ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-41018/2022

город Ростов-на-Дону

25 апреля 2023 года

15АП-4888/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ефимовой О.Ю.,

судей Глазуновой И.Н., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

общества с ограниченной ответственностью монтажно-технологическое управление «ЮгКомСтрой»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края 

от  22.02.2023 по делу № А32-41018/2022 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью монтажно-технологическое управление «ЮгКомСтрой» 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Западному округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, 

отделу судебных приставов по Западному округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю,

Главному Управлению службы судебных приставов по Краснодарскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии третьих лиц: Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, Управления Федерального казначейства по Кемеровской области-Кузбасс, Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

об оспаривании постановлений, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью монтажно-технологическое управление «Югкомстрой» (далее – ООО МТУ «ЮКС», общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Западному округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 (далее – СПИ ФИО2, судебный пристав-исполнитель),  отделу судебных приставов по Западному округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - ОСП по Западному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю), Главному Управлению службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - ГУФССП России по Краснодарскому краю), в котором просит:

- признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесенное СПИ ФИО2 от 26.05.2022 № 99244/22/23039-ИП;

- признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесенное СПИ ФИО2 от 11.07.2022 № 151749/22/23039-ИП;

- признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное СПИ ФИО2 13.07.2022;

- обязать СПИ ФИО2 вернуть незаконно списанные денежные средства исполнительского сбора по исполнительному производству № 151749/22/2303 9-ИП в размере 10 000 руб.;

 - обязать судебного пристава-исполнителя вернуть излишне списанные денежные средства в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № 99244/22/23039-ИП. (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Решением суда первой инстанции от 22.02.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован несоответствием реквизитов, указанных в платежном поручении, реквизитам, указанным в решении суда.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО МТУ «ЮКС» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просило решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на то, что оплата производилась по актуальным реквизитам УФК по Кемеровской области (Сибирское управление Ростехнадзора, л/с 

<

***>), так как по реквизитам, указанным в тексте решения Арбитражного суда Кемеровской области от 14.01.2022 по делу № А27-23707/2021 произвести оплату не представлялось возможным в связи с недействительностью реквизитов. ООО МТУ «ЮКС» дополнительно уточняло у УФК по Кемеровской области (Сибирское управление Ростехнадзора, л/с 

<

***>), по каким именно реквизитам необходимо оплатить назначенный штраф и в платежном поручении от 22.03.2022 № 67 на сумму 50 000 руб. общество произвело оплату по тем реквизитам, которые указало УФК по Кемеровской области (Сибирское управление Ростехнадзора, л/с 

<

***>), в связи с чем, общество считает, что исполнительное производство, возбужденное в отношении ООО МТУ «ЮКС» является незаконным, денежные средства, списанные судебным приставом-исполнителем ФИО2 являются излишне-списанными.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ дело рассмотрено в порядке апелляционного производства в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.01.2022 по делу № А27-23707/2021 ООО МТУ «ЮКС» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде штрафа в размере 50 000 руб.

ООО МТУ «ЮКС» указало, что оно оплатило назначенный административный штраф добровольно 22.03.2022 (платежное поручение от 23.03.2022 № 67).

СПИ ФИО2 26.05.2022 на основании поступивших из Арбитражного суда Кемеровской области сопроводительного письма и решения суда от 14.01.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 99244/22/23039-ИП (т. 1 л.д. обратная сторона 12-13). Указанные действия судебного пристава-исполнителя общество оценивает как нарушение Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» (далее – Закона об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ), поскольку судебный пристав-исполнитель установила срок для оплаты назначенного Арбитражным судом Кемеровской области административного штрафа в размере 50 000 рублей, несмотря на то, что ООО МТУ «ЮКС» добровольно оплатило штраф, в течение 60 дней со дня вступления в силу решения суда и направило в суд документы, подтверждающие оплату штрафа. 

ООО МТУ «ЮКС» указывает, что после получения постановления о возбуждении исполнительного производства, оно направило копию документа, подтверждающего оплату назначенного административного штрафа, в ОСП по Западному округу г. Краснодара.

СПИ ФИО2 осуществила принудительное взыскание денежных средств в размере 50 000 рублей с расчетного счета ООО МТУ «ЮКС», что подтверждается приложенной к настоящей жалобе копией инкассового поручения от 28.06.2022 №977355.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 151749/22/23039-ИП от 11.07.2022, о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей за неисполнение в добровольном порядке в установленный законом срок постановления Арбитражного суда Кемеровской области.

30.06.2022 в ОСП по Западному округу г. Краснодара подано заявление о возврате излишне списанных денежных средств, в рамках исполнительного производства № 99244/22/230039-ИП, с приложенными копиями заявления от 10.06.2022 № 356, платежного поручения от 22.03.2022 № 67, платежного (инкассового) поручения от 28.06.2022 №977355.

13.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

14.07.2022 судебным приставом-исполнителем списаны денежные средства с расчетного счета ООО МТУ «ЮКС», открытого в филиале «Южный» ПАО «БАНК УРАЛСИБ» г. Краснодар в размере 10 000 рублей (инкассовое поручение от 14.07.2022 № 46157).

ООО МТУ «ЮКС», посредством электронного обращения через Интернет-приемную ФССП, направило заявление о возврате незаконно списанных денежных средств в размере 50 000 рублей. Ответа на данное обращение не представлено.

26.07.2022 на личном приеме у судебного-пристава-исполнителя, представитель ООО МТУ «ЮКС» был ознакомлен с материалами исполнительного производства № 99244/22/23 039-ИП, в котором не содержится ни одно из перечисленных выше заявлений и документов, направленных ООО МТУ «ЮКС» и Арбитражным судом Кемеровской области.

