Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1527/2020

10 декабря 2020 года

город Горно-Алтайск

Резолютивная часть решения  объявлена  09 декабря 2020 года. Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Соколовой А. Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Букачаковой В.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (ОГРН 1095406025428, ИНН 5406541225, адрес: ул. Октябрьская, д. 52, г. Новосибирск, Новосибирская область) к обществу с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ+" (ОГРН 1150411003434, ИНН 0411174187, ул. Кирова, д. 2/1, пом. 1, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (в онлайн режиме) - ФИО2 (онлайн), представитель по доверенности № д6-18 от 03.11.2020, сроком на три года; копия диплома 107724 0695160 от 22.12.2014. 

от  общества с ограниченной ответственностью «СИБИРЬ+» - ФИО3, представителя по доверенности от 02.11.2020, сроком на 1 год, адвокатское удостоверение № 1525 от 27.12.2017, выданного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю,

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу (далее – административный орган, МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому Федеральному округу, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «СИБИРЬ+»  (далее – общество, ООО «СИБИРЬ+») к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ). 

Заявление мотивировано тем, что ответчик, не имея лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции, занималось производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции в производственном помещении по адресу: 

<

...>, переданного обществу в аренду по договору от 05.07.2019 № 50/19А. 

Общество представило отзыв на заявление, где указано, что оно не занимается производством, хранением и  реализацией алкогольной продукцией, обнаруженная продукция обществу не принадлежит, поскольку помещение было передано по договору субаренды ФИО4. 

В настоящем судебном заседании представитель общества заявил ходатайство о привлечении к участию в деле ФИО4, поскольку обнаруженное оборудование и алкогольная продукция принадлежит ему, что подтверждается представленным протоколом допроса его как подозреваемого.

Представитель Управления возражал против привлечения указанного лица к участию в деле.

Изучив заявленное ходатайство, суд определил: отказать в привлечении к участию в деле ФИО4 

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц является наличие возможности влияния судебного акта по существу спора на права и обязанности третьих лиц по отношению к одной из сторон спора.

Суду не представлено каких-либо  доказательств, свидетельствующих о том, каким образом принятый судебный акт по настоящему делу в будущем может повлиять  на права и интересы ФИО4

Кроме того, его пояснения имеются в материалах административного дела.

Таким образом, суд не усматривает правовых оснований, предусмотренных статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подтверждающих необходимость  привлечения ФИО4 к участию в деле.

В судебном заседании представители сторон поддержали заявленные доводы и возражения.

Представитель общества возражал против заявленного требования, указав, что Управление не доказало факт реализации алкогольной продукции, нахождение на арендованной территории технологического оборудования не свидетельствует о производстве и обороте, кроме того, не доказана принадлежность обнаруженного оборудования и продукции обществу, производства на оборудовании алкогольной продукции..

Представитель Управления дополнительно указал, что общество не вправе было без согласия арендатора сдавать в аренду часть помещения ФИО4 Кроме того, в рамках административного расследования, пре6дстаивтель общества пояснял, что договор субаренды представить не могут ввиду его изъятия правоохранительными органами. Однако из ответа правоохранительных органов Управлению следует, что такой договор не был изъят у общества. Таким образом, управление полагает, что договор субаренды бал составлен непосредственно в ходе административной проверки. Доказательств производства лимонада либо иных сильногазированных продуктов общество не представило. Управление не вменяло обществу сбыт алкогольной продукции, оборот сырья.

Исследовав материалы дела, заслушав  представителей сторон, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

20.03.2020 в МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу поступило письмо МВД по Республике Алтай  с просьбой о выделении специалистов для участия в проведении совместной проверки на территории г. Горно-Алтайска, Республики Алтай в период с 25.03.2020 по 27.03.2020.

25.03.2020 в ходе проведения совместных с сотрудниками МВД по Республике Алтай контрольных мероприятий по адресу: 649000, г. Горно-Алтайск, 

<

...> (производственное помещение) должностным лицом Управления было установлено, что производственное помещение, расположенное но адресу: 649000, 

<

...>, передано ООО «Сибирь+» в аренду по договору аренды от 05.07.2019 №50/19А, заключенному с АО «Водопроводно-канализационное хозяйство» сроком до 31.03.2020.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, по адресу: 649000, г. Горно-Алтайск, 

<

...> (производственное помещение) хозяйственную деятельность осуществляет ООО «Сибирь+» (ИМИ 

<

***>).

Согласно данным ЕГАИС ООО «Сибирь+» подключено к ЕГАИС по следующим адресам обособленных подразделений: 649100, Россия, Республика Алтай, 

<

...>; Республика Алтай, 

<

...> 

<

...>. Подключение к ЕГАИС по адресу 649000, г. Горно-Алтайск, 

<

...> отсутствует.

