Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь 

«21» марта 2025 года Дело № А50-25706/2024

Резолютивная часть решения объявлена «13» марта 2025 г.

Полный текст решения изготовлен «21» марта 2025 г.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Чиркова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузиной О.А., помощником судьи Бражниковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>; 614064, 

<

...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата рождения: 06.08.1967, место рождения: с. Торговище Суксунского района Пермской области, адрес: 617560, 

<

...>)

о взыскании 148 236 руб. 13 коп.

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 25.12.2024 № 44.

от ответчика: не явились.

У С Т А Н О В И Л:

АО «ПРО ТКО» (с учетом уточнения размера исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ) обратилось в арбитражный суд с иском к ИП ФИО1 о взыскании 206 555 руб. 84 коп. задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.06.2024, 170 287 руб. 28 коп. пени за период с 11.09.2021 по 10.01.2025 с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 06.11.2024 исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК РФ. 

Определением от 09.01.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

В судебном заседании истец, с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, заявил об уменьшении размера исковых требований до 99 849 руб. 97 коп. задолженности за период с августа 2021 по июнь 2024, 48 386 руб. 16 коп. пени за период с 11.09.2021 по 10.01.2025 с последующим начислением по день фактической оплаты долга. Заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, возражениях на отзыв, дополнительных пояснениях. Указал на правомерность предъявленных требований и несостоятельность возражений ответчика. 

Уменьшение требований судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по всем известным суду адресам, а также публично, путем размещения соответствующей информации на сайте суда, не явился, ранее в отзывах от 26.11.2025, 04.02.2025 просил в удовлетворении исковых требований отказать. С учетом корректировки истцом требований по сданным в аренду площадям, настаивал на применении срока исковой давности предусмотренного ст. 196 ГК РФ и на исключение всех сумм в расчете основного долга и пени по зданию 

<

...> (отсутствие оснований для начисления услуг - нет в предмете договора с ФИО1, два этажа используются арендаторами, с которыми заключены самостоятельные договора с региональным оператором, подвал не используется, все начисления произведены в 2023г. за период с 2019г., в том числе и посчитана пеня с сумм, которые не предъявлялись к оплате). В качестве доказательств неиспользования подвала собственником и двумя незаинтересованными представителями произведен акт обследования площадей подвала, в результате которого установлено, что площадь пустует и не используется.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующих обстоятельств. 

АО «ПРО ТКО» с 01.01.2019 является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края.

03.09.2019 между ИП ФИО1 (потребитель) и АО «Пермский региональный оператор ТКО» (оператор, ранее ПКГУП «Телоэнерго») заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 205402869 (далее - договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в количестве и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке тарифа на услугу регионального оператора.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.01.2019 года (п. 4 договора).

Пунктом 6 договора предусмотрено, что потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Во исполнение условий заключенного договора истцом ответчику в период с августа 2021 по июнь 2024 были оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые последним в полном объем не были оплачены, в результате чего образовалась задолженность в размере 99 849 руб. 97 коп. 

Факт оказания услуг ответчиком не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела документами. Конкретных возражений по количеству, качеству и стоимости оказанных услуг ответчик не заявил. 

Судебный приказ от 28.08.2024 по делу № А50-19390/2024 о взыскании с ответчика в пользу истца спорной задолженности и неустойки отменен определением суда от 18.09.2024, что и явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) к ТКО относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. 

Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых коммунальных отходов, следовательно, презюмируется, что ответчик, осуществляя свою деятельность, образовывал ТКО. 

Собственники твердых коммунальных отходов лишены возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, последние в силу общего правила должны их утилизировать не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Согласно статье 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

В силу положений статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора. 

Положениями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), установлено, что потребитель - это собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО. 

Оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в сфере его действия, предполагается, пока не доказано иное.

Доказательств надлежащего и своевременного исполнения обязательств по оплате стоимости оказанных истцом услуг ответчиком в материалы дела не представлено. 

На момент судебного заседания сумма задолженности за оказанные в период с августа 2021 по июнь 2024 услуги составляет по расчету истца 99 849 руб. 97 коп., указанная сумма ответчиком прямо не оспорена и не оплачена, доказательств иного, равно как и контррасчета последним суду не представлено.  

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом отклоняются, поскольку не подтверждены представленными в материалы дела документами, указывающими на необоснованность предъявленных истцом требований и неверность произведенных им расчетов.  

Как пояснил истец у контрагента в спорный период отсутствовали собственные оборудованные контейнерные площадки, в связи с чем расчет произведен по нормативу. 

Согласно Приказу Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 27.10.2023 № 24-04-01-04-302 «О нормативах накопления твердых коммунальных отходов на территории Пермского края» для промтоварных магазинов утвержден норматив 8,38 кг/год, для продовольственных магазинов 23,71 кг/год, расчетной единицей является 1 кв. метр общей площади.

Отсутствие контейнерной площадки или контейнера для сбора и накопления ТКО не исключает обстоятельство пользования потребителем услугой регионального оператора посредством использования любой контейнерной площадки, включенной в территориальную схему обращения с отходами Пермского края.

Вывоз твердых коммунальных отходов от контрагента ИП ФИО1 производится от адреса: 

<

...> с 01.01.2019 по настоящее время с ближайшей муниципальной контейнерной площадки по адресу: Суксунский городской округ, 

<

...>. (расстояние до КП - 10 метров).

От адреса: 

<

...> с 01.01.2019 по настоящее время вывоз ТКО осуществляется с ближайшей муниципальной контейнерной площадки по адресу: Суксунский городской округ, 

<

...>.

