 и пункта 3 статьи 67 ЖК РФ к обязанностям наймодателя относятся: принятие участия в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем

Между тем, из материалов дела следует, в своем отзыве от 05.10.2022 № б/н Колпинское РЖА указывало, что в виду того, что спорные жилы помещения были предоставлены гражданам, то нормы жилищного законодательства прямо указывают:

Частью 3 статьи 153 Жилищного Кодекса РФ (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда. Возложение обязанностей по оплате коммунальных услуг на собственника фактически направлено на освобождение физичес1шх лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Спорные жилые помещения в многоквартирном доме, находящееся в управлении ООО «ГК Д.О.М. Колпино», переданы во владение и пользование физическим лицам (нанимателям). В подтверждение факта передачи ответчиком к возражениям приложены  документы, подтверждающие заселение жилого помещения (с указанием правовых оснований для предоставления жилого помещения: договор социального найма, ордер и справка о регистрации - форма 9).

Положениями части 1 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с нормами действующего законодательства ООО «ГК Д.О.М. Колпино» осуществляет предоставление коммунальных услуг потребителям в вышеуказанном многоквартирном доме на основании Договора управления. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила).

Наниматель жилого помещения признается потребителем коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" от 06.05.2011 N 354), а порядок расчета платы за коммунальные услуги одинаков для всех потребителей (и собственников помещений, и нанимателей).

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156ЖКРФ).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные услуги непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом, а в случае перехода на прямые платежи (предоставление услуг ресурсоснабжающей организацией) непосредственно поставщику услуги.

Вышеуказанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 по делу № ВАС-15066/12, где также указано, что требование о взыскании названных расходов с собственника фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Учитывая вышеизложенное, требование истца о взыскании с ответчиков задолженности являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Ульянова М.Н.