По факту нефиксации в ЕГАИС сведений о производстве и обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции 25.03.2020 в отношении ООО «Сибирь+» возбуждено дело об административном правонарушении № 0601/250320/01295 по статье 14.19 КоАП РФ.

25.03.2020 в рамках дела об административном правонарушении № 0601/250320/01295 был проведен осмотр производственного помещения ООО «Сибирь+», расположенного по указанному адресу (протокол осмотра от 25.03.2020 № 0601/250320/01295 с приложением материалов фотосъемки), в результате которого было обнаружено основное технологическое оборудование для производства алкогольной продукции:- купажная емкость, представляющая собой вертикальную цилиндрическую стальную емкость с коническим дном и откидной крышкой, оснащенную мешалкой, предназначенной для смешивания различных ингредиентов; -сатуратор, представляющий собой стальную колонну, оснащенную насосом, предназначенную для насыщения двуокисью углерода напитков.

Розлив осуществляется вручную посредством разливочной головки. На момент прибытия сотрудников Управления в производственное помещение ООО «Сибирь+» производство алкогольной продукции не осуществлялось.

Непосредственно рядом с основным технологическим оборудованием для производства алкогольной продукции обнаружены 2 коробки с пустыми пластиковыми 5 литровыми емкостями (при открытии данных емкостей чувствуется стойкий запах этилового спирта), а также пустая канистра с маркировкой «этанол этиловый спирт раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм 95%». Также рядом с основным технологическим оборудованием для производства алкогольной продукции обнаружена немаркированная КЕГ-тара с алкогольной продукцией, не упакованная в картонные коробки, в количестве 3 штук.

Также в осматриваемом помещении (в выделенном складском помещении) обнаружены пустые канистры с маркировкой «этанол этиловый спирт раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм 95%» в количестве 32 штук

Также обнаружена готовая продукция: КЕГ-тара с алкогольной продукцией (упакованная в картонные коробки с этикетками «Голубая лагуна» сидр полусладкий газированный, алк 4.9%, производитель не указан) в количестве 2 штук, а также не упакованная в картонные коробки и не маркированная в количестве 3 штук.; помещенные в коробки пластиковые 5 -литровые емкости, заполненные спиртосодержащей жидкостью (пои вскрытии чувствуется стойкий запах этилового спирта) в количестве 32 штук также обнаружены вспомогательные материалы для производства алкогольной продукции (пустая пластиковая КЕГ-тара объемом 30 л., пустая металлическая КЕГ-та маркировкой пива («Форштадское бочковое», «Шульгинское светлое» и др.), пластиковые КЕГ-тары с этикетками «Голубая лагуна», даты изготовления 17.02.2020, 24.01.2020 с незначительными остатками жидкости голубого цвета на дне.

  В выделенном помещении (кабинете) обнаружены различные ароматизаторы, добавки, этикетки для готовой алкогольной продукции (сидр «Ламбруско клубника с мятой», сидр «Асти розе шампань», сидр «Голубая лагуна», сидр «Пина колада» и др.).

Сопроводительные документы, предусмотренные статье 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, удостоверяющие легальность производства обнаруженной алкогольной и спиртосодержащей   продукции   в   ходе   осмотра   не   обнаружены   и   Обществом не представлены.

На обнаруженное технологическое оборудование был наложен арест (протокол ареста от 26.03.2020 №0601/250320/01302.

В связи с тем, что часть арестованного оборудования, а именно, разливочная головка, не содержится в перечне видов основного технологическою оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 13.01.2006 № 17-р «Об утверждении перечня видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», определением от 30.04.2020 № 0601/250320/01302 обеспечительные меры в виде ареста с разливочной головки были сняты.

Вся обнаруженная у ООО «Сибирь+» алкогольная и спиртосодержащая продукция была изъята сотрудниками УэБиПК МВД по Республике Алтай в рамках предварительной проверки КУСП от 25.03.2020 № 198. В отношении указанной продукции должностным лицом Управления была применена мера обеспечения в виде ее ареста в рамках дела об административном правонарушении № 0601/250320/01295

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о производстве и обороте ООО «Сибирь+» слабоалкогольной продукции из спиртосодержащего сырья.

Согласно  сведениям Государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, размещенного в свободном доступе на официальном сайте Росалкогольрегулироваиия ООО «Сибирь+» не имеет лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения управлением определения от 25.03.2020 №0601/250320/01302 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, составления  в отношении ООО «Сибирь+» протокола об административном правонарушении от 26.08.2020 №0601/250320/01302 и обращения в арбитражный суд с заявлением о привлечении его к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

В соответствии с положениями части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

По делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении возлагается на административный орган, составивший протокол (часть 5 статьи 205 АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил производства и оборота этилового спирта, лицензирования и соблюдения лицензионных требований и условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона правонарушения данного правонарушения выражается в производстве или обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 18 Федерального закона 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) деятельность по обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит лицензированию. 

