АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень	Дело № А27-22604/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2019 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего			Зиновьевой Т.А.,

судей							Демидовой Е.Ю.,

								Севастьяновой М.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21.09.2018 (судья Драпезо В.Я.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2018 (судьи Фертиков М.А., Павлова Ю.И., Киреева О.Ю.) по делу № А27-22604/2017 по иску индивидуального предпринимателя Карнилова Юрия Германовича (ОГРНИП 304420514800059, ИНН 420600396291), к комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (650000, город Кемерово, проспект Советский, дом 58, ОГРН 1024200702569, ИНН 4200000478) о признании недействительными уведомлений от 19.06.2017 № 9-6-06/946, от 29.12.2017 № 9-6-12/1497 в части.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области (650000, город Кемерово, проспект Советский, 63, ОГРН 1144205003304, ИНН 4205282410).

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Карнилов Юрий Германович (далее – индивидуальный предприниматель, ИП Карнилов Ю.Г., истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее – комитет, КУГИ КО, ответчик) о признании недействительными:

 – уведомления от 19.06.2017 № 9-6-06/946 об изменении арендной платы по договору аренды земельного участка от 24.10.2005 № 05-0864 в части установления с 01.01.2016 арендной платы по договору аренды земельного участка от 24.10.2005 № 05-0864 в размере, превышающем 44 907 руб. 71 коп. в квартал;

 – уведомления от 29.12.2017 № 9-6-12/1497 об изменении арендной платы по договору аренды земельного участка от 24.10.2005 № 05-0864 в части установления с 01.01.2017 по 02.05.2017 арендной платы по договору аренды земельного участка от 24.10.2005 № 05-0864 в размере, превышающем 5 635 руб. 05 коп. в квартал;

 – уведомления от 29.12.2017 № 9-6-12/1497 об изменении арендной платы по договору аренды земельного участка от 24.10.2005 № 05-0864 в части установления с 03.05.2017 по 31.12.2017 арендной платы по договору аренды земельного участка от 24.10.2005 № 05-0864 в размере, превышающем 13 733 руб. 80 коп. в квартал;

 – уведомления от 29.12.2017 № 9-6-12/1497 об изменении арендной платы по договору аренды земельного участка от 24.10.2005 № 05-0864 в части установления с 01.01.2018 арендной платы по договору аренды земельного участка от 24.10.2005 № 05-0864 в размере, превышающем 14 283 руб. 15 коп. в квартал.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области (далее – уполномоченный, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.09.2018, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2018, исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, комитет обратился с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить, и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ИП Карнилова Ю.Г.

В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит доводы о противоречии обжалуемых судебных актов нормам материального права, считает правомерным условие договора аренды земельного участка в части применения в формуле расчета арендной платы произведения коэффициентов инфляции на 2010-2016 годы, поскольку пункт 2.8 постановления коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 № 62 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г. Кемерово» (далее – Постановление № 62) признан недействующим в части применения в формуле коэффициентов инфляции без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка только с момента вступления в законную силу решения Кемеровского областного суда от 23.01.2018 по делу № 3а-19/2018 (3а-574/2017), а именно с 30.05.2018. В связи с этим, по мнению заявителя, только с 30.05.2018 невозможно применение коэффициентов инфляции предыдущих периодов. 

В отзыве на кассационную жалобу ИП Карнилов Ю.Г., соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба согласно пункту 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьей 286 АПК РФ, законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между комитетом (арендодатель) и ИП Карниловым Ю.Г. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 24.10.2005 № 05-0864 (далее – договор аренды), согласно условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью 688,51 кв.м., находящийся по адресу: г. Кемерово, ул. Железнодорожная, д. 242, для размещения мастерской по ремонту автомашин и шиномонтажа (пункты 1.1, 1.2 договора). 

Срок действия договора установлен с момента его заключения по 31.07.2006 (пункт 2.1 договора аренды). 

В силу пункта 2.3 договора аренды условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 03.08.2002. 

