АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А17-3944/2019

г. Иваново

06 августа 2019 года

Резолютивная часть судебного акта от 30.07.2019.                                        

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мокрецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Экосток» (ОГРН 

<

***>, место нахождения: 153038, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Водосети» (ОГРН 

<

***>, место нахождения: 155630, 

<

...>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на очистку сточных вод №4 от 01.01.2019,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО1 (доверенность от 25.04.2019), 

представителя ответчика ФИО2 (доверенность от 08.07.2019), 

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области обратилось ООО «Экосток» (истец) с исковым требованием, уточненным заявлением от 29.07.2019, к ООО «Водосети» (ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на очистку сточных вод №4 от 01.01.2019, на рассмотрение суда переданы разногласия по пункту 3.3. договора.

Ответчик ООО «Водосети» с предъявленным требованием не согласился, правовую позицию изложил в возражениях от 11.07.2019. Ответчик указывает, что предложенная им редакция пункта 3.3. договора относится к условию о сроке внесения платежей, который законодательством для договоров на очистку сточных вод императивно не установлен. Ответчик считает, что предложенная им редакция спорного пункта договора соответствует статье 327.1 Гражданского кодекса РФ.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Истец ООО «Экосток» в рамках договора аренды №1 от 01.02.2018 арендует комплекс очистных сооружений, сети водоотведения, расположенные в 

<

...>, Южского района Ивановской области, посредством использования указанного имущества оказывает услуги по очистке сточных вод.  

Ответчик ООО «Водосети» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, оказывает услуги холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Южского муниципального района.

В целях урегулирования договорных отношений истец ООО «Экосток» подготовил и направил в адрес ООО «Водосети» проект договора на очистку сточных вод №4 от 01.01.2019, предметом которого является оказание услуг по очистке сточных вод, поступающих от абонента по канализационным сетям города Южа, на очистные сооружения ООО «Экосток» (энергоснабжающая организация), расположенные в 

<

...>, Южского района, оплата абонентом ООО «Водосети» этих услуг (пункт 1.1. договора).

Рассмотрев условия договора, ответчик подписал договор с протоколом разногласий по пункту 3.3. договора.

В договоре пункт 3.3. сформулирован следующим образом: «Оплата абонентом счета-фактуры производится в срок не позднее десяти дней с момента предъявления счета-фактуры к оплате на расчетный счет энергоснабжающей организации; счет-фактура направляется абоненту по адресу, указанному абонентом в реквизитах настоящего договора, не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим; одновременно со счетом-фактурой энергоснабжающая организация направляет абоненту акт выполненных работ, который абонент в надлежаще оформленном виде должен направить в адрес энергоснабжающей организации не позднее чем через пять дней после получения счета-фактуры; в случае неполучения энергоснабжающей организацией указанного акта или оформленных разногласий в срок, то оказанные услуги считаются принятыми абонентом в количестве, указанном энергоснабжающей организацией и изменению не подлежат, а претензии, полученные абонентом после истечения пятидневного срока с момента предъявления счета-фактуры к оплате, не принимаются к рассмотрению; предоставление энергоснабжающей организации абонентом объемов сточных вод (собираемых и транспортируемых им от населения и подключенных субабонентов) производится в срок не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим и в надлежаще оформленном виде за подписью и печатью абонента; в случае непредоставления абонентом в срок данных по объемам сточных вод (собираемых и транспортируемых им от населения и подключенных субабонентов) расчетными данными для выставления счета-фактуры абоненту энергоснабжающей организацией являются объемы, указанные в п. 1.2. настоящего договора».

