АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем  Российской  Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-15630/2021

г. Барнаул

16 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2022 года.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания с использованием технических средств аудиозаписи,  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «СПТК-Кондитер» к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 1 о признании недействительным решения от 08.07.2021 № 22012180000514 о возмещении расходов,

по встречному заявлению Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «СПТК-Кондитер» о взыскании суммы излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 94 924,29 руб.,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

- от заявителя – ФИО2, доверенность от 10.01.2022, 

- от заинтересованного лица – ФИО3 доверенность от 11.06.2021 №13-48-73,  

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «СПТК-Кондитер» (далее – заявитель, общество, ООО «СПТК-Кондитер», страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением  к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице Филиала № 1 (далее – заинтересованное лицо, Фонд социального страхования) о признании недействительным решения от 08.07.2021 № 22012180000514 о возмещении  излишне понесенных расходов.

Заявление мотивировано незаконностью решения, поскольку оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя. По мнению заявителя, выводы Фонда социального страхования о том, что страхователем при трудоустройстве ФИО4 допущено злоупотребление правом, выразившееся в создании искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью получения страхового пособия по временной нетрудоспособности из Фонда социального страхования Российской Федерации, не основаны на нормах материального права.

Фонд социального страхования в отзыве на заявление указал на законность и обоснованность оспариваемого решения. Считает, что наличие фактических трудовых отношений с ФИО4 Обществом в ходе проверки не подтверждено. Исходя из представленных к проверке документов, прослеживается формальное оформление трудовых отношений между Обществом и ФИО4 с целью получения последним страхового обеспечения за счет средств Фонда. Указал на то, что факт заключения трудового договора сам по себе не может свидетельствовать о наличии трудовых отношений. По смыслу ч.1 и ч.2 ст. 15.1 Закона №255-ФЗ,  в рассматриваемом случае виновным лицом по отношению к страховщику (отделению Фонда) является ответчик, поскольку именно он (а не застрахованное лицо) предоставляет страховщику исходные сведения (документы) для начисления и выплаты пособий. В связи с чем, доводы заявителя об отсутствии в его действиях вины необоснованны.

Судом в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство неоднократно откладывалось по ходатайству лиц, участвующих в деле, для представления  дополнительных доказательств, письменных пояснений по делу.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены – «бывший» бухгалтер общества – ФИО5 (04.04.2022),  «бывший» главный механик - ФИО4 (20.05.2022), которые ответили на вопросы суда и представителей сторон, участвующих в деле. 

В судебном заседании представители сторон, участвующих в деле, на своих доводах и возражениях настаивали, представили дополнительные доказательства.

Представленные сторонами в распоряжение суда дополнительные документы приобщены к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица возражал против заявленных требований, обратилися к суду со встречным заявлением, в соответствии с которым просили взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПТК-Кондитер» в пользу Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ АРО ФСС РФ) сумму излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 94924,29 руб.

Встречные требования приняты судом к рассмотрению.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв, после окончания которого, судебное заседание продолжено. 

Выслушав объяснения представителей сторон, свидетелей, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства. 

В соответствии со ст.ст. 11, 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165- ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон №165- ФЗ) страховщик обеспечивает контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, имеет право: проверять документы по учету и перечислению страховых взносов страхователя, а также проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения. В свою очередь страхователи обязаны: вести учет начислений страховых взносов, предъявлять страховщику для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, расходованию средств обязательного социального страхования.

Так, в силу ч.1 ст.4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) территориальный орган Фонда по месту регистрации страхователя также проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в порядке, аналогичном порядку, установленному Законом №125-ФЗ. 

Кроме того, пунктом 2 ст.7 Федерального закона от 29.12.2020г. №478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №478-ФЗ) установлено, что территориальные органы Фонда в период с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно проводят камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения или обеспечения по страхованию, в порядке, аналогичном порядку проведения камеральных и выездных проверок, установленному Законом №125-ФЗ.

Общество с ограниченной ответственностью «СПТК-Кондитер»  зарегистрировано в качестве страхователя в филиале №1 отделения Фонда и является плательщиком страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В период с 29.03.2021 по 28.04.2021 филиалом №1 отделения Фонда проведена выездная проверка общества на предмет полноты и достоверности, представляемых страхователями сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам за период с 01.01.2018 по 31.12.2020.