Размер арендной платы определяется в порядке, указанном в протоколе определения величины арендной платы, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 3.1 договора аренды). 

Согласно пункту 3.5 договора изменение размера арендной платы, порядка и сроков ее внесения, предусмотренных настоящим договором, производится арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов или иных нормативных актов уполномоченных органов государственной власти и (или) местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета размера арендной платы (земельного налога), или в случае изменения вида деятельности арендатора (в рамках целей использования земельного участка в соответствии с пунктом 1.2 договора аренды). 

Условия договора о размере арендной платы, порядке и сроках ее внесения считаются измененными с момента введения в действие соответствующих изменений или изменения вида деятельности арендатора. 

Арендодатель направляет арендатору уведомление об одностороннем изменении размера арендной платы. В случае получения арендатором вышеназванного уведомления позднее срока, с которого размер арендной платы считается измененным, арендатор производит доплату в 10-дневный срок со дня получения уведомления. 

В соответствии с протоколом определения величины арендной платы по договору аренды размер арендной платы определен согласно «Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Кемерово», утвержденной Постановлением администрации г. Кемерово от 06.12.2004 № 111 (далее – Постановление администрации г. Кемерово № 111), составил 20 157 руб. 85 коп. в квартал. 

Ежегодно КУМИ КО направляет в адрес ИП Карнилова Ю.Г. уведомления об изменении арендной платы, в связи с изменением уровня инфляции. 

Согласно уведомлениям от 19.06.2017 №9-6-06/946 с 01.01.2016 размер арендной платы по договору аренды земельного участка от 24.10.2015 №05-0864 составил 50 700 руб. 80 коп. в квартал; с 01.01.2017 размер арендной платы по договору аренды земельного участка от 24.10.2015 №05-0864 составил 53 641 руб. 45 коп. в квартал; с 03.05.2017 размер арендной платы по договору аренды земельного участка от 24.10.2015 №05-0864 составил 53 380 руб. 30 коп. в квартал. 

Полагая, что применение в расчете арендной платы коэффициентов инфляции не соответствует Постановлению № 62 и утвержденному указанным постановлением порядку определения размера арендной платы, ИП Карнилов Ю.Г. обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя исковые требования, исходили из незаконности применения в формуле расчета арендной платы с 01.01.2016 произведения коэффициентов уровня инфляции за 2010-2016 годы ввиду несоответствия основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (далее - Основные принципы определения арендной платы № 582), так как экономическая природа коэффициента инфляции предполагает его применение в целях актуализации размера арендной платы, тогда как вследствие утверждения с 01.01.2016 новой кадастровой стоимости земельных участков уже произошла актуализация кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в аренде у общества, что исключает применение коэффициентов инфляции за прошлые годы.

Суд кассационной инстанции, отклоняя доводы кассационной жалобы, исходит из установленных по делу обстоятельств и следующих норм права.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ договор аренды является возмездным, основной обязанностью арендатора является своевременное внесение платы за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – Постановление ВАС РФ № 73) к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В пункте 19 Постановления ВАС РФ № 73 указано, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (далее – ВС РФ), отраженной в определениях от 24.12.2014 № 22-АПГ14-4, от 13.05.2015 по делу № 306-ЭС14-6558 и в Обзоре судебной практики № 2 (2015), утвержденном Президиумом 26.06.2015, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, надлежит руководствоваться действующим региональным нормативным актом, принятым в пределах полномочий субъекта Российской Федерации и регулирующим соответствующие земельные отношения, который в установленном порядке не признан противоречащим действующему законодательству.

В рассматриваемом случае правила определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г. Кемерово, утверждены Постановлением № 62.

Согласно пункту 2.4 Постановления № 62 (в редакции, действующей до 03.05.2017) размер арендной платы должен определяться по формуле: А = КС x Кв x Ку x Кк x Ки x S / П, где

А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (приложение № 1 к настоящему Порядку);

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования (приложение № 2 к настоящему Порядку);

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов (приложение № 3 к настоящему Порядку);

Ки - коэффициент или произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленные пунктом 2 настоящего постановления;

S - площадь земельного участка или площадь доли земельного участка;

П - количество периодов внесения арендной платы в году.