В соответствии с подпунктом 16 статьи 2 Закона №171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции; алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно государственному сводному реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ООО «Сибирь+» не имеет лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов.

Одним из таких ограничений является установленный пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующих лицензий.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения совместных с сотрудниками МВД по Республике Алтай контрольных мероприятий по адресу: 649000, г. Горно-Алтайск, 

<

...> (производственное помещение) должностным лицом Управления было установлено, что производственное помещение, расположенное но адресу: 649000, 

<

...>, передано ООО «Сибирь+» в аренду по договору аренды от 05.07.2019 №50/19А, заключенному с АО «Водопроводно-канализационное хозяйство» сроком до 31.03.2020.

В указанном помещении было обнаружено основное технологическое оборудование для производства алкогольной продукции и алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также компоненты для ее изготовления.

Документов о приобретении оборудования, легальности продукции представлено не было.

Общество указало, что обнаруженная продукция не принадлежала ему, а являлось собственностью бывшего директора и учредителя ФИО4, которому часть арендованного обществом помещения была сдана в субаренду. Оборудование приобретено обществом, впоследствии продано ФИО4

Вместе с тем, доказательств тому не представлено.

АО «Водопроводно-канализационное хозяйство» в ответ на запрос управления представило копию договора аренды с ООО «Сибирь+» от 05.07.2019 № 50/19А. Согласно указанному договору АО «Водопроводно-канализационное хозяйство» передалов аренду ООО «Сибирь+», в том числе комплекты оборудования для выдува и розливаПЭТ-бутылок емкостью 0,5 л и 18,9 л. При этом в акте приемки-передачи имуществаявляющегося приложением к договору, такое оборудование, как купажная емкостьсатуратор, не поименовано.

Адвокатом общества в ходе административного расследования были даны пояснения о том, что на день проведения осмотра 25.03.2020 часть помещения по адресу 649000, г. Горно-Алтайск, 

<

...> принадлежала на праве субаренды ФИО4 на основании договора субаренды от 02.03.2020, заключенного в письменной форме. Однако представить указанный договор не представляется возможным вследствие его отсутствия у общества в связи с изъятием документов правоохранительными органами. 

24.08.2020 в Управление поступили пояснения ФИО4 с приложением копии договора субаренды от 02.03.2020 и план-схемой расположения личных вещей ФИО4, согласно которым ООО «Сибирь+» передало в субаренду ФИО4 40 кв.м. складского помещения, находящегося в здании цеха по адресу 649000, г. Горно-Алтайск, 

<

...>. Кроме того, ФИО4 также указано на то, что спирт в коробках, в том числе обнаруженный у ООО «Сибирь+», был приобретен им в 2019 г. для личного использования.

Данное утверждение опровергается сведениями, содержащимися в схеме расположения обнаруженной алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющейся приложением к протоколу осмотра от 25.03.2020 № 0601/250320/01295, согласно которым на дату проведения осмотра алкогольная и спиртосодержащая продукция была рассредоточена по всему помещению цеха, а не находилась в каком-либо ограниченном пространстве, что также опровергает утверждение о том, что ООО «Сибирь+» не является собственником указанной продукции.

В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении от МВД по РА были получены материалы уголовного дела, возбужденного по факту осуществления незаконного производства и оборота спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в отношении неустановленных лиц из числа работников ООО «Сибирь+», из которых следовало, что договор субаренды помещений, якобы заключенный между ООО «Сибирь+» иФИО4, отсутствует в материалах уголовного дела. 

Кроме того, учитывая факт аффилированности общества и ФИО4, наличие возможности составлять любые документы,  суд критически относится к доводам о передаче в субаренду части помещения. Экономический смысл данной сделки также не раскрыт.

В рамках указанного уголовного дела назначена и проведена компьютерно-техническая судебная экспертиза (постановление о назначении экспертизы от 31.03.2020) системного блока и портативного накопителя, изъятого МВД по Республике Алтай у 000«Сибирь+» по адресу: г. Горно-Алтайск. 