При проведении данной проверки филиалом №1 отделения Фонда установлено, что заявителем допущено злоупотребление правом, выразившееся в создании искусственной, экономически необоснованной ситуации по трудоустройству ФИО4 (возраст которого старше 65 лет), с целью получения им страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Обстоятельства неправомерного назначения и выплаты ФИО4 страхового обеспечения в размере 94 924,29 руб. отражены филиалом №1 отделения Фонда в акте выездной проверки от 28.05.2021, на который обществом представлены возражения.

08.07.2021. директором филиала №1 отделения Фонда принято решение №220121800005111 о возмещении расходов, в соответствии с которым заявителю предлагалось возместить отделению Фонда излишне выплаченное ФИО4 страховое обеспечение в сумме 94 924,29 руб.

Не согласившись с данным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании его недействительным.

Фонд, считая выводы проверки обоснованными, обратился к обществу с ограниченной ответственностью «СПТК-Кондитер» о взыскании суммы излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 94 924,29 руб.

Исследовав представленные сторонами документы и доказательства в их совокупности по первоначальному и встречному искам, заслушав представителя общества и представителей Фонда в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.  

В соответствии с ч. 1 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с положениями Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 №101, исполнительные органы Фонда обеспечивают контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями в случаях, предусмотренных федеральными законами  о конкретных видах обязательного социального страхования, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а страхователи несут ответственность за правильность начисления, своевременность уплаты и перечисления страховых взносов. 

В силу статьи 6 Закона № 165-ФЗ Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию.

В соответствии со ст.ст. 11, 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщик обеспечивает контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, имеет право: проверять документы по учету и перечислению страховых взносов страхователя, а также проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения. В свою очередь страхователи обязаны: вести учет начислений страховых взносов, предъявлять страховщику для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, расходованию средств обязательного социального страхования.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - страховые взносы) Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

Контроль за правильностью расходования средств на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2, статьей 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

Пунктом 3 части 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ, пунктом 4 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ установлено, что страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона № 165-ФЗ).

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае карантина застрахованного лица.

Как следует из материалов судебного дела, начисление и выплата ФИО4 спорной суммы пособия произошло вследствие предоставления Обществом филиалу №1 отделения Фонда недостоверных сведений о праве указанного лица на выплату страхового обеспечения при направлении в электронной форме реестров сведений.

В частности, в 2020 году (начиная с 31.03.2020) в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 11.05.2020  №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)» и Указом губернатора Алтайского края от 31.03.2020 №44 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с учетом последующих изменений) граждане в возрасте 65 лет и старше, находящиеся на территории Алтайского края, обязаны были соблюдать режим самоизоляции по своему месту проживания (пребывания) либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (далее - режим самоизоляции).

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав граждан на охрану здоровья постановлением Правительства Российской Федерации  от 01.04.2020 №402 утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше (далее - Правила).

Указанные Правила определяли в 2020 году порядок оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в возрасте 65 лет и старше (далее соответственно - застрахованные лица, пособие) в период нахождения на карантине в связи с распространением  новой  коронавирусной инфекции.

В силу п.2 Правил данный документ распространялся на застрахованных лиц, соблюдающих режим самоизоляции, за исключением лиц, переведенных на дистанционный режим работы или находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Согласно п.3 Правил, названной категории лиц на время нахождения на самоизоляции назначалось и выплачивалось пособие на основании электронного листка нетрудоспособности, сформированного и размещенного в информационной системе Фонда в электронном виде.

Для оформления листков нетрудоспособности работодатель (страхователь) обязан был с использованием своего личного кабинета направлять в Фонд перечень застрахованных лиц (с информацией: Ф.И.О., дата рождения, адрес места жительства, СНИЛС), состоящих с ним в трудовых отношениях и соблюдающих режим самоизоляции, а также документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия, в соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.04.2011  №294 (далее - Положение №294) (п. 4 и п.5 Правил).

На основании поступившего от страхователя перечня уполномоченная медицинская организация принимала решение о выдаче (формировании) электронных листков нетрудоспособности застрахованным лицам с кодом 03, затем территориальный орган Фонда по месту регистрации страхователя в течение семи календарных дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности осуществлял назначение и выплату напрямую застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности за весь период нетрудоспособности (пункты 8-10 Временных правил).

Таким образом, в силу вышеназванных Правил и Положения №294 в 2020 году застрахованным лицам, соблюдавшим режим самоизоляции, пособия по временной нетрудоспособности в виду карантина рассчитывались и выплачивались непосредственно территориальными органами Фонда в строго установленные законодательством сроки на основании представленных страхователями сведений (документов).