В протоколе разногласий от 14.02.2019 ответчик ООО «Водосети» предложил принять пункт 3.3. договора в следующей редакции: «Оплата абонентом счета-фактуры производится в срок не позднее двадцати дней с момента предъявления счета-фактуры к оплате на расчетный счет энергоснабжающей организации в объемах фактически собранных средств с потребителей коммунального ресурса; подключенных к центральной линии водоотведения абонента; счет-фактура направляется абоненту по адресу, указанному абонентом в реквизитах настоящего договора, не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим; одновременно со счетом-фактурой энергоснабжающая организация направляет абоненту акт выполненных работ, который абонент в надлежаще оформленном виде должен направить в адрес энергоснабжающей организации не позднее чем через пять дней после получения счета-фактуры; в случае неполучения энергоснабжающей организацией указанного акта или оформленных разногласий в срок, то оказанные услуги считаются принятыми абонентом в количестве, указанном энергоснабжающей организацией и изменению не подлежат, а претензии, полученные абонентом после истечения пятидневного срока с момента предъявления счета-фактуры к оплате, не принимаются к рассмотрению; предоставление энергоснабжающей организации абонентом объемов сточных вод (собираемых и транспортируемых им от населения и подключенных субабонентов) производится в срок не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим и в надлежаще оформленном виде за подписью и печатью абонента; в случае непредоставления абонентом в срок данных по объемам сточных вод (собираемых и транспортируемых им от населения и подключенных субабонентов) расчетными данными для выставления счета-фактуры абоненту энергоснабжающей организацией являются объемы, указанные в п. 1.2. настоящего договора».

С претензией от 22.02.2019 истец ООО «Экосток» направил ответчику протокол согласования разногласий, предложив согласованную редакцию пункта 3.3. договора: «Оплата абонентом счета производится на расчетный счет энергоснабжающей организации в срок не позднее двадцати календарных дней с момента предъявления счета к оплате; счет направляется абоненту по адресу, указанному абонентом в реквизитах настоящего договора, не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим; одновременно со счетом энергоснабжающая организация направляет абоненту акт выполненных работ, который абонент в надлежаще оформленном виде должен направить в адрес энергоснабжающей организации не позднее чем через пять календарных дней после получения; в случае неполучения энергоснабжающей организацией указанного акта или оформленных разногласий в срок, то оказанные услуги считаются принятыми абонентом в количестве, указанном       энергоснабжающей организацией и изменению не подлежат, а претензии, полученные абонентом после истечения пятидневного срока с момента предъявления счета к оплате, не принимаются к рассмотрению; предоставление энергоснабжающей организации абонентом объемов сточных вод (собираемых и транспортируемых им от населения и подключенных субабонентов) производится в срок не позднее четырнадцатого числа месяца, следующего за истекшим и в надлежаще оформленном виде за подписью и печатью абонента; в случае непредоставления абонентом в срок данных по объемам сточных вод (собираемых и транспортируемых им от населения и подключенных субабонентов) расчетными данными для выставления счета абоненту энергоснабжающей организацией являются объемы, указанные в п. 1.2. настоящего договора».

Поскольку достичь соглашения по спорному условию договора спорящим сторонам не удалось, истец ООО «Экосток» передал возникший с ООО «Водосети» преддоговорный спор на рассмотрение Арбитражного суда Ивановской области, обратившись с рассматриваемым иском.

В результате исследования представленных сторонами в материалы дела письменных доказательств, оценки предложенных сторонами редакций пункта 3.3. договора, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО «Экосток».

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В пункте 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.); лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В рассматриваемом случае оферта направлена ООО «Экосток», ответчик ООО «Водосети» акцептовал оферту на иных условиях, оформив протокол разногласий, в дальнейшем истец предложил альтернативную редакцию пункта 3.3. договора посредством оформления протокола согласования разногласий, ответчик протокол согласования разногласий не подписал. 

В дальнейшем истец ООО «Экосток» передал оставшееся актуальным разногласие на рассмотрение арбитражного суда.   

Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Заключаемый сторонами договор на очистку сточных вод (договор водоотведения) квалифицируется в качестве договора возмездного оказания услуг, отношения по которому  регулируются главой 39 Гражданского кодекса РФ с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью I Гражданского кодекса РФ, а также Федеральным законом №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013, далее Правила №644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, далее Правила №776).

ООО «Экосток» на праве аренды владеет комплексом очистных сооружений, сетями водоотведения посредством использования которых оказывает услуги по очистке сточных вод, сбрасываемых канализуемыми объектами, в отношении которых ответчик заключил с конечными потребителями услуги водоотведения договоры водоотведения.

Ответчик ООО «Водосети» является гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения, согласно статье 2 Федерального закона №416-ФЗ гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Из пункта 1 статьи 8 Федерального закона №416-ФЗ следует, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение.