С 03.05.2017 в силу пункта 2.8 Постановления № 62 размер арендной платы за использование земельных участков определяется по формуле: А = УПКС x Кв x Ку x Ки x Кб x S / П, где:

А - размер арендной платы;

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, который представляет собой частное от деления кадастровой стоимости земельного участка на площадь данного земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Ку - коэффициент, учитывающий условия использования;

Ки - коэффициент или произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленные пунктом 2 настоящего постановления;

Кб - коэффициент базовой доходности (поправочный коэффициент);

S - площадь земельного участка или площадь доли земельного участка;

П - количество периодов внесения арендной платы в году.

Расчет коэффициента базовой доходности (поправочный коэффициент) (Кб) осуществляется по следующей формуле: 

Кб = квадратный корень (УПКЗС/УПКС), где УПКСЗ - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в разрезе группы видов разрешенного использования.

Согласно пункту 2.17 Постановления № 62 размер арендной платы ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года изменяется на коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные пунктом 2 настоящего постановления, с учетом произведения коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, за все предыдущие периоды.

Пунктом 2 Постановления № 62 установлены коэффициенты, учитывающие уровень инфляции: на 2010 год - 1,1; на 2011 год - 1,065; на 2012 год - 1,06; на 2013 год - 1,055; на 2014 год - 1,05; на 2015 год - 1,055; на 2016 год - 1,129; на 2017 год - 1,058.

Судами установлено, что решением Кемеровского областного суда от 23.01.2018 по делу № 3а-19/2018(№ 3а-574/2017) признан недействующим с момента вступления решения суда в законную силу пункт 2.8 Постановления № 62 (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.05.2017 № 189, от 30.10.2017 № 579) в части применения в формуле, по которой определяется размер арендной платы, коэффициента Ки (коэффициент или произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленные пунктом 2 постановления) в той мере, в которой указанная норма позволяет применять коэффициенты, отражающие уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется размер арендной платы; применения в формуле, по которой определяется размер арендной платы, коэффициента Кб (коэффициент базовой доходности), в той мере, в которой применение указанного коэффициента допускает возможность повышения размера арендной платы, то есть применение коэффициента Кб в размере более чем единица.

Согласно определению Верховного Суда РФ от 30.05.2018 № 81-АПГ18-4 решение Кемеровского областного суда от 23.01.2018 отменено в части признания не действующим с момента вступления решения суда в законную силу пункта 2.8 Постановления № 62 (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.05.2017 № 189, от 30.10.2017 № 579), в части применения в формуле, по которой определяется размер арендной платы, коэффициента Кб (коэффициент базовой доходности), в той мере, в которой применение указанного коэффициента допускает возможность повышения размера арендной платы, то есть применение коэффициента Кб в размере более чем единица.

Судебная коллегия по административным делам ВС РФ в апелляционном определении от 30.05.2018 указала на следующее.

Коэффициент (индекс) инфляции отражает изменение во времени стоимости товаров, работ и услуг и призван приводить размер арендной платы в соответствие с текущим уровнем инфляции и системой цен.

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (статья 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

Согласно пункту 11 Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 29.12.2017 № 710) при определении в порядке определения размера арендной платы расчета арендной платы на основе кадастровой стоимости земельного участка рекомендуется учитывать, что изменение кадастровой стоимости содержит некоторое опережающее повышение стоимости земельного участка, основанное на предположении о вероятности роста кадастровой стоимости в ближайшем будущем, вследствие чего рекомендуется исключить случаи применения поправочных коэффициентов, например, коэффициента инфляции, в год изменения кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.