От адреса: 

<

...> с 01.01.2019 по настоящее время вывоз ТКО осуществляется с ближайшей муниципальной контейнерной площадки по адресу: Суксунский городской округ, 

<

...> (

<

...> за домом).

Факт предоставления истцом услуги, подтверждается маршрутными журналами. Доказательств неоказания услуг потребителем не представлено. Акты о нарушении региональным оператором обязательств по договору не составлялись (иное материалы дела не содержат), как и не представлено доказательств вручения таких актов региональному оператору.

Возражения ответчика относительно начислений по адресу: 

<

...>, несостоятельны.

Так, согласно выписке из ЕГРН площадь здания (магазин с котельной, 3 этажа, в том числе 1 подземный, кадастровый номер 59:35:0010234:176) по адресу: 

<

...> составляет 1212,1 кв.м., из которой 43,8 кв.м. ИП ФИО1 передал ИП ФИО3 согласно договору аренды имущества от 01.01.2019 (акт приема-передачи от 01.01.2019); 375 кв.м. ИП ФИО1 передал ИП ФИО4 согласно договору аренды имущества от 01.01.2021 (акт приема-передачи от 01.01.2021). 

В связи с чем, за период с августа 2021 по июнь 2023 истцом ответчику произведены начисления на площадь 793,3 кв.м. (1212,1 - 375 - 43,8).

С июля 2023 ИП ФИО5 передал ОАО «Промторг» в аренду площадь 353,1 кв.м., в связи с чем, ИП ФИО5 за период с июля 2023 по июнь 2024 истцом ответчику произведены начисления на площадь 440,2 кв.м. (793,3-353,1).

Возражений по начислениям по адресу: 

<

...> (площадь 19,10 кв.м.), 

<

...> (площадь 17,5 кв.м.) ответчиком не представлено. 

Арифметическая составляющая расчетов потребителем не оспорена.

Доводы ответчика о неправомерном включении в расчет задолженности подвальных помещений, которые отходы не производят, судом отклоняются, поскольку расчетной единицей является площадь всего здания.

Уведомлений о приостановлении деятельности в спорный период (август 2021 - июнь 2024), закрытии (консервации) принадлежащих ответчику объектов в адрес регионального оператора не направлялось. Факт отсутствия образования ТКО в спорный период с участием регионального оператора не зафиксирован, не заактирован. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Акт осмотра от 03.02.2025 к спорному периоду не относится, ввиду чего надлежащим доказательством неиспользования подвала собственником не является. 

В спорный период ИП ФИО1 и места осуществления деятельности включены в территориальную схему обращения с отходами Пермского края (Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 20.12.2019 № СЭД-24-02-46-157).

Более того, согласно п. 6 договора № 205402869 от 03.09.2019 в случае неполучения по каким-либо причинам до 1 числа месяца, следующего за расчетным, платежного документа потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате в установленный настоящим договором срок обеспечить своевременное получение дубликата платежного документа путем обращения в адрес регионального оператора. В случае отсутствия обращения потребителя платежный документ считается полученным им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями договора срок. 

Поскольку денежное обязательство ответчиком исполнено ненадлежащим образом, истец в соответствии с п. 22 типового договора, начислил неустойку за просрочку исполнения денежного обязательства в размере 48 386 руб. 16 коп. за период с 11.09.2021 по 10.01.2025, согласно представленного расчета. 

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет неустойки судом проверен и признан обоснованным, соответствующим положениям типового договора. Размер подлежащей взысканию неустойки ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен (ст. 65 АПК РФ). Факт ненадлежащего исполнения ответчиком денежного обязательства подтвержден материалами дела, оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, судом не установлено. Доказательств отсутствия вины в нарушении обязательства ответчиком согласно п. 1 - 2 ст. 401 ГК РФ не представлено. 

Требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения обязательства, соответствует положениям типового договора и разъяснениям, изложенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств». 

Требования истца по заявлению ответчика о пропуске срока исковой давности скорректированы.

Согласно статье 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 196 ГК РФ)

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ определено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43, в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ) (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43).

В силу пункта 4 статьи 202 ГК РФ со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается.  

В соответствии с положениями ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. 

Оплата за услуги по вывозу ТКО производится до 10 числа, следующего за расчетным месяцем. 

Судебный приказ по делу А50-19390/2024 был подан в Арбитражный суд Пермского края 15.08.2024, отменен определением суда от 18.09.2024, с иском в суд истец обратился 25.10.2024, поэтому требования об уплате задолженности за период с августа 2021 по июнь 2024, с учетом приостановления течения срока исковой давности, предъявлены в пределах срока исковой давности. 

На основании изложенного, исходя из анализа представленных в материалы дела документов обосновывающих доводы и возражения сторон, суд считает требования истца обоснованными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12 412 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. В связи с уменьшением размера исковых требований часть госпошлины в сумме 15 789 руб. 00 коп. (28201-12412), уплаченной исходя из первоначальной цены иска, подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) 148 236 (сто сорок восемь тысяч двести тридцать шесть) руб. 13 коп., из которых: 99 849 (девяносто девять тысяч восемьсот сорок девять) руб. 97 коп., задолженность, 48 386 (сорок восемь тысяч триста восемьдесят шесть) руб. 16 коп. неустойка, а также 12 412 (двенадцать тысяч четыреста двенадцать) руб. 00 коп. судебных расходов по оплате госпошлины.

Продолжить начисление неустойки, начиная с 11.01.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из суммы долга 99 849 руб. 97 коп. и 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки.

Возвратить акционерному обществу «Пермский региональный оператор ТКО» (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета 15 789 (пятнадцать тысяч семьсот восемьдесят девять) руб. 00 коп. госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 8119 от 23.10.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья А.В. Чирков