Судом установлено, что страхователем 13.05.2020 с застрахованным лицом (ФИО4) заключен трудовой договор № 250, согласно которому ФИО4 принят на должность главного механика.

Кроме того, также установлено, что ранее этот  сотрудник работал у страхователя, но в 2019 года был уволен. 

Согласно данным табелей учета рабочего времени, расчетных ведомостей, штатного расписания, после увольнения указанного сотрудника в 2019 году новый сотрудник на эту должности не принимался. После заключения трудового договора с одновременным уходом сотрудника на карантин, вместо него также новый сотрудник не принимался, его должностные обязанности никто не исполнял.

Следовательно, при заключении 13.05.2020 трудового договора страхователем с вышеуказанным работником изменился правовой статус работника на застрахованного,  и, следовательно, возникали  отношения по обязательному социальному страхованию, в частности, возможность получать пособия по временной нетрудоспособности.

Как пояснил в судебном заседании представитель Фонда, в  2020 году от Общества в филиал №1 отделения Фонда поступило 15 электронных реестров сведений  на выплату ФИО4 пособия по временной нетрудоспособности как застрахованному лицу в возрасте 65 лет и старше в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

На основании указанных реестров филиалом №1 отделения Фонда ФИО4 было назначено пособие по временной нетрудоспособности на общую сумму 94924,29 руб. Выплата пособия произведена путем перечисления денежных средств на его счет в кредитной организации после удержания налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в соответствии с главой 23 Налогового кодекса РФ. Суммы НДФЛ перечислены филиалом №1 отделения Фонда в налоговый орган одномоментно с выплатой пособий ФИО4

Как пояснил, в судебном заседании, представитель общества, в период пандемии у страхователя возникла производственная необходимость принять специалиста на должность главного механика.

Вместе с этим, представитель Фонда оспорил данный довод, обратив внимание суда на следующие обстоятельства.

Основным видом деятельности заявителя является «производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных и бисквитов, предназначенных для длительного хранения». Согласно табелям учета рабочего времени, у Общества за период с момента увольнения ФИО4 (30.10.2019) необходимость в численности работников снижается: в октябре 2019 числится 34 человека, в декабре 2019 - 33, в январе 2020 - 32, в марте 2020 - 30, в апреле 2020 - 27 человек. Из списочного состава уволились тестовод, варщик, укладчик- упаковщик, транспортировщики, пекарь.

В течении более чем полугода после увольнения ФИО4 с должности главного механика (30.10.2019) - необходимости работника в данной должности у Общества не возникало, как не было ее и в период нахождения ФИО4 в 2020 на самоизоляции - на его место никто принят не был.

Представленная к проверке должностная инструкция главного механика подписана ФИО4 30.12.2018, то есть на момент возникновения новых трудовых отношений 13.05.2020 с должностной инструкцией работник ознакомлен не был.

Согласно штатному расписанию Общества, в организации предусмотрена 1 ставка главного механика, которая относится к административно-управленческому аппарату, при этом должность механика в штатном расписании Общества отсутствует.

В соответствии с должностной инструкцией главного механика, последний обязан обеспечить бесперебойную и технически исправную эксплуатацию и надежную работу оборудования, повышения сменности, организовать разработку планов (графиков) осмотров, испытаний и профилактических ремонтов оборудования, организовать работу по учету наличия и движения оборудования, руководить разработкой нормативных материалов по ремонту оборудования, изучать условия работы оборудования, руководить разработкой и внедрением мероприятий по замене малоэффективного оборудования, участвовать в разработке и внедрении мероприятий по созданию безопасных и благоприятных условий труда при эксплуатации и ремонте оборудования и др. обязанности в сфере административно-управленческого аппарата.

Кроме того, страхователем не представлено документальных доказательств того, что до трудоустройства вышеназванного лица (13.05.2020), а также в период нахождения его на самоизоляции был принят сотрудник, выполняющий его трудовые обязанности, столь необходимые для производственного процесса Общества.

При таких обстоятельствах, принимая на работу вышеуказанного работника, страхователь знал о том, что данное лицо отнесено к группе риска и осуществление им трудовой функции может быть только в дистанционном формате.

В ходе судебного заседания представитель Общества пояснил, что ФИО4 на дистанционный режим работы не переводился.

