АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А01-2842/2024

г. Майкоп

19 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Э.Н. Меликяна, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.И. Матюшкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А01-2842/2024 по заявлению прокуратуры города Майкопа к директору общества с ограниченной ответственностью «Адилэнд» ФИО2 о привлечении к административной ответственности,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1 (личность установлена),

от заинтересованного лица – не явился, уведомлен надлежащим образом,  

 

установил:

в Арбитражный суд Республики Адыгея поступило заявление прокуратуры города Майкопа (далее – прокуратура) о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью «Адилэнд» ФИО2 (далее – ФИО2) к административной  ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В обоснование заявленных требований прокуратура указала, что определением Арбитражного суда г. Москвы от 26.07.2023 в отношении ООО «Вайд Колор» введена процедура наблюдения.

В прокуратуру города Майкопа 09.01.2024 поступило обращение временного управляющего ООО «Вайд Колор» ФИО3 от 11.12.2023 (ВО-25-24-20790002) по вопросу исполнения требований федерального законодательства о банкротстве.

На основании поступившего обращения была проведена проверка о не выполнении директором ООО «Адилэнд» ФИО2 требований федерального законодательства о несостоятельности (банкротстве), в ходе которого в действиях последнего были выявлены нарушения закона.

Согласно ч. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - ФЗ «О банкротстве») арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Прокуратурой установлено, что 27.10.2023 временным управляющим ООО «Вайд Колор» ФИО3 в адрес директора ООО «Адилэнд» ФИО2 направлен запрос по месту регистрации юридического лица: пер. Коммунальный, д. 1, помещение, 2, г. Майкоп, Республика Адыгея о предоставлении копий документов, подтверждающих факт денежных взаимоотношений и товарооборота между ООО «Адилэнд» и ООО «Вайд Колор», в том числе договоры, акты выполненных работ, акты приема-передачи, накладные, счета на оплату, счета-факту, акты сверки и переписку.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30253188002897, вышеуказанный запрос вручен адресату 09.11.2023.

В нарушение вышеуказанных требований закона, ответ и запрошенная документация в адрес временного управляющего ООО «Вайд Колор» ФИО3 в установленный законом срок и на момент проверки не направлена.

Прокуратурой на основании статьи 25 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в отношении директора ООО «Адилэнд» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Республики Адыгея для рассмотрения по существу.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 14.08.2024 судебное заседание по делу назначено на 17 сентября 2024 года.

ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно пункту 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, рассматривает дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела и выслушав представителя заявителя, оценив в совокупности представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда г. Москвы от 26.07.2023 в отношении ООО «Вайд Колор» введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена ФИО3

27.10.2023 временным управляющим ООО «Вайд Колор» ФИО3 в адрес директора ООО «Адилэнд» ФИО2 направлен запрос по месту регистрации юридического лица: пер. Коммунальный, д. 1, помещение, 2, г. Майкоп, Республика Адыгея о предоставлении копий документов, подтверждающих факт денежных взаимоотношений и товарооборота между ООО «Адилэнд» и ООО «Вайд Колор», в том числе договоры, акты выполненных работ, акты приема-передачи, накладные, счета на оплату, счета-факту, акты сверки и переписку.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30253188002897, вышеуказанный запрос вручен адресату 09.11.2023.

В нарушение вышеуказанных требований закона, ответ и запрошенная документация в адрес временного управляющего ООО «Вайд Колор» ФИО3 в установленный законом срок и на момент проверки не направлена.

В арбитражный суд через канцелярию поступили письменные пояснения  заинтересованного лица, согласно которым  ФИО2  согласен с нарушениями, указанными в постановлении прокуратуры, также указано, что в настоящий момент нарушения устранены.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В силу части 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Между тем, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. 

По общему правилу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, содержащийся в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, за которые наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. 

В материалы дела не представлено доказательств неоднократного совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В деле отсутствуют доказательства причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Одним из основных принципов ответственности является принцип справедливости, говорящий о том, что наказания и взыскания должны соответствовать степени тяжести нарушения.

Суд полагает, что назначение ФИО2 административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей, не отвечает целям административной ответственности, в данном случае, влечёт избыточное ограничение его прав. 

Судом также учитывается, что выявленное нарушение не носит систематического и злостного характера.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, заявителем также не представлено, так же как и не представлено доказательств причинения реального ущерба кредиторам должника совершенным правонарушением.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер допущенного нарушения, суд считает возможным применить положения статьи 4.1.1 КоАП РФ и избрать меру административного наказания в виде предупреждения. 

Применение предупреждения, равно как и другого административного наказания, влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено это административное взыскание, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о назначении предупреждения. 

При этом суд отмечает, что и при назначении административного наказания ФИО2 в виде предупреждения достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказании: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобного нарушения впредь.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

привлечь директора общества с ограниченной ответственностью «Адилэнд» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты его принятия, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу. Жалоба подается  через суд, вынесший решение.

 

Судья                                                                                                                    Э.Н. Меликян