Пунктом 5 статьи 12 Федерального закона №416-ФЗ предусмотрена обязанность организаций, эксплуатирующих отдельные объекты централизованной системы водоотведения заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы водоотведения, договор по очистке сточных вод, необходимый для обеспечения водоотведения.  

Согласно пунктам 1, 3 статьи 14 Федерального закона №416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения; договор водоотведения является публичным договором.

Согласно пунктам 2, 9, 23 и 28 статьи 2 Федерального закона №416-ФЗ под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения; централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения; под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Применительно к пункту 7 статьи 31 Федерального закона №416-ФЗ к регулируемым видам деятельности в сфере водоотведения относятся: водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 30.11.2018 №234-к/1 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям Южского муниципального района» для сторон на 2019 год приняты тарифные решения, ООО «Экосток установлен тариф» на водоотведение (услуга по очистке сточных вод), в отношении ООО «Водосети» с 01.01.2019 произведена корректировка установленных долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения оказывающего услуги потребителям Южского муниципального района. 

Пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона №416-ФЗ, именуемой «Взаимодействие организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение» установлено: в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; указанные в части 1 настоящей статьи договоры заключаются в соответствии с гражданским законодательством.

Стороны, действуя совместно, формируют единую услугу «водоотведение», под которой понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

ООО «Экосток» и ООО «Водосети» являются регулируемыми организациями, для ООО «Экосток» утвержден тариф на водоотведение (услуга по очистке сточных вод), для ООО «Водосети» утверждены тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение.

При принятии тарифно-балансового решения для ООО «Водосети» как гарантирующей организации орган государственного регулирования учитывает расходы ответчика по оплате истцу стоимость услуг по очистке сточных вод, которая является регулируемой.

Следовательно, заключение договора, предметом которого является оказание услуг по очистке сточных вод между владельцем очистных сооружений и гарантирующей организацией обязательно для каждой из спорящих сторон. При этом учитывается, что ответчик не является конечным потребителем услуги, а наделен статусом гарантирующей организации, оказывающей услуги водоотведения.   

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьями 423, 779, 781 Гражданского кодекса РФ, по общему правилу заказчик обязан оплатить услуги, оказанные ему исполнителем.

Между сторонами остались неурегулированными разногласия по пункту 3.3. договора на очистку сточных вод №4 от 01.01.2019.

Фактически истец согласился с предложенным ответчиком в протоколе разногласий сроком оплаты и предложил альтернативную редакцию спорного пункта в протоколе согласования разногласий: «оплата абонентом счета производится на расчетный счет энергоснабжающей организации в срок не позднее двадцати календарных дней с момента предъявления счета к оплате».

Суть разногласий сторон сводится к тому, что ответчик настаивает на оплате не фактически оказанного истцом объема услуг, а объема фактически собранных средств с потребителей коммунального ресурса; подключенных к центральной линии водоотведения абонента. По иным условиям пункта 3.3. разногласий у сторон не возникло.

Предложенная ответчиком редакция спорного пункта договора ставит исполнение ответчиком обязательства по оплате стоимости услуг истца в зависимость от действий третьих лиц (оплата потребителями услуг, оказываемых ответчиком), что нормативно не предусмотрено.  

Вместе с тем применительно к положениям статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплате подлежит объем фактически оказанной услуги по очистке сточных вод, поскольку вне зоны влияния истца находится оплата в пользу ответчика конечными потребителями оказываемых ответчиком услуг. 

Договор, заключаемый сторонами, не создает для третьих лиц каких-либо прав и обязанностей.     

В соответствии со статьей 308 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют.

В силу изложенного исковые требования ООО «Экосток» подлежат удовлетворению. 

Судебные расходы истца по оплате иска госпошлиной в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд относит на ответчика и взыскивает в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168-170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «Экосток» удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие у сторон при заключении договора на очистку сточных вод №4 от 01.01.2019, принять пункт 3.3. договора на очистку сточных вод №4 от 01.01.2019 в редакции, предложенной истцом в протоколе согласования разногласий от 14.02.2019.

Взыскать с ООО «Водосети» в пользу ООО «Экосток» 6000 рублей в счет возмещения судебных расходов истца по оплате иска госпошлиной.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                                 Пичева Д.К.