Следовательно, страхователь не воздержался от заключения с работником в возрасте старше 65 лет трудового договора с 13.05.2020, которые в соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 № 44 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» в связи с распространением короновирусной инфекции обязан соблюдать в данный период режим самоизоляции с целю получения средств Фонда социального страхования в виде пособия по временной нетрудоспособности.

На основании изложенного, арбитражный суд полагает, что формальность трудовых правоотношений подтверждена доказательствами, представленными заинтересованным лицом в материалы дела.

В нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обратного Обществом в ходе судебного разбирательства в материалы дела не представлено.

Суд приходит к выводу, что трудовые отношения с ФИО4 оформлены заявителем формально, в отсутствие экономического смысла и исключительно с целью создания искусственной ситуации, направленной на получение средств фонда социального страхования.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Предоставление реестров на выплату пособия по временной нетрудоспособности ФИО4 привело к переплате вышеуказанного пособия в размере 94924,29 руб. и как следствие к излишне понесенным расходам фонда.

Поскольку в данном случае усматривается вина страхователя в сокрытии сведений, повлекших необоснованную выплату пособия, суд приходит к выводу, что причиненный материальный ущерб подлежит возмещению страхователем.

Доказательства соблюдения условий, необходимых для осуществления выплат по обязательному социальному страхованию, а также наличия реальных трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом, заявителем не представлено.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, оценены судом и признаны не имеющими самостоятельного правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Следовательно, оспариваемое решение Фонда социального страхования основано на материалах проводимой проверки и является законным.

Как следует из части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Рассмотрев встречное требование Государственного учреждения – Алтайского  регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании излишне понесенных расходов в размере 94924,29 руб. по требованию от 03.08.2021 №220121800005111, суд полагает его подлежащим удовлетворению на основании следующего.

По результатам рассмотрения материалов выездной проверки Фондом вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов от 08.07.2021 № 22012180000514. Решение направлено заказным письмом, которое получено Обществом 21.07.2021.

В адрес страхователя выставлено требование от 03.08.2021 №220121800005111, согласно которому общество обязано возместить излишне понесенные расходы в срок до 23.08.2021.

Как указывает Фонд, требование об уплате до настоящего времени не исполнено.

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2020 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проверки правильности произведенных страхователями расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию застрахованным лицам за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2021 года, в том числе при обращении страхователя за возмещением произведенных расходов, осуществляются территориальными органами страховщика в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Как указывалось ранее в соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела Фондом вынесено решение 08.07.2021 № 22012180000514 о возмещении излишне понесенных расходов в размере 94924,29 рублей вследствие предоставления ООО «СПТК-Кондитер» филиалу №1 отделения Фонда недостоверных сведений о праве указанного лица на выплату страхового обеспечения при направлении в электронной форме реестров сведений. 

Указанное, с учетом действующего нормативно-правового регулирования, является представлением недостоверных сведений.

Таким образом, с общества обоснованно и правомерно на основании статьи 15.1 Федерального закона №255-ФЗ, статей 17, 19 Федерального закона № 125-ФЗ взыскиваются излишне понесенные расходы.

Согласно п.4 ст.7 Закон №478-ФЗ, требование о возмещении излишне понесенных расходов должно быть исполнено страхователем в течение десяти календарных дней со дня получения им соответствующего требования, если в этом требовании не указан более продолжительный период времени для возмещения указанных расходов. В случае неисполнения страхователем в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов взыскание указанных расходов осуществляется в судебном порядке.

Доказательств оплаты обществом излишне понесенных расходов в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования ГУ АРО ФСС РФ о взыскании излишне понесенных расходов в размере 94 924,29 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 112, части 2 статьи 168 АПК РФ при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с положениями части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец (по встречному исковому заявлению) был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

При таких обстоятельствах, поскольку требования Фонда подлежат удовлетворению на основании статьи 110 АПК РФ, с учетом положений статей 333.21, 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делу в сумме 3797 руб., подлежит взысканию с Общества в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

обществу с ограниченной ответственностью «СПТК-Кондитер» в удовлетворении требований  о признании недействительным решения Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, вынесенного в лице филиала №1, от 08.07.2021 № 22012180000514 о возмещении расходов,  отказать.

Требования Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПТК-Кондитер» в пользу Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 94 924,29 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПТК-Кондитер» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Барнаул) в федеральный бюджет 3 797 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Алтайского края.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Алтайского края  разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                                                                 Л.Ю. Ильичева