На основании указанных норм, с учетом разъяснений, данных в Приказе Минэкономразвития России от 29.12.2017 № 710, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ указала, что само по себе применение коэффициентов, отражающих уровень инфляции, не противоречит нормам федерального законодательства, однако отсутствие в Порядке определения размера арендной платы указания на порядок применения коэффициента инфляции с учетом даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется размер арендной платы, свидетельствует о противоречии их законодательству в сфере кадастровой оценки и может повлечь неопределенность при применении оспариваемых норм.

При таких обстоятельствах, суды пришли к правильному выводу, что применение комитетом коэффициента, учитывающего уровень инфляции, в значении, определенном как произведение Ки, установленных на 2010-2016 годы, к актуальной кадастровой стоимости, подлежащей применению с 01.01.2016, на основании пункта 2.8 Постановления № 62, признанного недействующим в части применения в формуле, по которой определяется размер арендной платы коэффициента Ки в той мере, в которой указанная норма позволяет применять коэффициенты, отражающие уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется размер арендной платы, за период, предшествующий принятию решения Кемеровского областного суда от 23.01.2018 по делу № 3а-19/2018 (№ 3а-574/2017) и вступления его в законную силу, в данном случае является неправомерным.

Доводы кассационной жалобы о том, что неприменение в расчете арендной платы коэффициентов инфляции предыдущих периодов возможно только после вступления в законную силу решения Кемеровского областного суда от 23.01.2018 по делу № 3а-19/2018(3а-574/2017) являются несостоятельными, поскольку фактически сводятся к тому, что до принятия этого судебного акта установленный им порядок определения размера арендной платы за публичные земли на территории городского округа - город Кемерово, с применением коэффициентов инфляции предшествующих периоду установления кадастровой стоимости, отвечал требованиям законодательства в сфере кадастровой оценки, принципам экономической обоснованности формирования регулируемой цены, предсказуемости расчета размера арендной платы, предельно допустимой простоты расчета арендной платы, и условиям заключенного сторонами договора.

Заявитель жалобы также не учитывает следующее.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6171/10, признание нормативного акта недействующим с момента вступления в силу решения суда не должно препятствовать лицу, которое по незаконному нормативному акту было обязано осуществлять платежи, полностью восстановить нарушенное этим актом субъективное право, а также не должно предоставлять возможность лицу, являющемуся получателем платежей на основании данного нормативного акта, получать их за период до момента вступления в силу решения арбитражного суда о признании нормативного акта недействующим.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.07.2018 № 29-П разъяснено, что последствием признания судом нормативного правового акта недействующим является его исключение из системы правового регулирования, и арбитражный суд должен исходить из того, что нормативный правовой акт в части, признанной не соответствующей иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не может применяться в деле вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим.

Ссылка комитета на то, что согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 48) исключено применение нормативного правового акта, признанного судом недействующим с даты вступления в законную силу соответствующего судебного акта, на предшествующее указанной дате время, отклоняется как основанная на ошибочном понимании положений названного постановления.

Также заявитель жалобы не учитывает, что нормы подраздела III раздела II (статьи 245 – 261.8) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по применению которых в указанном постановлении даны разъяснения, утратил силу с 15.09.2015 в связи с принятием Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ, а также с указанной даты Федеральным законом от 08.03.2015 № 22-ФЗ введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ. 

Кроме того, постановление Пленума ВС РФ № 48 признано не подлежащим применению постановлением Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 50). Однако и постановление Пленума ВС РФ № 50 не содержит таких разъяснений, на которые указывает комитет.

Ссылаясь в кассационной жалобе на противоречие обжалуемых судебных актов нормам материального права, комитет не приводит конкретных норм, которые, по его мнению, судами нарушены.

В соответствии со статьей 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.

Одним из предусмотренных статьей 12 ГК РФ способов защиты гражданских прав является признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки.

Учитывая вышеизложенное, избранный истцом способ судебной защиты является надлежащим.

Доводы ответчика не опровергают выводы судов, основанные на фактических обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ могут быть основанием для отмены или изменения судебного акта. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа 

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21.09.2018 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2018 по делу № А27-22604/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий					Т.А. Зиновьева

Судьи									Е.Ю. Демидова

										М.А. Севастьянова