с2/2018-17761(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-358/2018

26 февраля 2018 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21.02.2018. Полный текст решения  изготовлен 26.02.2018.  

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Силаковой О.Н., при  ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел  в открытом в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ судебном заседании дело по заявлению  

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Курской  области  

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2  

о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам в общем размере  1185 руб. 38 коп.,  

а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока, при участии в судебном заседании: от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом; от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом. 

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Курской  области (далее – МИФНС России № 8 по Курской области) обратилась в  Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Индивидуального  предпринимателя ФИО2 задолженности по налогам,  сборам, пени и штрафам в общем размере 1185 руб. 38 коп., в том числе:  

- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в  размере 1130 руб.,  

- по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов  деятельности в размере 55 руб. 38 коп., и ходатайством о восстановлении  пропущенного срока.  

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились,  извещены надлежащим образом.  

МИФНС России № 8 по Курской области в заявлении указала, что заявленная  ко взысканию задолженность образовалась в 2014 году.  

ИП ФИО2 письменного отзыва и истребованных судом документов не  представила.  

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального  предпринимателя 17.04.2012, ОГРНИП 312461410800035, ИНН 

<

***>.  

Согласно сведениям налогового органа по состоянию на 09.07.2014 за ИП  ФИО2 числится задолженность в бюджет в общей сумме 1185 руб. 38 коп., в  том числе:  

- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в  размере 1130 руб.,  

- по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов  деятельности в размере 55 руб. 38 коп.  

Ввиду неуплаты налогоплательщиком указанных сумм недоимки, пени и  штрафов, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса РФ, Межрайонная  инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Курской области обратилась в  Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании задолженности по  налогам, сборам, пени, штрафам и ходатайством о восстановлении пропущенного  срока.  

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд полагает заявленные  требования и ходатайство налогового органа не подлежащими удовлетворению по  следующим основаниям.  

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –  НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по  уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.  

В абзаце 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ указано, что неисполнение или  ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для  направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику  требования об уплате налога.  

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации  или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном  статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.  

В соответствии с п.1 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты  налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в  

принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на  счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением  средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов  референдума.  

Согласно п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения  срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев  после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после  истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не  подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о  взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или  индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.  Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения  срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной  причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.  

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику в  сроки, установленные статьей 70 НК РФ. Согласно пункту 1 данной статьи этот  срок не должен превышать трех месяцев со дня выявления недоимки.  

Согласно пункту 10 статьи 46, пункту 8 статьи 69, пункту 3 статьи 70 НК РФ  правила, предусмотренные приведенными нормами, применяются также в  отношении требований об уплате сборов, пеней, взносов, штрафов.  

Таким образом, предельный срок давности взыскания задолженности по  налогу, пеней и штрафов включает в себя срок на направление требования - 3  месяца (статья 70 НК РФ), срок на получение требования, направленного по почте  заказным письмом - 6 дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи  69 НК РФ), срок на добровольное исполнение требования - 8 рабочих дней с даты  получения указанного требования, если более продолжительный период времени  для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ),  срок на обращение в арбитражный суд - 6 месяцев (пункт 3 статьи 46 НК РФ).  

Как следует из материалов дела и подтверждено налоговым органом в  заявлении, срок взыскания задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам в  общей сумме 1185 руб. 38 коп., в том числе:  

- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в  размере 1130 руб.,  

- по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов  деятельности в размере 55 руб. 38 коп., образовавшейся в 2014 году на дату  обращения заявителя в арбитражный суд (18.01.2018) истек.  

Налоговым органом также не представлены доказательства выставления и  направления требований об уплате взыскиваемой в рамках настоящего дела  задолженности в адрес налогоплательщика, а также не представлено достаточных  доказательств наличия указанной задолженности: не представлены документы  (налоговые декларации и расчеты, решения по налоговым проверкам),  подтверждающие возникновение задолженности по налогу и пени, а также сумм  задолженности по налогу на которые начислялись суммы пеней, расчеты пени  также не представлены.  

Следовательно, суд лишён возможности установить основания и сроки  возникновения недоимки и пени, факт возникновения обязанности по уплате  недоимки и пени, несвоевременности ее исполнения налогоплательщиком, а равно  обоснованность начисленных пеней.  

Непредставление документальных доказательств, свидетельствующих об  основаниях возникновения и начисления заявленной ко взысканию задолженности  по налогам и пени является самостоятельным основанием для отказа в  удовлетворении заявленных требований.  

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения  в арбитражный суд, обосновывающих заявленное ходатайство о восстановлении  пропущенного срока, налоговым органом не представлено, в связи с чем, указанное  ходатайство не подлежит удовлетворению.  

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к  взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся  за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми  агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае  принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает  возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с  истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им  определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в  суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.  

Ссылки налогового органа на наличие спорной задолженности в лицевых  счетах налогоплательщика, которые ведутся налоговым органом, не могут служить  доказательством наличия у налогоплательщика задолженности по налогам, пеням и  штрафам, поскольку лицевой счет, который ведет налоговый орган, является  формой внутреннего контроля, осуществляемого им во исполнение ведомственных  документов, и наличие в нем сведений о задолженности само по себе не означает  наличия обязанности по уплате недоимки, пени и штрафов.  

Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на заявителя. В  соответствии с п.1.1 ч.1 ст.333.37 НК РФ заявитель от уплаты государственной  пошлины освобожден.  

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 123, 156, 167, 170-176, 212-216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 8 по Курской области о восстановлении пропущенного срока  на обращение в суд отказать.  

Отказать в удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 8 по Курской области к Индивидуальному предпринимателю  ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и сборам в  общем размере 1185 руб. 38 коп., в том числе:  

- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в  размере 1130 руб.,  

- по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов  деятельности в размере 55 руб. 38 коп.  

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд  Курской области.  

Судья О.Н. Силакова