АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-5722/2024

г.Чита

12 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  29 июля 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме 12 августа 2024 года

 

Судья Арбитражного суда Забайкальского края А.А. Курбатова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Ефимовой рассматривает в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Оберон-Техно» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации сельского поселения «Богомягковское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 133012,68 руб., в том числе 128012,68 руб., пени за период с 05.08.2023по 15.05.2024, 5000 руб. штрафа,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель явку не обеспечил, надлежащим образом извещен;

от ответчика – представитель явку не обеспечил, надлежащим образом извещен.

 

Общество с ограниченной ответственностью «Оберон-Техно» (далее – истец, ООО «Оберон-Техно») обратилось в арбитражный суд к администрации сельского поселения «Богомягковское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края  с вышеуказанным иском.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие (вх. №А78-Д/57129, А78-Д-4/57167).

Истец в ходатайстве исковые требования поддержал в полном объеме (№А78-Д/57129).

Ответчик отзыв на иск не представил.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Оберон-Техно» и администрацией сельского поселения «Богомягковское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края 14.03.2023 заключен муниципальный контракт (далее - контракт), в соответствии с пунктом 1.1 контракта истец был обязан выполнить работы по капитальному ремонту здания дома культуры в с. Богомягково Шилкинского района Забайкальского края в рамках Государственной программы РФ «Комплексное развития сельских территорий».

Сроки выполнения работ по договору: начало выполнения работ - с даты заключения контракта; окончание выполнения работ – 01.08.2023. (пункт 1.2 контракта).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта в редакции дополнительного соглашения №1 к нему от 15.05.2023 цена контракта составляет 11275000 руб.

Контрактом предусмотрено авансирование работ в размере 30%, что составляет 3075000 руб. (пункт 2.5 контракта).

Пунктом 2.4 контракта предусмотрена промежуточная оплата, не позднее 7 дней после предоставления подрядчиком заказчику: акты выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

11.05.2023 между сторонами подписаны акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 №1 на сумму 5404107,21 руб., 22.05.2023 подписаны акты КС-2 и КС-3 №2 от 22.05.2023 на сумму 2552020,56 руб., 21.06.2023 подписаны окончательные акты по форме КС-2 и КС-3 на сумму 3318872,23 руб. Общая сумма выполненных работ составила 11275000 руб. Оплата по контракту полностью произведена 15.05.2024.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом (пункт 7.2 контракта).

Истец в соответствии с пунктом 7.2 контракта начислил неустойку в размере 33360,38128012,68 руб. за период с 05.08.2023 по 15.05.2024 и штраф в размере 5000 руб.

2

На претензию истца об оплате неустойки и штрафа (л.д. 84-86) ответчик требование не исполнил.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с частью 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров для государственных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе, Федеральный закон №44-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона о контрактной системе государственный контракт – это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

На основании статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его.

Согласно статье 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных работ подрядчик (проектировщик) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Статьей 762 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Оберон-Техно» и администрацией 14.03.2023 заключен контракт № 6, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить работы по капитальному ремонту здания дома культуры в с. Богомягково Шилкинского района Забайкальского края в рамках Государственной программы РФ «Комплексное развития сельских территорий».

Сроки выполнения работ по договору: начало выполнения работ - с даты заключения контракта; окончание выполнения работ – 01.08.2023. (пункт 1.2 контракта).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта в редакции дополнительного соглашения №1 к нему от 15.05.2023 цена контракта составляет 11275000 руб.

Контрактом предусмотрено авансирование работ в размере 30%, что составляет 3075000 руб. (пункт 2.5 контракта).

Порядок сдачи и приемки работ оговорены сторонами в разделе 6 договора.

11.05.2023 между сторонами подписаны акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 №1 на сумму 5404107,21 руб., 22.05.2023 подписаны акты КС-2 и КС-3 №2 от 22.05.2023 на сумму 2552020,56 руб., 21.06.2023 подписаны окончательные акты по форме КС-2 и КС-3 на сумму 3318872,23 руб. (л.д. 52-80).

Общая сумма выполненных работ составила 11275000 руб. Оплата по контракту полностью произведена 15.05.2024.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия. Кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частно

Пунктом 2.4 контракта предусмотрена промежуточная оплата, не позднее 7 дней после предоставления подрядчиком заказчику: акты выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом (пункт 7.2 контракта).

Учитывая названные положения, срок для оплаты по данному акту наступил 24.01.2019.

Заказчик оплату выполненных работ произвел с нарушением срока, установленного пунктом 2.4 контракта.

Таким образом, истцом правомерно предъявлено требование о взыскании неустойки за просрочу оплаты в соответствии с пунктами 2.4 и 7.2 контракта.

По расчету истца неустойка составила 128012,68 руб. (л.д. 5).

По расчету суда неустойка с 05.08.2023 по 15.05.2024 составила 135502,67 руб.

Вместе с тем, исходя из положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требования подлежат удовлетворению на предъявленную сумму (128012,68 руб.), так как суд не может выходить за рамки заявленных требований, к взысканию подлежит сумма в размере 128012,68 руб.

Размер неустойки (1/300) не превышает размер штрафных санкций, обычно применяемых в гражданском обороте при неисполнении гражданско-правовых обязательств, а, значит, не может быть признан чрезмерно завышенным.

Несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства судом не установлена.

Также истцом предъявлено требование о взыскании штрафа в размере 5000 руб.

Согласно пункту 9 постановления Правительства РФ от 30.08.2017 №1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» (далее - Правила №1042) за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

В силу пункта 7.3 контракта за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).

Расчет штрафа, приведенный в пункте 9 Правил №1042, соотносится с положениями пункта 7.3 рассматриваемого контракта.

Таким образом, в соответствии с пунктом 7.3 контракта стороны предусмотрели штраф за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств.

Между тем, позиция истца о том, что неисполнение обязательств в установленный срок свидетельствует как о нарушении условий контракта, так и о просрочке исполнения обязательства, является необоснованной, так как в данном случае имеет место лишь ненадлежащее исполнение обязательства, поскольку заказчиком допущена именно просрочка оплаты допущена ответчиком.

Положениями главы 25 ГК РФ не допускается применение двух мер гражданско-правовой ответственности за одно и то же нарушение. Применение двойной ответственности за одно нарушение противоречит как конкретным нормам действующего законодательства, так и общим принципам гражданского законодательства.

Начисление одновременно договорных штрафа и неустойки за нарушение сроков исполнения обязательства контракта в рассматриваемом случае является двойной мерой ответственности за одно и то же нарушение, связанное с неоплатой работ в срок, что недопустимо.

Аналогичный правовой подход нашел свое отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.11.2018 № 305-ЭС18-18430 по делу № А40-28224/2018, а также в постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2019 по делу №А78-5267/2019.

В этой связи суд резюмирует вывод о том, что требования истца о взыскании штрафа в размере 5000 руб. не могут быть удовлетворены.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, а в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая, что государственная пошлина была уплачена истцом при обращении в суд, исковые требования истца удовлетворены, истцу должны быть возмещены понесенные им судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ.

При этом суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, возлагает на последнего обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

Учитывая частичное удовлетворение требований, государственная пошлина в размере 4802 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Государственная пошлина в размере 188 остается на истце в связи с частичным отказом в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с администрации сельского поселения «Богомягковское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оберон-Техно» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку за период с с05.08.2023 по 15.05.2024 в размере 128012,68 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4802 руб.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

 

Судья                                                                                               А.А. Курбатова