26.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, а также об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству от 11.07.2022 № 151749/22/23039-ИП. Как указало общество, денежные средства не поступили на расчетный счет ООО МТУ «ЮКС».

Общество ссылается на то, что Арбитражный суд Кемеровской области подтвердил оплату штрафа ООО МТУ «ЮКС» в установленный законом срок и получение от должника копии платежного поручения, направив, 20.05.2022 в адрес ГУ ФССП по Краснодарскому краю, уведомление о том, что ООО МТУ «ЮКС» предоставило суду доказательства оплаты административного штрафа по делу № А27-23707/2021 в добровольном порядке в установленный законом срок.

Вышеуказанные обстоятельства, в том числе по не возврату денежных средств послужили основанием для обращения ООО МТУ «ЮКС» в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу положений статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определенная в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Закона № 229-ФЗ).

В силу положений статьи 30 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом № 229-ФЗ.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство от 26.05.2022 № 99244/22/23039-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем на основании поступивших исполнительных документов из Арбитражного суда Кемеровской области, в том числе с учетом письма от 27.04.2022 о том, что общество не представило суду доказательств уплаты административного штрафа в размере 50 000 руб. по делу № А27-23707/2021 в 60-дневный срок.

Из материалов настоящего дела не ясно когда именно в Арбитражный суд Кемеровской области было представлено платежное поручение об оплате штрафа, также не следует, когда судебный пристав-исполнитель получил письмо суда  20.05.2021 об исполнении обществом решения суда (до возбуждения ИП или после). 

В свою очередь, СПИ ФИО2 в установленный Законом об исполнительном производстве возбудила и направила ООО МТУ «ЮКС» постановление о возбуждении исполнительного производства № 99244/22/23039-ИП.

После получения постановления о возбуждении исполнительного производства, ООО МТУ «ЮКС» направило копию документа, подтверждающего оплату назначенного административного штрафа в размере 50 000 руб., в ОСП по Западному округу г. Краснодара. 

Однако, представленное платежное поручение от 22.03.2022 № 67 об оплате административного штрафа в размере 50 000 руб. свидетельствует о перечислении ООО МТУ «ЮКС» денежных средств по иным реквизитам, чем те, что указаны в решении суда от 14.01.2022 по делу № А27-23707/2021 (иной БИК, номер счета получателя платежа).

Апелляционным судом установлено, что те реквизиты, которые указаны в решении суда от 14.01.2022 по делу № А27-23707/2021 (БИК: 043207001, номер счета получателя платежа: 40101810400000010007) были актуальны до 31.12.2020, что подтверждается информацией, указанной на официальном сайте Ростехнадзора (Сибирское управление) (http://usib.gosnadzor.ru/activity/rekvizity-dlya-uplaty-denezhnykh-vzyskaniy-shtrafov-po-31-12-2020.php).

Общество указывает, что произвести оплату по указанным судом реквизитам не представлялось возможным в связи с недействительностью реквизитов. Вместе с тем, ООО МТУ «ЮКС» не обращалось в суд с заявлением об исправлении описки опечатки в реквизитах, указанных судом. 

В материалы дела также не представлены доказательства фактической невозможности перечисления денежных средств, а также подтверждения  дополнительного уточнения у УФК по Кемеровской области актуальных реквизитов. Из материалов дела не следует, что общество представило в ОСП по Западному округу г. Краснодара доказательства того, что оплата произведена во исполнение судебного акта по делу № А27-23707/2021, а также пояснения по поводу перечисления денежных средств по иным реквизитам, чем те, что указаны в исполнительных документах, направленных судом первой инстанции. 

Апелляционный суд, повторно изучив представленное платежное поручение от 22.03.2022 № 67, установил, что в назначении платежа указано «Административный штраф Ростехнадзора России, НДС не облагается» (т. 1 л.д. 25). Из указанного назначения платежа не следует оплата, какого именно штрафа произведена; не указаны данные, позволяющие конкретизировать штраф.

Судебная коллегия установила, что на момент оплаты штрафа в размере 50 000 рублей, в отношении общества имелись иные постановления Сибирского управления Ростехнадзора о привлечении ООО МТУ «ЮКС» к административной ответственности (арбитражные дела №№ А32-14039/2022, А32-28986/2021). Из платежного поручения не следует, что оплата была произведена именно во исполнение судебного акта по делу № А27-23707/2021.

Таким образом, представленное платежное поручение от 22.03.2022 № 67 не свидетельствует об оплате штрафа именно во исполнение решения суда по делу № А27-23707/2021.

На основании части 1 статьи 64 и статьи 71 АПК РФ арбитражный суд установил, что невозможно определить относимость и допустимость платежного поручения от 22.03.2022 № 67 к рассматриваемому спору и проверить, в рамках какого исполнительного производства осуществлялся платеж.

Поскольку доказательства, подтверждающие исполнение судебного акта либо уважительность причин его неисполнения в добровольном порядке в установленный срок, не представлены, то судебный пристав-исполнитель правомерно осуществила принудительное взыскание денежных средств в размере 50 000 рублей с расчетного счета ООО МТУ «ЮКС» и обоснованно вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора. 

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя в отсутствие надлежащих доказательств, безусловно и однозначно свидетельствующих об исполнении должником требований исполнительного документа, не имелось законных основания для удовлетворения требований заявителя о прекращении исполнительных производств и возврате взысканных денежных средств.

Судебный пристав-исполнитель действовал в целях достижения задач исполнительного производства и исполнения судебного акта.

Судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требований ООО МТУ «ЮКС».

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.02.2023 по делу № А32-41018/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                           О.Ю. Ефимова

 

Судьи                                                                                             И.Н. Глазунова

 

С.В. Пименов