<

...>. Но результатам экспертизы выявлено, что на портативном накопителе установлено программное обеспечение «1С», «Бизнес-пак», с помощью которого осуществлялся учет реализованной (отгруженной) и оставшейся спиртосодержащей продукции, со сведениями о наименованиях отгруженных позиций и контрагентов. Согласно Заключению эксперта № 302, в системном блоке ООО «Сибирь+» обнаружены архивные товарные накладные, содержащие сведения о количестве поставленной в 2019-2020 гг. спиртосодержащей продукции «Голубая лагуна», «Пина Колада», «Виски Кола», «Мохито», «Сидр Яблочный», в том числе в адрес ООО «Алтай Бирцентр», «Магазин Барс-Бир», «ФИО5». Всего было обнаружено 25 файлов, содержащих информацию о реализации спиртосодержащей продукции. Аналогичные сведения, содержащиеся в 45 файлах, были обнаружены и на портативном накопителе.

С целью установления общей стоимости реализованной в 2019-2020 гг. продукции следующих наименований: «Сидр», «Сидр яблочный», «Мохито», «Голубая лагуна», «Пина Колада», «Ром Кола», «Виски Кола» и др. проведено исследование товарных накладных ООО «Сибирь+». Согласно Приложению № 1 к справке № 21 от 20.04.2020 об исследовании документов продукция, в том числе, Указанных наименовании реализовывалась ООО «Сибирь+» в 2019-2020 гг. в адрес ООО «Алтай Бирцентр», ООО «Пинта». ИП ФИО5 (в ООО «Сибирь*» занимает должность менеджера по продажам) и др.

В рамках уголовного дела с целью определения концентрации этилового спирта проведены химические исследования жидкости, обнаруженной в помещении ООО «Сибирь+» 25.03.2020 и арестованной должностным лицом Управления (протокол ареста от 26.03.2020 № 0601/250320/01295) и изъятой сотрудниками МВД по Республике Алтай в рамках предварительной проверки КУСП от 25.03.2020 № 198.

Согласно заключениям эксперта от 01.04.2020 №№ 197, 198, 200, 201, 202, 203, 204 в жидкости, изъятой у ООО «Сибирь+», обнаружен этиловый спирт в концентрации 2,8%, 3,3%, 3,0%, 2,2%, 3,1%, 3,3%, 74% объема соответственно.

Таким образом, обнаруженная у ООО «Сибирь+» и арестованная жидкость является спиртосодержащей продукцией.

Обществу вменяется в вину производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без специального разрешения (лицензии).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела и не опровергнут обществом допустимыми доказательствами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях  общества  события и объективной стороны правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 1.5 Кодекса предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Общество не представило доказательств того, что оно не имело возможности для соблюдения всех норм и правил, установленных законодательством в области  государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении в отношении общества  административным органом не допущено. 

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек; обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества, судом также не установлено (статья 24.5 КоАП РФ).

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии по настоящему делу, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, судом не установлены.

В материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, свидетельствующие о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением общества, оснований для снижения санкции ниже низшего предела судом не установлено.

Оценив фактические обстоятельства данного конкретного дела, суд считает возможным назначить обществу, наказание в виде штрафа в размере минимальной санкции, а именно 3 000 000 рублей, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, с учетом пренебрежительного отношения заинтересованного лица к соблюдению требований законодательства суд приходит к выводу о том, что данный размер штрафа отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 

<

***>)

расчетный счет: 

<

***> в Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск, БИК 045004001, КБК 160 1 16 01331 01 0000 140 «Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные нарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также за административные правонарушения порядка ценообразования в части регулирования цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации»

ОКТМО 50701000

Назначение платежа: Административный штраф по решению Арбитражного суда Республики Алтай от 10.12.2020 по делу №А02-1527/2020 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сибирь+».

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятая спиртосодержащая продукция, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона № 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ).

Изъятое   или   конфискованное   основное   технологическое   оборудование   для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по решению суда подлежат утилизации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац второй пункта 3 статьи 25 Федерального закона № 17).

Учитывая изложенное, принимая во внимание то, что ООО «Сибирь+» на обнаруженном в его складском помещении основном технологическом оборудовании осуществляло производство, и в дальнейшем оборачивало (хранило) алкогольную и спиртосодержащую продукцию, то алкогольная и спиртосодержащая продукция, арестованная по протоколу ареста товаров и иных вещей от 26.03.2020 № 0601/250320/01295, а также основное технологическое оборудование, арестованное по протоколу ареста товаров и иных вещей от 26.03.2020 № 0601/250320/01302, подлежат изъятию и направлению на уничтожение решением суда в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                 решил: 

привлечь общество с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ+" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Кирова, д. 2/1, пом. 1, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 000 (три миллиона) рублей.

Алкогольную и спиртосодержащую продукцию, арестованную согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 26.03.2020 №0601/250320/01295 и технологическое оборудование, арестованное согласно протоколу ареста от 26.03.2020 №0601/250320/01302, направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск)  через Арбитражный суд Республики Алтай. 

СудьяА.Н. Соколова